近日，安徽省政務(wù)熱線中心編印的《安徽12345熱線典型案例》正式發(fā)布，其中包河經(jīng)開區(qū)《從“一事一解”到“一類治理” 創(chuàng)新汽車消費(fèi)糾紛綜治新路徑》成功入選《治理提升》卷，標(biāo)志著園區(qū)在破解行業(yè)治理難題、提升基層治理效能方面的探索實(shí)踐獲得省級(jí)認(rèn)可與推廣。

　　包河國(guó)際汽車城作為包河區(qū)重要的汽車銷售服務(wù)集聚區(qū)，匯聚了百余家品牌，年銷售額超百億元。隨著市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大與消費(fèi)模式不斷更新，涉及汽車融資租賃、定金退還、車輛質(zhì)量及服務(wù)承諾等方面的糾紛也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2024年，包河區(qū)12345熱線受理的涉車類投訴量同比上升33.5%，且因涉及市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、金融監(jiān)管等多個(gè)部門，消費(fèi)者維權(quán)常常面臨職責(zé)交叉、程序復(fù)雜、周期較長(zhǎng)等現(xiàn)實(shí)困難。

　　為系統(tǒng)化破解這一治理難題，2025年2月，包河經(jīng)開區(qū)主動(dòng)作為，牽頭成立“包河經(jīng)開汽車市場(chǎng)綜治中心”，著力構(gòu)建“預(yù)防+調(diào)解+監(jiān)管”全鏈條治理體系，推動(dòng)汽車消費(fèi)投訴實(shí)現(xiàn)從“一事一辦”的被動(dòng)響應(yīng)，向“一類治理”的主動(dòng)系統(tǒng)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　綜治中心創(chuàng)新采用“管委會(huì)統(tǒng)籌+部門常駐+協(xié)會(huì)支撐”工作模式，聯(lián)動(dòng)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、司法等17家單位及汽車行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)體入駐，集中辦公、聯(lián)合議事。通過“線上+線下”雙渠道受理群眾訴求，并建立“訴求掛號(hào)、吹哨報(bào)到”機(jī)制，確保群眾反映的問題“一門進(jìn)入、一站化解”。同時(shí)，建立月度聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)態(tài)研判行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌調(diào)整治理重點(diǎn)，形成高效協(xié)同的常態(tài)化治理格局。

　　針對(duì)融資租賃、定金糾紛、車輛質(zhì)量等高發(fā)問題，中心組建專項(xiàng)調(diào)解小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)處流程，并創(chuàng)新推行“專業(yè)調(diào)解+執(zhí)法聯(lián)動(dòng)+信用約束”模式。對(duì)經(jīng)調(diào)解后仍拒不履行協(xié)議的企業(yè)，實(shí)施跨部門信用聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化調(diào)解權(quán)威。此外，中心注重源頭風(fēng)險(xiǎn)防控，動(dòng)態(tài)排查企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)存在運(yùn)營(yíng)隱患的商家提前介入、聯(lián)合約談，努力將矛盾化解在前端。

　　在推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范方面，中心積極組織區(qū)域內(nèi)4S店、二手車商開展合同規(guī)范培訓(xùn)，發(fā)布“霸王條款”負(fù)面清單，推廣使用《汽車融資租賃合同示范文本》，從源頭上減少糾紛產(chǎn)生。通過公眾號(hào)案例解析、市場(chǎng)實(shí)地警示、入企“以案說法”等多種形式，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。同步建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”公示機(jī)制，引入社會(huì)監(jiān)督力量，推動(dòng)構(gòu)建健康有序的汽車消費(fèi)市場(chǎng)生態(tài)。

　　據(jù)悉，自綜治中心成立以來，已累計(jì)成功化解各類汽車消費(fèi)糾紛315起，相關(guān)12345熱線工單化解率達(dá)到91.4%，調(diào)解成功率達(dá)77%，涉車類重復(fù)投訴量顯著下降70%。

　　下一步，包河經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)深化汽車消費(fèi)領(lǐng)域治理改革，不斷完善“一類治理”機(jī)制，努力營(yíng)造更加安全、透明、便利的汽車消費(fèi)環(huán)境，為持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入新的動(dòng)力。