“我們那幢老樓房的電梯安裝預(yù)計(jì)什么時(shí)候開(kāi)始？”“我們樓房的墻皮脫落嚴(yán)重，能不能納入改造范圍？”1月27日，海門街道海影新村社區(qū)組織居民開(kāi)展協(xié)商議事會(huì)，聚焦小區(qū)改造后續(xù)事宜交流探討。這場(chǎng)常態(tài)化的議事協(xié)商，正是海門以黨建為引領(lǐng)，破解無(wú)物業(yè)老小區(qū)治理難題的縮影。

無(wú)物業(yè)老小區(qū)治理是基層治理的“硬骨頭”。近年來(lái)，海門以黨建為核心引擎，聯(lián)動(dòng)黨員、居民、志愿者及職能部門等多方力量，從機(jī)制搭建到硬件升級(jí)，從服務(wù)延伸到民心凝聚，精準(zhǔn)破解無(wú)物業(yè)老小區(qū)治理難題，推動(dòng)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)從“無(wú)人管”到“一起管”、從“臟亂差”到“潔凈美”、從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的蛻變，讓老房子里的居民過(guò)上有品質(zhì)、有溫度的新生活。

從“散”到“聚”

建強(qiáng)組織搭平臺(tái)

“以前小區(qū)居民沒(méi)主心骨，訴求分散沒(méi)人管，現(xiàn)在有了黨組織牽頭，大事小情都能坐下來(lái)商量著辦?！焙Ｓ靶麓寰用衽隋\林在小區(qū)住了28年，親歷了治理格局的變遷。曾經(jīng)，這個(gè)老小區(qū)因缺乏統(tǒng)一管理主體，基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境雜亂、鄰里糾紛等問(wèn)題頻發(fā)。

破解治理困境，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。海門街道解放西路社區(qū)黨黨委書(shū)記黃海介紹，社區(qū)成立小區(qū)黨組織，選拔樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員中的黨員骨干擔(dān)任核心成員，構(gòu)建“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”四級(jí)治理架構(gòu)，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?！拔覀兌ㄆ谡匍_(kāi)聯(lián)席會(huì)，統(tǒng)籌社區(qū)、居民代表、職能部門等多方力量，集中解決小區(qū)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。”黃海說(shuō)。

在海影新村，社區(qū)黨總支搭建起線上線下融合的協(xié)商議事平臺(tái)，讓居民從治理“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。“推進(jìn)雨污分流改造及墻面屋頂翻新時(shí)，我們先通過(guò)網(wǎng)格微信群發(fā)布方案征求意見(jiàn)，針對(duì)居民提出的施工減擾、后續(xù)維護(hù)等建議，及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃。”社區(qū)黨總支書(shū)記王慧表示，社區(qū)還牽頭成立臨時(shí)協(xié)調(diào)小組，每周召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，全程跟進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)，確保改造順民心、合民意。如今，這樣的協(xié)商議事已成為常態(tài)，居民訴求有處說(shuō)、事情有人管。

從“舊”到“新”

精準(zhǔn)改造補(bǔ)短板

“也就這兩三年的事，小區(qū)簡(jiǎn)直變了樣?！闭劶熬幼…h(huán)境的變化，海影新村居民陶月莉滿臉笑意。針對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的痛點(diǎn)，全區(qū)積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，分批推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程。解放西路社區(qū)聚焦居民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展給排水、供電、道路、綠化等改造，同步完善公共服務(wù)設(shè)施；海影新村完成6排樓棟雨污分流改造及墻面屋頂翻新，解決管道堵塞溢漏難題；多個(gè)小區(qū)重新規(guī)劃停車位、清理樓道雜物、更新?lián)p壞路燈，讓“老破小”煥發(fā)新容顏。

“加裝電梯是高層居民的迫切心愿，也是改造中的難點(diǎn)。一開(kāi)始大家顧慮多，費(fèi)用、采光、噪音等問(wèn)題分歧很大?！迸隋\林回憶。王慧帶領(lǐng)工作人員逐戶走訪，解讀政策，邀請(qǐng)電梯公司專業(yè)人員上門測(cè)算答疑，最終打消居民疑慮。如今，電梯直達(dá)家門，老年人上下樓便捷自如，出門散步、買菜成了輕松事。改造不只是“建”，更在于“管”。各社區(qū)黨組織建立常態(tài)化巡查機(jī)制，每日清理樓道堆積物、小廣告，定期修剪綠化、排查基礎(chǔ)設(shè)施損壞問(wèn)題及消防、燃?xì)獍踩[患，確保硬件設(shè)施常新、居住環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！皹堑罒舨涣?、用電有問(wèn)題，在網(wǎng)格群里一說(shuō)，網(wǎng)格員很快就上門解決，住著特別舒心。”通源新村居民沈榮成說(shuō)。

從“有”到“優(yōu)”

暖心服務(wù)潤(rùn)民心

各社區(qū)黨組織以居民需求為導(dǎo)向，延伸服務(wù)觸角，聚焦特殊群體，推出一系列暖心舉措，讓治理充滿人情味。在解放西路社區(qū)，“共享‘食’光”幸福食堂為老年人提供三餐服務(wù)，針對(duì)行動(dòng)不便的老人推出“送餐上門”服務(wù)；每月定期開(kāi)展“好‘市’來(lái)‘鄰’”公益便民服務(wù)集市，黨員志愿服務(wù)隊(duì)為居民提供家電維修、管道疏通、政策宣傳等服務(wù)?！吧鐓^(qū)還設(shè)立‘一站式’服務(wù)大廳，提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，社保醫(yī)保、民政救助等業(yè)務(wù)在‘家門口’就能辦結(jié)，不用來(lái)回跑?！秉S海介紹。絲綢路社區(qū)則聚焦特殊群體需求，協(xié)調(diào)社區(qū)醫(yī)生、志愿者定期入戶，提供血壓測(cè)量、免費(fèi)理發(fā)等服務(wù)，解決獨(dú)居老人、殘疾人行動(dòng)不便的難題。此外，全區(qū)多個(gè)社區(qū)整合多項(xiàng)民生業(yè)務(wù)開(kāi)設(shè)一站式辦理專窗，提前公示材料清單、提供填報(bào)指導(dǎo)，大幅提升辦事效率?！吧鐓^(qū)開(kāi)辦的洗衣房解決高齡老人洗衣難題，幸福食堂不僅讓我們吃上熱飯，還成了交流談心的平臺(tái)。”復(fù)興新村居民李光清說(shuō)。