前不久，據(jù)媒體報道，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量繼2022年突破5萬家后再上一個新臺階，截至8月底已達60906家。
這一數(shù)量位列全國第三!市場主體的穩(wěn)健增長，可謂是一張真正的高分報表。規(guī)上企業(yè)，是指年主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元的企業(yè)。規(guī)上企業(yè)數(shù)量之所以成為衡量區(qū)域經(jīng)濟實力的“硬指標”，因為它代表了產(chǎn)業(yè)的體量與活力——規(guī)上企業(yè)數(shù)量多，意味著產(chǎn)業(yè)根基扎實，能創(chuàng)造更高產(chǎn)值、創(chuàng)造更好稅收、帶動更多的就業(yè)；展示出企業(yè)的創(chuàng)新活力——規(guī)上企業(yè)的資金實力更雄厚，更可能設(shè)立研發(fā)部門或聯(lián)合科研機構(gòu)，持續(xù)進行研發(fā)投入，且一般而言，規(guī)上企業(yè)對高端人才有更強吸引力，更具備將研發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。因此，規(guī)上企業(yè)的數(shù)量，對于解釋區(qū)域競爭力、提升創(chuàng)新力、增強抗風險能力，都是重要的佐證指標。
它還體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的韌性。近年來外部環(huán)境復(fù)雜多變，但浙江依然能實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)3年增1萬，逆勢創(chuàng)新高“破6萬”，表明浙江制造業(yè)歷經(jīng)風險挑戰(zhàn)，依然保持著較強的抗壓能力和成長活力，凸顯了浙江工業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)驅(qū)力。同時，也充分說明我們營商環(huán)境優(yōu)、培育機制活，能吸引資源集聚，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級提供載體。
浙江是中小企業(yè)標桿省份，建設(shè)全球先進制造業(yè)基地，推動區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，關(guān)鍵一招在于“腰部”發(fā)力——推動更多的“小微企業(yè)”邁上“規(guī)上企業(yè)”，這也是浙江經(jīng)濟優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要路徑。
多年來浙江省一如既往培育企業(yè)“小升規(guī)”，著力培育企業(yè)成長的梯隊，到2017年末，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)就趕超山東，位居全國第三，并持續(xù)至今，可以說“破6萬”在于“十年磨一劍”的堅持。
從“盆景”到集群風景
如果把6萬家規(guī)上企業(yè)做個區(qū)域分析，一個十分明顯的態(tài)勢就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)。
杭州的智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，是打造“世界級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群”的典型代表。以“數(shù)字安防—視覺智能—智能物聯(lián)”為內(nèi)容的中國視谷，成為面向全球的具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。不僅僅在杭州，全省圍繞著產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，布局產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈招引項目，這種做法就像給新生企業(yè)鋪好了“成長跑道”，讓它們在成熟的生態(tài)里落地生根，走得更穩(wěn)。
從數(shù)據(jù)上看，全省規(guī)上企業(yè)數(shù)量前五的城市——寧波、溫州、杭州、嘉興、金華，都是產(chǎn)業(yè)集群的“優(yōu)等生”。這些地方，制造業(yè)基礎(chǔ)扎實，上下游企業(yè)扎堆，形成了良性循環(huán)。如寧波，規(guī)上企業(yè)數(shù)量已經(jīng)突破1.1萬家，占全省近18%，靠的就是汽車制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。在那里，一家零部件企業(yè)旁邊可能就有組裝廠，研發(fā)機構(gòu)不遠處就是物流中心，企業(yè)不用跑遠路就能配齊資源，成本降了，效率高了，自然長得快。
這種集群效應(yīng)，本質(zhì)是通過產(chǎn)業(yè)鏈的“抱團”，降低企業(yè)協(xié)作成本，提升創(chuàng)新效率。當更多企業(yè)在集群里找到自己的位置，整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力就像滾雪球一樣越來越強。這正是浙江經(jīng)濟韌性的重要來源——不是靠單個企業(yè)“單打獨斗”，而是靠產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“集體發(fā)力”。
集群生態(tài)的優(yōu)化，在新增納規(guī)(納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計管理)企業(yè)的增長數(shù)據(jù)中，得到了充分證明。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全省新增納規(guī)企業(yè)數(shù)量同比增長70%以上。這批企業(yè)全部來自新建項目投產(chǎn)，這些新建項目，極具新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征，多為當下增長勢頭較好、風口上的產(chǎn)業(yè)，比如新能源汽車、低空經(jīng)濟、人工智能等。這說明什么?“小升規(guī)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新、向好。去年集中“小升規(guī)”企業(yè)和今年月度投產(chǎn)入規(guī)企業(yè)，合計拉動前8個月浙江規(guī)上工業(yè)增加值增長1.2個百分點，貢獻率達到17.1%。
產(chǎn)業(yè)向新，背后是創(chuàng)新動能持續(xù)增強。今年以來，浙江規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率整體都保持在40%以上，尤其企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大，創(chuàng)新活力持續(xù)增強。1月至7月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用達2130億元，增長4.3%，高于企業(yè)營業(yè)收入增速1.1個百分點。
此外，今年上半年，浙江新認定省級專精特新中小企業(yè)1134家，省財政支持首批“省級重點專精特新中小企業(yè)”399家，新增重點“小巨人”149家。這足以表明，浙江正在實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育做強攻堅戰(zhàn)，將大力培育更多一流企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，實現(xiàn)制造業(yè)更多腰部企業(yè)的向“新”提質(zhì)，向“高”躍升。
向穩(wěn)、向新、向優(yōu)再出發(fā)
實現(xiàn)浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)行穩(wěn)致遠、穩(wěn)進提質(zhì)，關(guān)鍵在于推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，切實提高規(guī)上企業(yè)的創(chuàng)新能力。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，仍需在4方面持續(xù)發(fā)力：
技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵動力。一方面，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，做優(yōu)做強智能物聯(lián)等特色產(chǎn)業(yè)，主動搶占人工智能等新賽道。另一方面，推進企業(yè)技術(shù)改造，組織實施大量重點技術(shù)改造項目，提升企業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)品競爭力。不少企業(yè)正是通過數(shù)字化改造，實現(xiàn)降本增效，進而擴大生產(chǎn)規(guī)模，達到規(guī)上企業(yè)標準。
產(chǎn)業(yè)集群培育至關(guān)重要。浙江省正深入推進“415X”先進制造業(yè)集群培育工程，全面落實產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”制，培育萬億級和五千億級重點產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2027年“415X”先進制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破12萬億元。通過龍頭企業(yè)帶動，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引更多企業(yè)投身其中，實現(xiàn)規(guī)模擴張。
發(fā)力新市場主體培育正當時。通過有效投資，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。聚力推進眾多億元以上制造業(yè)重大項目，涵蓋新建、續(xù)建項目。在招商引資上主動作為，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地浙江，帶來新的企業(yè)增量，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加、持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
產(chǎn)業(yè)政策扶持上要加碼。在當前經(jīng)濟運行的背景下，還是要減輕企業(yè)負擔，讓工業(yè)企業(yè)得到更多的陽光雨露，通過更多的直接減負，讓市場主體有更多資金投入生產(chǎn)與發(fā)展，實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展壯大。
如今，浙江正向“7萬家”的新目標邁進，相信這條“小微蝶變”之路，也必將為中國制造提供更多浙江方案。(浙江在線-浙江日報)
(蘭建平，浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長、研究員)
