近日，我市印發(fā)《徐州市2025年優(yōu)化升級營商環(huán)境工作要點》，部署了徐州市2025年優(yōu)化升級營商環(huán)境“十項重點舉措”。聚焦制度精準性、市場活力、政務效率、監(jiān)管柔性、政商互信五大維度，通過政策協(xié)同、數(shù)字賦能、金融創(chuàng)新、法治保障等舉措，系統(tǒng)性降低企業(yè)成本，提升服務質(zhì)效，打造更具競爭力的營商環(huán)境。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。從今年的優(yōu)化升級營商環(huán)境重點舉措看，將持續(xù)破除市場準入和退出壁壘。實施企業(yè)信息變更“一件事”數(shù)智化改造，實現(xiàn)涉企登記6部門事項網(wǎng)上并聯(lián)辦理，從多部門分頭跑到“一窗受理、一套材料、一次辦結(jié)”。進一步拓展簡易注銷適用范圍，持續(xù)提高普通注銷便利度，推進“注銷登記一件事”改革，逐步實現(xiàn)“一表采集、全程網(wǎng)辦”。

相關制度設計將進一步精準化，制定涉企政策前，科學論證必要性和可行性，審慎研判預期效果和市場反應，統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度。涉企政策制定過程中，廣泛聽取企業(yè)家意見訴求，全面完善政策內(nèi)容。涉企政策實施后，開展政策落實情況評估與跟蹤問效，合理設置政策緩沖過渡期。

為進一步推動市場生態(tài)持續(xù)向好，在科技金融服務體系建設方面，我市將拓展深化“貸款+外部直投”等業(yè)務新模式，探索開展“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”試點，力爭2025年政策性科技金融貸款支持15億元。另外，還將持續(xù)完善“工惠貸”職工創(chuàng)業(yè)實施辦法，新增“無還本續(xù)貸”業(yè)務，減緩企業(yè)還款壓力。

推動政務服務協(xié)同高效方面，我市將打破行業(yè)壟斷與區(qū)域壁壘，實現(xiàn)網(wǎng)上中介超市入駐及開展業(yè)務全過程“零門檻”“不見面”。推動社會資金通過網(wǎng)上中介平臺便捷高效選取中介服務，保障選取流程公開、透明、可追溯，助力企業(yè)降低制度性交易成本。

便企暢行方面，統(tǒng)一工程建設項目圖紙管理方式，實現(xiàn)圖紙變更全留痕、可追溯。針對高壓電力客戶，將接入外線電氣工程提前建設至項目紅線處，確保項目按期接電。針對申請接入燃氣經(jīng)營主體，積極響應申請訴求，全面開展1個工作日上門服務。

為進一步推動監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范提升，建立完善“綜合查一次”應用場景，推動全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管任務制定、年度任務與專項檢查任務管控、省市“邊界”監(jiān)管“三個一體化”，開展“掃碼進企”，實現(xiàn)“邊界”聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化實效化。在涉企高頻應用領域，統(tǒng)一由信用徐州（網(wǎng)站）線上出具專用信用報告代替無違法違規(guī)證明，切實減輕企業(yè)負擔，提高企業(yè)辦事便利度。