1927年大革命失敗后，中共江蘇省委派遣革命力量分赴全省各地，整頓黨的組織，廣泛開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。這一時(shí)期，中共泗陽(yáng)組織逐步建立和發(fā)展。一些中共黨員在泗陽(yáng)積極發(fā)展黨員、團(tuán)員，建立洋河“中共江西黨小組”，泗陽(yáng)縣城黨支部、團(tuán)支部。12月，省委派曹壯父到泗陽(yáng)，開(kāi)展秘密建黨工作。在曹壯父指導(dǎo)下，泗陽(yáng)縣黨、團(tuán)組織發(fā)展很快。

　　1928年1月中旬，江蘇省委巡視員何孟雄到泗陽(yáng)指導(dǎo)建黨工作，決定將泗陽(yáng)縣的黨、團(tuán)合并。1月28日，宿遷地區(qū)第一個(gè)縣委——中共泗陽(yáng)縣委員會(huì)在城廂孫耀宗家中成立，孫耀宗為書(shū)記，嚴(yán)震寰為組織委員，魏其楚為宣傳委員。不久，王東野從黃埔軍?；氐姐絷?yáng)，任縣委委員、秘書(shū)長(zhǎng)?？h委決定以委員家鄉(xiāng)住地為立足點(diǎn)開(kāi)展工作。嚴(yán)震寰在家鄉(xiāng)新集、袁集等地發(fā)展3個(gè)支部，成立中共南湖區(qū)委。洋河有黨員18名，成立中共洋河區(qū)委。除以上兩個(gè)區(qū)委外，縣委直接領(lǐng)導(dǎo)的有新莊、羅圩、魏莊等7個(gè)支部。

　　據(jù)1928年年底統(tǒng)計(jì)，泗陽(yáng)全縣有黨員123名。到1929年秋，泗陽(yáng)縣委下轄東南、洋河兩個(gè)區(qū)委，一個(gè)河?xùn)|特支，泗中、縣城北門兩個(gè)支部。全縣發(fā)展到14個(gè)支部，另外有3個(gè)黨小組，共有黨員193名。(中共宿遷市委黨史工作辦公室?供稿)