黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。近年來(lái)，合肥市牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好”的理念，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為頭號(hào)工程，全力打造營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)，連續(xù)6年迭代實(shí)施810條改革舉措，城市綜合信用指數(shù)居全國(guó)第四，連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”十強(qiáng)城市。
堅(jiān)持利企便民 政策迭代6.0
一流營(yíng)商環(huán)境，靠什么來(lái)保障？首要是完善制度。
今年4月初，《合肥市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2024版）》，即合肥市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版方案正式發(fā)布，涉及企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、包容普惠創(chuàng)新等19類(lèi)共134條措施，切實(shí)把重商、安商、親商、暖商、護(hù)商等各項(xiàng)工作做到位，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境保障更高質(zhì)量發(fā)展。
在企業(yè)開(kāi)辦領(lǐng)域，開(kāi)展“免申即辦”微改革，企業(yè)簡(jiǎn)易變更事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限縮短至10分鐘，減免材料約30份。在稅費(fèi)繳納領(lǐng)域，全面推廣數(shù)字化電子發(fā)票，覆蓋率和純電率均位列全省第一。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，率先實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)信息核查“一件事”高效辦理，申請(qǐng)材料由18份減少為1份，辦理時(shí)間由18天減少到6天以?xún)?nèi)。在金融服務(wù)領(lǐng)域，加大對(duì)高成長(zhǎng)性科技企業(yè)貸款財(cái)政支持力度，擴(kuò)大“政信貸”產(chǎn)品覆蓋面，積極開(kāi)展“環(huán)保擔(dān)”業(yè)務(wù)。
一項(xiàng)項(xiàng)“小切口”改革，由點(diǎn)及面，讓越來(lái)越多的企業(yè)和群眾享受到合肥優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“碩果”。
接下來(lái)，合肥市將持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新成果擴(kuò)面成勢(shì)，抓好各項(xiàng)改革措施落地見(jiàn)效，出實(shí)招、硬招持續(xù)優(yōu)化“護(hù)企”“惠企”“安企”“暖企”的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化 企業(yè)發(fā)展“得勁”
營(yíng)商環(huán)境改革成效如何，關(guān)鍵看市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)。
近日，均勝汽車(chē)安全系統(tǒng)（安徽）有限公司的10棟單體廠房完成驗(yàn)收、備案，并拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，成為肥西縣首例“拿地即開(kāi)工”“交地即發(fā)證”“驗(yàn)收即發(fā)證”的項(xiàng)目。
“廠房建好，資金一到位，就能投產(chǎn)了。當(dāng)?shù)卣e極協(xié)調(diào)對(duì)接，同步審批、同步發(fā)證，極大地節(jié)省了資金和時(shí)間成本。”該企業(yè)設(shè)施規(guī)劃負(fù)責(zé)人董勁松告訴記者。
營(yíng)商環(huán)境好，市場(chǎng)信心穩(wěn)，企業(yè)干勁足。
眼下，合肥恒信動(dòng)力科技股份有限公司生產(chǎn)線(xiàn)一派忙碌景象。該公司董事會(huì)秘書(shū)葛良偉告訴記者，新能源汽車(chē)零部件市場(chǎng)需求旺盛，生產(chǎn)訂單供不應(yīng)求，企業(yè)車(chē)間設(shè)備卻不夠用。要留住大把訂單，就必須擴(kuò)大產(chǎn)能。
“在當(dāng)?shù)卣疄槠蠓?wù)工作專(zhuān)班的協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目申報(bào)、土地供應(yīng)、審批建設(shè)加快推進(jìn)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年9月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。”葛良偉高興地說(shuō)。
據(jù)了解，我市各地秉承營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的誠(chéng)意和決心，全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)持企業(yè)項(xiàng)目的全生命周期高效管理，深化資金、土地、人才、用能等各方面要素保障，推動(dòng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)審批、集成辦理，引導(dǎo)企業(yè)早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。
服務(wù)“小窗口” 改革“突破口”
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”“健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”。
政務(wù)服務(wù)窗口是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的重要一環(huán)，也是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的試金石。
近日，家住合肥高新區(qū)的劉先生檢查發(fā)現(xiàn)腫瘤標(biāo)志物檢測(cè)異常，需要去上海做專(zhuān)項(xiàng)檢查。但他的職工醫(yī)保斷繳了，無(wú)法正常使用，于是來(lái)到合肥高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢(xún)異地就醫(yī)結(jié)算政策。
現(xiàn)場(chǎng)窗口人員了解情況后，很快幫劉先生辦理了靈活就業(yè)醫(yī)保，主動(dòng)幫他辦理異地就醫(yī)備案，并告知使用社?？ɑ蜥t(yī)保電子憑證就能實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，不必來(lái)回奔波。
“窗口服務(wù)辦事高效，態(tài)度好，在一個(gè)窗口就可以辦好幾項(xiàng)不同的業(yè)務(wù)，真是幫大忙了！”劉先生豎起大拇指點(diǎn)贊。
值得關(guān)注的是，就在最近，為進(jìn)一步提升全市窗口服務(wù)質(zhì)量，打造便捷高效、規(guī)范廉潔的窗口服務(wù)，《在全市各類(lèi)服務(wù)窗口推行“滿(mǎn)意服務(wù)”若干舉措》正式印發(fā)，助推一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
據(jù)了解，全市各窗口單位將從便利企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā)，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，全面優(yōu)化完善服務(wù)供給，推出各類(lèi)暖心服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)智賦能，做到“一件事一次辦”“一類(lèi)事一站辦”，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
政務(wù)服務(wù)沒(méi)有終點(diǎn)，深化改革永無(wú)止境。
打造一流營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版，合肥正不懈探索精準(zhǔn)發(fā)力之道。
記者 韓婷婷
