金秋時(shí)節(jié),稻谷飄香,蟹肥菊黃。在如東廣袤的田野間,一場深刻而生動的鄉(xiāng)村“變形計(jì)”正上演。近年來,如東縣以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理和壯大集體經(jīng)濟(jì)為核心抓手,通過片區(qū)化打造、產(chǎn)業(yè)鏈融合、深層次治理等一系列創(chuàng)新舉措,探索出一條獨(dú)具特色、富有成效的鄉(xiāng)村振興路徑,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如東現(xiàn)代化建設(shè)的“三農(nóng)”篇章。
產(chǎn)業(yè)融合闖新路
激活振興“強(qiáng)引擎”
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和核心引擎。如東縣摒棄單純追求規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)老路,緊緊圍繞“糧、漁、果、蔬”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,推動一二三產(chǎn)深度融合,激活發(fā)展新動能。
在掘港街道的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園內(nèi),產(chǎn)業(yè)融合的“化學(xué)反應(yīng)”日益劇烈??偼顿Y36億元的燕京啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),1.5億元的耕鮮地食品加工項(xiàng)目正快速推進(jìn),建成后將助力區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品精加工“更上一層樓”。更引人注目的是,掘港街道還依托南通中江種業(yè)龍頭,投資2500萬元建設(shè)種子加工中心項(xiàng)目,打造“種糧一體化”全鏈條,推動“如東大米”品牌增值;建成后的葡萄冷鏈集散中心,有效補(bǔ)齊了周邊葡萄產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流短板,推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展?!拔覀儾辉僦皇琴u原料,而是要通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,讓附加值留在當(dāng)?shù)兀菁稗r(nóng)民?!本蚋劢值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
空間治理做文章
拓寬村級“增收路”
如何喚醒村內(nèi)的“沉睡資源”,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是鄉(xiāng)村振興的“題中之義”。一直以來,如東縣將公共空間治理作為提升治理能力、改善人居環(huán)境的重要抓手,化“閑散地”為“增收源”。
“抱團(tuán)發(fā)展”模式在岔河鎮(zhèn)古壩社區(qū)煥發(fā)光彩。面對單個(gè)村資源有限、力量薄弱的困境,古壩社區(qū)等六村毅然選擇“攜手致富”,聯(lián)合投資868萬元,對原種子站、農(nóng)民街及農(nóng)貿(mào)市場三處地塊進(jìn)行整體翻建,并聯(lián)合招租運(yùn)營,預(yù)計(jì)每年能帶來45萬元的穩(wěn)定租金收入。這種打破行政壁壘、整合資源要素的模式,有效破解了弱村發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的聚合效應(yīng)?!耙郧案鞔鍐未颡?dú)斗,資源分散。現(xiàn)在‘抱團(tuán)’發(fā)展,盤活了閑置資產(chǎn),規(guī)模效應(yīng)出來了,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和議價(jià)能力都增強(qiáng)了?!惫艍紊鐓^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。
長沙鎮(zhèn)則緊扣道路、河道、集體資產(chǎn)資源等六大板塊,通過集體資產(chǎn)資源清理、非法住宅治理等方式,在全鎮(zhèn)率先打造6個(gè)公共空間治理村,累計(jì)增加村營收入逾284萬元。
片區(qū)聯(lián)動出奇招
打造宜居“新樣板”
過去,鄉(xiāng)村建設(shè)容易陷入“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的分散局面,資源難以整合,成效不易顯現(xiàn)。如今,如東縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、片區(qū)推進(jìn),從“一處美”向“一片美”深化。
其中,千年古鎮(zhèn)栟茶鎮(zhèn)的做法獨(dú)具匠心。該鎮(zhèn)立足“運(yùn)河、古鎮(zhèn)、景區(qū)”資源稟賦,以點(diǎn)串線、以線帶面,構(gòu)建“一心兩帶、三翼齊飛”的空間布局。以農(nóng)文旅商產(chǎn)業(yè)為核心,沿歷史人文風(fēng)情帶和栟茶運(yùn)河觀光帶,布局農(nóng)旅、農(nóng)商、文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán),引導(dǎo)各村錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)。目前,全鎮(zhèn)15個(gè)村中已有3個(gè)連片村獲評“省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”?!拔覀儾粌H要讓鄉(xiāng)村干凈整潔,更要挖掘文化底蘊(yùn),打造有特色、有溫度、可持續(xù)的和美家園。”栟茶鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人繪聲說道。
與此同時(shí),在南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)(苴鎮(zhèn)街道),何丫村的省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)也正緊鑼密鼓地進(jìn)行。而該鎮(zhèn)更大的亮點(diǎn)在于,萬畝鹽堿耕地改良利用項(xiàng)目目前已取得階段性成果,為保障糧食安全、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間提供了“如東方案”。
智慧賦能強(qiáng)治理
提升善治“新效能”
提升鄉(xiāng)村治理效能,離不開現(xiàn)代化的手段和機(jī)制。其中,雙甸鎮(zhèn)的“空地一體化”智慧治理協(xié)同系統(tǒng)堪稱典范。該系統(tǒng)配有3個(gè)無人機(jī)庫,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)域覆蓋,通過無人機(jī)巡檢和AI算法,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人居環(huán)境等領(lǐng)域的問題,能夠做到精準(zhǔn)識別和事件預(yù)警處置。無論是河道漂浮物、垃圾亂堆放,還是農(nóng)田作物長勢、疑似違法建設(shè),都難逃它的“法眼”,極大提升了治理的效率和精準(zhǔn)度。“過去靠人跑腿,現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)跑路,問題發(fā)現(xiàn)更早,處理更快,成本也更低了?!彪p甸鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人員切身體會到了科技帶來的便利。
潮涌江海千帆競,振興鄉(xiāng)村正當(dāng)時(shí)。從深度融合、精準(zhǔn)治理到宜居建設(shè)、智慧治理,如東縣正在探索一條符合區(qū)域特色、彰顯時(shí)代特征的鄉(xiāng)村振興之路,一幅“業(yè)興、村美、民富、治善”的壯麗畫卷正在如東大地徐徐展開。


