浙江在線11月20日訊(記者 來(lái)逸晨 宋彬彬)11月18日至19日，全國(guó)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在嘉興召開。時(shí)隔兩年，這場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議再度選擇在浙江召開，不少與會(huì)代表是二度赴會(huì)。行走在之江大地的田園鄉(xiāng)間，他們發(fā)現(xiàn)，浙江鄉(xiāng)村又有新變化了。

　　2024年，浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差是1.83，比上一年縮小0.03。而今年的前三季度，這個(gè)數(shù)字縮小至1.73。會(huì)議公布的這組數(shù)據(jù)令不少代表眼前一亮。

　　浙江是全國(guó)城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一，與會(huì)代表都格外關(guān)心：這種“最小”如何被持續(xù)打破并向“更均衡”的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)?浙江亮出最新答案：通過(guò)深化“千萬(wàn)工程”，打開“縮差共富”的“全新空間”。

　　（一）一場(chǎng)“串珠成鏈”的系統(tǒng)重構(gòu)

　　會(huì)議室門外，以“‘千萬(wàn)工程’展新顏，‘縮差共富’現(xiàn)蝶變”為主題的浙江持續(xù)深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”成就展吸引了不少與會(huì)代表駐足。記者看到，展板C位，浙江各地鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)化發(fā)展的故事可謂濃墨重彩。

　　開化金星村和周邊的華東村、華民村、下溪村等5個(gè)村打破行政壁壘，建立緊密“朋友圈”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展，成為遠(yuǎn)近聞名的“人人有事做，家家有收入”兩有金星片區(qū)。今年上半年，該片區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性總收入同比增長(zhǎng)70.3%。

　　辦展方、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去，“千萬(wàn)工程”讓一個(gè)個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)“凈綠美”的蝶變；如今，浙江深入推進(jìn)“千萬(wàn)工程”迭代升級(jí)，正致力于將這些散落的“明珠”串聯(lián)成“項(xiàng)鏈”，推動(dòng)美麗從“點(diǎn)狀”向“片區(qū)”進(jìn)而向“全域”躍遷。鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，成為破解以村為單元發(fā)展“小散弱”困境的關(guān)鍵一招。

　　今年上半年，浙江出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將村莊的片區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式向全省鋪開。記者從此次展覽中了解到，目前，省域共有在建省級(jí)重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)226個(gè)，輻射帶動(dòng)1447個(gè)周邊村協(xié)同發(fā)展，浙江村莊的片區(qū)組團(tuán)，已陸續(xù)發(fā)展出以平湖明月山塘片區(qū)為代表的“項(xiàng)目平臺(tái)驅(qū)動(dòng)型”、舟山定海大新建片區(qū)為代表的“產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)型”等八大類型，形成跨越式發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

　　興村的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)，動(dòng)能在于運(yùn)營(yíng)。市場(chǎng)化，是組團(tuán)后的村莊片區(qū)競(jìng)相“爭(zhēng)艷”的發(fā)展賽道。會(huì)議考察階段，代表們走進(jìn)位于嘉興南湖的“大三星”片區(qū)，在這里，片區(qū)各村合力成立“大三星”鄉(xiāng)村振興有限公司，建立“大三星優(yōu)選”區(qū)域品牌，布局水蜜桃智慧園，用本地桃“種”出畝均效益超2萬(wàn)元的富民產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民戶均年收入超30萬(wàn)元。

　　“這次再赴會(huì)，我感受到浙江鄉(xiāng)村組團(tuán)化發(fā)展后，‘土特產(chǎn)’聯(lián)農(nóng)致富的能級(jí)提升了?！眮?lái)自河南的代表連連感慨，“我們也要做好村莊的連片規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，讓小小的土特產(chǎn)爆發(fā)大大的富民能量?！?/p>

　　（二）以“發(fā)展軸”打通城鄉(xiāng)融合脈絡(luò)

　　“千萬(wàn)工程”于浙江誕生，其謀劃之初，就是“把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)籌劃”的。因而，浙江的探索也并未止步于鄉(xiāng)村內(nèi)部。

　　成就展上，來(lái)自山東的代表被展板上細(xì)致呈現(xiàn)的永嘉縣“智造農(nóng)文旅融合發(fā)展軸”地圖所吸引。這條以發(fā)展為目的串起的軸線，覆蓋全縣53%的面積，集中了77%的人口，創(chuàng)造了85%的生產(chǎn)總值。其上，分別以古村活化、康養(yǎng)度假、現(xiàn)代商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)智造、農(nóng)旅休閑為主要發(fā)展定位的五個(gè)鄉(xiāng)村組團(tuán)片區(qū)錯(cuò)落分布，與縣城、中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)，城鄉(xiāng)一體融合。

　　“如果說(shuō)片區(qū)組團(tuán)優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部‘微循環(huán)’，那么浙江創(chuàng)新打造的?‘縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村’發(fā)展軸，則是在更高維度上構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的‘大動(dòng)脈’。”?端詳片刻后，這位代表說(shuō)，“山東也在探索以村莊為單位的連片發(fā)展，而浙江率先把這種區(qū)域協(xié)調(diào)的維度提升到縣域，啟發(fā)很大?！?/p>

　　會(huì)上，浙江向全國(guó)代表展示了當(dāng)下不斷將“千萬(wàn)工程”推向縱深、持續(xù)縮小“三大差距”、在推進(jìn)共同富裕中先行示范的破題思路——以縣域?yàn)橹匾獑卧?，圍繞“富民”一體推進(jìn)“強(qiáng)城”“興村”“融合”。值得一提的是，為科學(xué)、動(dòng)態(tài)地反映“解題進(jìn)度”，“十五五”期間，浙江將圍繞城鄉(xiāng)空間融合、經(jīng)濟(jì)融合、生活融合、生態(tài)融合等四大重點(diǎn)領(lǐng)域，在全省域開展城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)監(jiān)測(cè)。

　　“浙江城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)將成為探知‘縮差共富’進(jìn)程的一把‘標(biāo)尺’?！闭憬“l(fā)展規(guī)劃研究院城鎮(zhèn)所專家方康恒向記者透露，這把“標(biāo)尺”從四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域具象出20個(gè)綜合指標(biāo)，并將全省90個(gè)縣(市、區(qū))分為高度城鎮(zhèn)化地區(qū)、山區(qū)海島地區(qū)和其他地區(qū)三類，涵蓋發(fā)展軸建設(shè)成效、城鄉(xiāng)收入倍差、公共服務(wù)水平等。其指標(biāo)數(shù)據(jù)“無(wú)感抓取”，不增加基層填報(bào)負(fù)擔(dān)，避免主觀性過(guò)強(qiáng)；指標(biāo)設(shè)定偏重民生，讓老百姓“直觀可感”。

　　據(jù)悉，目前，浙江城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)監(jiān)測(cè)體系已經(jīng)開始運(yùn)行，第一份指數(shù)報(bào)告將于今年底發(fā)布，而后會(huì)在每年7月定期發(fā)布。它不僅能科學(xué)評(píng)判各地政策的實(shí)際效果，也能為政策優(yōu)化指明方向，將成為城鄉(xiāng)發(fā)展中要素資源配置的“導(dǎo)航儀”。

　　（三）讓青年點(diǎn)燃鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展引擎

　　“浙江有這么多年輕人在鄉(xiāng)村，不容易?！睍?huì)議考察路上，某代表一句由衷的感嘆，引得周圍一眾代表紛紛點(diǎn)頭。

　　在桐鄉(xiāng)崇福農(nóng)創(chuàng)園，代表們圍觀了短視頻大V“種花王大爺”王鼎直播賣花。這位全網(wǎng)擁有400萬(wàn)粉絲的“大爺”實(shí)則是個(gè)青年，創(chuàng)下單月千萬(wàn)元銷售額的佳績(jī)。另一側(cè)，當(dāng)?shù)?0后農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)劉惠婷則分享著自己開著各式農(nóng)機(jī)為萬(wàn)千農(nóng)戶提供耕種收服務(wù)的經(jīng)歷。一位來(lái)自江西的女代表拉起這位巾幗“田保姆”的手，互換了聯(lián)系方式。

　　展望“十五五”，浙江城鄉(xiāng)融合的澎湃動(dòng)能，離不開一股活躍的力量——入鄉(xiāng)青年。記者從會(huì)上了解到，浙江自2015年在全國(guó)率先提出“農(nóng)創(chuàng)客”概念。如今，像王鼎、劉惠婷這樣的“農(nóng)創(chuàng)客”，浙江已累計(jì)育成10萬(wàn)名，其中90后、00后占比高達(dá)六成。

　　記者了解到，強(qiáng)化“引育用留”全鏈條政策供給，浙江建設(shè)了1157個(gè)青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)，讓青年入鄉(xiāng)“入”得更順暢，持續(xù)吸引人才回歸、資源回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回流。

　　在紹興新昌縣的青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)“1860青年公社”，從“星就業(yè)”板塊的崗位、金融、生活等一條龍服務(wù)，到“星創(chuàng)園”板塊的技術(shù)輸入、合作共贏，再到“星學(xué)院”板塊的精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，入鄉(xiāng)青年可以享受到一站式、全鏈條的創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持。這個(gè)開放、共享的平臺(tái)運(yùn)行還不到半年，就成功引進(jìn)了AI無(wú)人叉車、日咖夜酒等十余個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣3000余人就業(yè)。

　　鄉(xiāng)村振興，最美的風(fēng)景是人。接下來(lái)，浙江將實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)伙伴計(jì)劃”“青年小店支持計(jì)劃”，同時(shí)，還將因地制宜新建一批全周期、綜合性、陪伴式創(chuàng)業(yè)陪跑空間，努力打造具有浙江特色的“城鄉(xiāng)一體、全域全創(chuàng)、多創(chuàng)融合”創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈?！跋Ｍ啻旱牧α磕鼙M情揮灑，我們將努力以更加系統(tǒng)、更富活力的探索，將‘千萬(wàn)工程’引領(lǐng)下的‘縮差共富’推向新的高度?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。