記者 舒珊珊 通訊員 俞涵琛

“原本以為辦好營業(yè)執(zhí)照后，還要為各種許可證東奔西跑，沒想到平臺工作人員主動聯(lián)系，專員全程指導(dǎo)，十幾天時間就辦完了所有手續(xù)?！苯眨揽凳谢菝翊笏幏拷?jīng)緯西路店負(fù)責(zé)人拿著剛辦結(jié)的許可證高興地說道。該店于本月初辦理營業(yè)執(zhí)照后，“助企準(zhǔn)營”平臺立即將信息推送至市場監(jiān)管局專員。專員當(dāng)天主動對接，不僅送來涵蓋流程指引、合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的《開業(yè)手冊》，還提供材料預(yù)審、現(xiàn)場指導(dǎo)等一對一服務(wù)，幫助企業(yè)高效通過驗收，大幅縮短了開業(yè)周期。

今年以來，永康以省級“助企準(zhǔn)營”改革試點為契機，聚焦市場主體準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營難痛點，通過數(shù)字賦能和流程再造，在全省率先構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、閉環(huán)管理、跨界協(xié)同的全鏈條服務(wù)機制，為全省乃至全國推進“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”改革提供了可復(fù)制的縣域樣板。

永康打破“照后證前”服務(wù)斷檔困局，通過統(tǒng)籌市場監(jiān)管、衛(wèi)健、文旅、應(yīng)急管理等24個涉企許可部門，系統(tǒng)梳理74項本級后置許可事項及152類對應(yīng)經(jīng)營范圍，編制形成覆蓋全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化《開業(yè)手冊》74套，使企業(yè)在辦照時就能獲取清晰、規(guī)范的準(zhǔn)營指導(dǎo)。在一線登記窗口，新設(shè)市場主體可同步收到包含許可證指南、合規(guī)經(jīng)營提示等內(nèi)容的“入市第一課”禮包，已累計服務(wù)447家次。同時，推行許可專員負(fù)責(zé)制，聯(lián)動47名專員提供遠(yuǎn)程幫辦、容缺受理等定制服務(wù)，推動餐飲、煙草等重點行業(yè)許可“一次通過率”提升約15%，平均辦理時間壓縮50%。

迭代升級的“助企準(zhǔn)營”數(shù)字平臺2.0版，實現(xiàn)從信息推送到辦理進度跟蹤的全流程管理，累計精準(zhǔn)跟蹤數(shù)據(jù)453條。平臺還具備風(fēng)險實時反饋功能，對無證經(jīng)營等情形秒級響應(yīng)，構(gòu)建起全周期動態(tài)服務(wù)與風(fēng)險防控體系。永康還率先打通省級數(shù)據(jù)回流通道，連通3.8萬余條省級許可證照信息，推動審批狀態(tài)24小時內(nèi)直達縣級平臺。通過智能碰撞數(shù)據(jù)19萬余條生成“企業(yè)數(shù)字畫像”，實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。平臺權(quán)限延伸至16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），基層網(wǎng)格員可實時識別“有照無證”主體，推動基層治理由被動響應(yīng)向主動發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。