背著老人篡改房屋所有權 扣留老人證件不讓再婚 不出去工作賴在家里“啃老” 不行

　　杭州要為保障老年人權益立法

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到去年年底杭州全市有134.88萬60周歲以上戶籍老年人，占戶籍總數(shù)的19.1%。如何讓占全市人口1/5的老人過得更好，杭州將制定《老年人權益保障規(guī)定》。最近，《規(guī)定》的征求意見稿正在市政府門戶網(wǎng)站(www.hangzhou.gov.cn)進行聽證，6月26日前都可以提意見建議。

　　經(jīng)濟供養(yǎng)+生活照料+精神慰藉=贍養(yǎng)

　　征求意見稿中，把贍養(yǎng)義務分為三層——

　　在經(jīng)濟上供養(yǎng)老年人，及時支付老年人就醫(yī)需要贍養(yǎng)人提供的醫(yī)療費用，向經(jīng)濟困難的分開居住生活的老年人按月支付贍養(yǎng)費。

　　贍養(yǎng)人應當在生活上照料老年人。贍養(yǎng)人不能親自照料老年人的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者養(yǎng)老機構等照料，并及時支付所需費用。

　　贍養(yǎng)人應當在精神上慰藉老年人，尊重老年人的生活方式，關心老年人的身心健康，經(jīng)常看望或者問候分開居住的老年人。

　　為了鼓勵子女好好照顧老人，政府機關及用人單位也會提供很多“幫助”。

　　比如，公安機關會按照國家規(guī)定落實老年人投靠配偶或者子女的戶口遷移政策;村民委員會在開展農村宅基地和村莊整理時，對老年人與其子女的宅基地應當給予相鄰相近安排;用人單位應當落實國家有關職工異地探親待遇和帶薪休假的規(guī)定。

　　“啃老”行不通了

　　對于老人生活、精神層面的需求，征求意見的《老年人權益保障規(guī)定》非常重視。

　　明確提到，老人對自己的合法收入和財產享有占有、使用、收益、處分的權利，有獨立生活能力的成年子女不得以無業(yè)或者其他理由要求老年人提供經(jīng)濟資助;

　　子女或者其他親屬以老年人的名義向有關部門、機構申請辦理房屋所有權、房屋使用權、股權、土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、知識產權等權屬轉移、變更登記，或者申請辦理戶籍遷移、公證等手續(xù)時，有關部門、機構應當核實老年人的真實意思。

　　老年人享有婚姻自由權，子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活，不得索取、隱匿、扣留老年人的有關證件、財產，不得要求老年人與其配偶分開居住，不得限制老年人的合法居住權利。

　　杭州要建立“失獨家庭”特別扶助制度

　　針對“失獨家庭”，征求意見稿中特別提到：全市將建立農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、城鄉(xiāng)獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度，由計劃生育管理部門將符合條件的本市戶籍老年人納入獎勵扶助范圍，對獨生子女死亡家庭老年人提供扶助和慰藉。

　　為了保障老年人的生活，杭州還計劃由民政部門向具有本市戶籍且年齡在80周歲以上的老年人，發(fā)放高齡生活津貼。