好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。昨天，記者從市發(fā)改委獲悉，近日我市發(fā)布了新一批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新應(yīng)用場景，共15個。從“場景”到“風(fēng)景”，在一個個典型案例的“打樣”“示范”下，我市市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)不斷向縱深推進。通過新一批鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，經(jīng)營主體感受到南京服務(wù)再“加碼”、營商環(huán)境再“升級”。

每一招都立足南京產(chǎn)業(yè)特色

6月14日，由市交通運輸局、市交通集團聯(lián)合南航共同開發(fā)的“南京市低空飛行服務(wù)平臺”正式上線運行。據(jù)介紹，該平臺綜合集成空域規(guī)劃、動態(tài)調(diào)配、運行管控、安全保障及效能評估等核心功能，具備同時保障5萬架次低空飛行的能力，并配套上線全國首個“寧易飛”微信小程序，為低空飛行用戶提供從計劃到執(zhí)飛的全流程保障。

產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟運行的根基和命脈，也是推動城市蓬勃向上的核心動力。在本次發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新應(yīng)用場景中，就有不少創(chuàng)新之舉是圍繞南京產(chǎn)業(yè)特色下功夫。

各板塊圍繞自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點出臺創(chuàng)新升級政策，不斷塑造新動能、新優(yōu)勢。鼓樓區(qū)發(fā)揮航運管理機構(gòu)集中、航運商協(xié)會集聚、航運龍頭集群的稟賦優(yōu)勢，積極打造南京區(qū)域性航運物流中心核心服務(wù)板塊。下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造全省唯一航運公共服務(wù)大廳，落地全國首個海事海商法律公益服務(wù)中心，引入南京仲裁委仲裁聯(lián)絡(luò)點、南京國際航運仲裁院，著力構(gòu)筑完善海事法律服務(wù)體系，為航運企業(yè)“走出去”提供堅實法治保障。

棲霞高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化完善“1+2+5”服務(wù)體系，以“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”為主線，以線上大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和線下企業(yè)服務(wù)中心為2大平臺，推出“雁陣”“龍騰”“鳳棲”“鹿鳴”“牛犇”五大行動，切實幫助企業(yè)嫁接金融資源、打通市場壁壘、解決困難訴求，打造“高新效率”“高新服務(wù)”，充分穩(wěn)定企業(yè)信心、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

每一式都融合務(wù)實創(chuàng)新基因

市計量監(jiān)督檢測院近日通過創(chuàng)新開展“定制化計量服務(wù)”模式，成功幫助南京中車浦鎮(zhèn)海泰制動設(shè)備有限公司實現(xiàn)生產(chǎn)檢測“兩不誤”，3個月內(nèi)完成1600余臺設(shè)備檢測，保障企業(yè)生產(chǎn)“零延誤”。

記者了解到，該模式由多領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干組成調(diào)研小組，進駐企業(yè)車間現(xiàn)場考察，根據(jù)企業(yè)排產(chǎn)計劃與現(xiàn)場實際情況，科學(xué)制定檢測時間表，實現(xiàn)計量器具現(xiàn)場檢測替代傳統(tǒng)送檢。同時創(chuàng)新實施“多專業(yè)聯(lián)合校準(zhǔn)證書”機制，大幅減少文書處理及審批流程，切實降低企業(yè)檢測成本。

在數(shù)字經(jīng)濟時代，龐大、復(fù)雜的經(jīng)濟活動產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)。為了讓海量數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通，市司法局創(chuàng)新推出數(shù)據(jù)要素公證合規(guī)服務(wù)，運用區(qū)塊鏈、SM3國密算法等技術(shù)，對企業(yè)數(shù)據(jù)生成、加工、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)實時固定證據(jù)，通過出具公證法律意見書，幫助企業(yè)快速完成數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)入表，并應(yīng)用于融資、入股等場景。同時，公證存證證據(jù)司法采信率100%，維權(quán)成本降低40%，助力企業(yè)擺脫維權(quán)困境。

原產(chǎn)地證是出口產(chǎn)品在國外享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的憑證，被譽為“紙黃金”。市數(shù)據(jù)局、市貿(mào)促會打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與貿(mào)促會業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，通過在政務(wù)服務(wù)自助機上線原產(chǎn)地證書自助簽發(fā)打印功能，為企業(yè)在“家門口”提供7×24小時不間斷服務(wù)，有效避免了因緊急出貨而無法及時獲取證書的情況，節(jié)約企業(yè)辦事成本。

每一項都匯聚發(fā)展強大合力

“太方便了，沒想到我們這么小的企業(yè)也能有實驗室?！?/span>

在六合區(qū)有多家在營食品生產(chǎn)企業(yè)，其中小微企業(yè)占比高達九成，一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。為了讓這些小微企業(yè)生產(chǎn)的食品更快更安全地“走”上貨架，六合區(qū)以“政府引導(dǎo)+市場運作+企業(yè)共享”的模式，在中福市場建立南京首個食品小微企業(yè)共享實驗室。

該實驗室引入江南大學(xué)專業(yè)檢驗團隊，開展食品出廠檢驗服務(wù)，及時更新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗項目，嚴(yán)格制定出廠檢驗項目規(guī)范，讓食品小微企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)交流和檢測資源共享。

為破解企業(yè)用工難題，溧水區(qū)深化政校企協(xié)同，創(chuàng)新舉辦“訂單班”為新能源汽車企業(yè)量身定制儲備人才，既有效解決“人才供需錯位”的難題，顯著降低企業(yè)招聘與培訓(xùn)成本，又為學(xué)生提供高質(zhì)量就業(yè)崗位，構(gòu)建起“入學(xué)即入職、畢業(yè)即上崗”的全新人才培養(yǎng)就業(yè)路徑。

沒有重大項目的“進”，就沒有經(jīng)濟運行的“穩(wěn)”。浦口區(qū)推行策規(guī)協(xié)同、征供聯(lián)動、供用一體的全流程要素保障措施，打造落地靠“浦”品牌效應(yīng)。堅持“地等項目”，統(tǒng)籌各類產(chǎn)業(yè)用地需求與建設(shè)時序，增存并舉、動態(tài)儲備2000畝產(chǎn)業(yè)用地，做到“項目未至，規(guī)劃先行”。同時，在全市首創(chuàng)“征地全生命周期推進機制”，顯著壓縮辦理時長，提升整體運轉(zhuǎn)效能。健全項目“無感落地”“一窗服務(wù)”“全程跟蹤”體系，創(chuàng)新搭建“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)監(jiān)管平臺”，提升項目監(jiān)管水平。

優(yōu)化營商環(huán)境、更好利企便民，只有進行時，沒有終點站。“成熟一批、推出一批”，近年來，我市持續(xù)加強場景打造，今年已累計發(fā)布兩批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新應(yīng)用場景。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，南京將聚焦“人無我有、人有我優(yōu)”的制度創(chuàng)新，以營商“軟環(huán)境”培育發(fā)展“硬實力”，凝聚推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。