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湖州

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湖州兩月停產整頓千余家企業(yè)

   湖州市7月份以來全面開展了安全生產大檢查。隨著國慶、中秋、黨的十九大召開的臨近,安全大檢查的腳步更加緊湊了。

  據了解,此次“基礎大排查、隱患大整治、立足不出事、護航十九大”行動,著力防范較大以上事故,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。截至9月15日,全市共檢查企業(yè)57725家次,排查隱患68820項,完成整改66263項,整改率96.3%,停產整頓1056家,關閉取締494家,處罰金額272.42萬元,聯合懲戒失信企業(yè)7家。 1至8月,全市各類生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降31.4%、 32.3%。

  對清單,整徹底。按照“清單式排查,清單式整改,點對點作戰(zhàn),掐著表銷號”的工作要求,我市強化監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)全面排查風險隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。對照國務院巡查組對我省提出的6個方面88處問題,我市認真開展自查,共梳理6個方面74處問題,制定整改措施90項,目前自查發(fā)現的問題均已整改完畢。省督查組對我市安全生產和消防安全工作督查反饋的問題,目前已全部整改到位。

  重大隱患掛牌督辦向來是我市的一項有力之舉。在此次安全大檢查期間,對市政府掛牌督辦的58處重大事故隱患點,一改到底、一抓到底,力爭本月完成整改。各縣區(qū)也參照實行重大隱患掛牌督辦。

  對重大隱患進行分類管理,區(qū)域性的重大隱患整治由屬地政府確定牽頭領導,建立專門班子協調整改;行業(yè)性的重大隱患整治由行業(yè)主管部門確定牽頭領導,開展指導、督促整改;重大隱患整改單位明確具體責任人、整改時限。實行動態(tài)隱患排查治理,對查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的落實安全防范措施;對重大隱患掛牌督辦整改,無法保證安全生產的,堅決依法責令停產停業(yè)整頓,并加強巡查、監(jiān)控和盯守。

  建機制,強督查。著眼安全生產大檢查工作落地見效,市安全監(jiān)管部門優(yōu)化工作手段,推動責任落實,形成工作機制。發(fā)揮“1+8”責任體系作用,建立了由市政府主要領導統一領導和部署,市政府各分管領導各負其責、統籌協調推進各行業(yè)領域安全生產大檢查的領導機制。同時建立了工作例會、信息報送、跟蹤督辦、工作通報等制度,確保各縣區(qū)、各有關部門根據職責有力有效落實各項任務。

  層層落實“簽字備案”制,強化責任。督促生產經營建設單位建立安全隱患清單和整改清單,由企業(yè)法人代表簽署意見后,報送當地安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。各縣區(qū)和市級有關部門對各類安全隱患登記造冊,經縣區(qū)、部門主要領導簽署意見后,報市安委辦備案;重大隱患整改完成后,必須經責任單位和督辦單位主要領導簽字后,報市安委辦備案。

  為鞏固整改成效, 8月份以來,市兩辦、市安委辦、市平安辦等牽頭組成督查組,多次暗訪抽查,督查單位進行整改。各縣區(qū)和市級有關部門、單位還分別組成督查組,專項督查轄區(qū)、行業(yè)內及下屬單位安全生產大檢查情況。

  重結合,揚特色。結合全市安全生產重點工作,扎實推進安全生產大檢查。結合“亮曬比拼”強化大檢查。圍繞開展新標桿、新業(yè)績、新形象、新征程“四新”主題實踐,梳理比拼項目,收集比拼數據,建立“亮曬比拼”長效機制。通過柱狀圖、餅狀圖等量化數據,對各縣區(qū)安全生產大檢查開展情況、安全生產監(jiān)管執(zhí)法情況、事故控制情況等進行“亮曬比拼”。每月下發(fā)通報,加強各縣區(qū)之間大檢查各項工作取長補短、比學趕超,以實干精神、實績導向降低生產安全事故數量。

  同時,結合推廣企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目(SCORE)深化大檢查,加大對今年試點的51家企業(yè)培訓力度,通過改進小組會議、頭腦風暴、意見張貼板、合理化建議等,完善企業(yè)內部溝通機制并實施獎勵,激發(fā)員工主動排查隱患、參與企業(yè)安全管理的積極性。今年各試點企業(yè)共收集員工建議近2000條,企業(yè)排查隱患數量同比上升155%,工傷事故率同比下降62%,試點企業(yè)未發(fā)生亡人事故。結合安全科技建設助推大檢查。發(fā)揮“智安通”“E監(jiān)管”等作用,要求工礦商貿企業(yè)執(zhí)行網上錄入日志化制度,通過信息化系統開展隱患自查自糾,共有3578家企業(yè)通過監(jiān)管平臺錄入上報隱患36532條,整改率為82.7%。全面推廣“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統”,目前全市已安裝1.8萬余套,有效防范了用電安全事故。

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