近日，紹興市明確今年特色小鎮(zhèn)的重點發(fā)展方向：通過加快爭先創(chuàng)優(yōu)、提升產業(yè)層次、加強創(chuàng)新驅動、擴大有效投資、強化要素支撐、做活體制機制等六大重點任務，力爭全年固定資產投資300億元以上，特色產業(yè)投資180億元以上，全面打造一批“創(chuàng)新更強、質量更優(yōu)、產業(yè)更特、活力更足”的2.0版特色小鎮(zhèn)。
那么在經濟發(fā)展新常態(tài)下，紹興市特色小鎮(zhèn)如何激發(fā)“鎮(zhèn)能量”呢?
產業(yè)定位：
一鎮(zhèn)一業(yè)“特而強”
在柯橋藍印時尚小鎮(zhèn)，先進生產設備替代2000余臺落后設備，蒸汽、天然氣等清潔能源代替煤炭燃燒，集中供熱、集中污水處理、集中污泥焚燒綜合利用。
“以前調色這一步，完全靠老師傅的經驗。”濱海工業(yè)區(qū)黨工委書記陳鈞介紹，粗放的印染生產線，讓以前的產品一直處在中低端檔次。而現(xiàn)在印染原料配色、調色、輸送等都實現(xiàn)自動化，每一批布料成色都可精確復制，品質得到保障。在紹興興明染整有限公司，每一卷白坯布都貼有“條形碼”，掃一掃就能錄入智能一體化控制系統(tǒng)，每一個生產環(huán)節(jié)在屏幕上一目了然，實現(xiàn)“智慧化”生產。
正是這樣的新設備、新工藝，讓小鎮(zhèn)生產的中高端紡織面料占比越來越高。在藍印時尚小鎮(zhèn)的會客廳里，就展示著不少企業(yè)高大上的產品。原創(chuàng)數(shù)碼印花、蠟染、蕾絲面料引領國際流行色彩;漢麻、羊絨、真絲面料等綠色產品舒適抗菌;還有從碳纖維到超細纖維合成材料、工業(yè)特種面料，從墻布到墻咔，實現(xiàn)了功能性面料創(chuàng)新發(fā)展。耐克、阿迪、CK、GUCCI等眾多國際知名企業(yè)，都成為藍印時尚小鎮(zhèn)的全球合作伙伴，紡織印染企業(yè)的產品遠銷世界197個國家和地區(qū)。
“‘特色小鎮(zhèn)’的關鍵在于產業(yè)支撐。”紹興市發(fā)改委有關負責人表示，特色小鎮(zhèn)力求“一鎮(zhèn)一業(yè)”，每個小鎮(zhèn)主攻最有基礎、最有優(yōu)勢的特色產業(yè)，不求“大而全”，只求“精且強”，著力培育具有行業(yè)競爭力的“單打冠軍”。
形態(tài)呈現(xiàn)：
配套功能“聚而合”
白墻灰瓦，傍水而居，小橋流水，街面廊屋……漫步在東浦黃酒小鎮(zhèn)，每一個角落都流淌著古風遺韻。這里，剛獲批成為國家3A級旅游景區(qū)。
特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，既不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不是產業(yè)園區(qū)、風景區(qū)的“區(qū)”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，打造具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。正是這種“社區(qū)功能”，讓東浦街道黨委書記、紹興黃酒小鎮(zhèn)管委會主任柯建華看到了東浦古鎮(zhèn)的發(fā)展前景。
“黃酒的根在東浦，我們圍繞紹興黃酒小鎮(zhèn)建設，打造‘黃酒+’的模式，發(fā)展‘特鎮(zhèn)經濟’。”柯建華解釋，要充分發(fā)揮好東浦集鎮(zhèn)的配套功能，提升小鎮(zhèn)的生活質量，不僅讓游客喜歡來，更讓創(chuàng)業(yè)者留下來，把外出務工者吸引回來，打造黃酒小鎮(zhèn)特有的慢生活。
據(jù)了解，根據(jù)規(guī)劃紹興黃酒小鎮(zhèn)將建設黃酒產業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、黃酒博物館、酒吧街區(qū)、酒店區(qū)、越秀演藝中心、游船碼頭、游客中心及配套設施、酒坊街區(qū)、民宿街區(qū)、民俗街區(qū)、黃酒文化養(yǎng)生社區(qū)、名人藝術中心等13個功能區(qū)，每個區(qū)塊都圍繞黃酒延伸出產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)等不同的功能，打造一個充滿產業(yè)動力和生活氣息的“特鎮(zhèn)”。
“如果說特色產業(yè)是小鎮(zhèn)的魂，那‘聚而合’的社區(qū)功能就是黃酒小鎮(zhèn)得以長久發(fā)展的源泉。”柯建華說。
小鎮(zhèn)2.0版：
鄉(xiāng)村振興的一條“巧”路
“鄉(xiāng)村振興怎么干?”“有錢就能干。”“鄉(xiāng)村振興怎么能做好?”“錢越多，做得越好。”在農村經常能聽到類似的論調。的確，鄉(xiāng)村振興需要大量資金，但農村資金短缺，投融資渠道單一，一般的資本根本不愿意去。
“如果說1.0特色小鎮(zhèn)的核心優(yōu)勢在于自然和人文的先天優(yōu)勢，那2.0小鎮(zhèn)則更多地依賴于后天養(yǎng)成，并以產業(yè)為核心。”市發(fā)改委相關負責人表示，通過創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)發(fā)展特色產業(yè)，能充分發(fā)揮農村區(qū)域比較優(yōu)勢，形成區(qū)域化、專業(yè)化生產，提高綜合競爭力，促進當?shù)剞r民增收，并吸納周邊農村剩余勞動力就業(yè)，帶動農村發(fā)展。此外，更能給農村帶來有效的投資增長等“溢出效應”。
由產業(yè)聚集帶來的“溢出效應”已讓不少農村嘗到了甜頭。如紹興黃酒小鎮(zhèn)東浦片區(qū)引進精功集團戰(zhàn)略投資，簽訂50億元合作框架協(xié)議實施整體統(tǒng)一開發(fā)，并組建專項基金;嵊州越劇小鎮(zhèn)由綠城集團為主開發(fā);新昌絲茶小鎮(zhèn)由達利絲綢、美盛文化等大公司聯(lián)合開發(fā)。此外，對全市特色小鎮(zhèn)給予300億元貸款授信額度;上虞區(qū)還專門設立5億元的e游小鎮(zhèn)信息產業(yè)扶持發(fā)展基金。
專家建議，特色小鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興重要的著力點和支撐點，應和當前各種新型產業(yè)、新型業(yè)態(tài)結合起來：與“共享經濟”結合起來，創(chuàng)辦吃、穿、住、用、行、娛五花八門的“共享”;與“田園綜合體”建設結合起來，讓農民充分參與和受益;與鄉(xiāng)村旅游結合起來，打造田園風光、民俗文化、農產品等旅游品牌。
