我市推出系列惠民民政政策，2015年為時間標(biāo)桿

宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 王晨）提高城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，免除本地戶籍、無喪葬補助人員的基本殯葬服務(wù)費……5月8日，記者從全市民政會議上獲悉，為了到2015年逐步形成民政事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，我市將大力推進城鄉(xiāng)社會救助、基層社會管理服務(wù)、社會養(yǎng)老服務(wù)、適度普惠型社會福利、擁軍優(yōu)撫安置和社會事務(wù)服務(wù)六大體系建設(shè)，老百姓將從一攬子民政實事中受惠。

宿遷人的生活已有這些保障　

據(jù)悉，我市目前已建立了以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等為一體的社會救助體系，實現(xiàn)了困難群眾救助全覆蓋，基本民生保障工作邁上了制度化的軌道。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到310元和240元，分別增長93.8%和243%；農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4550元和3800元，分別增長153%和202%，集中供養(yǎng)率由32.7%提高到65%；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助比例達到60%，提高了35個百分點，年救助困難群眾達到20余萬人次。全市慈善資金規(guī)模累計達到3.5億元（含認捐），累計救助困難群眾超過10萬人次。

圍繞適度普惠型社會福利制度建設(shè)，我市也出臺了多項緊貼群眾需求的福利服務(wù)政策。全面落實老年優(yōu)待優(yōu)惠政策，向全市所有80歲以上老人每月發(fā)放50-300元的尊老金，并在全國率先開展“生態(tài)人瑞獎”評選活動。孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)自然增長，機構(gòu)和社會散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1210元和720元。實施惠民殯葬制度，全面免除城鄉(xiāng)困難群眾等9類人群的基本殯葬服務(wù)費。加快推進各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）779家，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位總數(shù)達到2.17萬張，養(yǎng)老服務(wù)能力顯著增強。

取消醫(yī)療救助起付線和病種限制　

記者了解到，為大力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，我市將完善和落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機制，實現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民收入同步增長。完善臨時生活救助制度，健全價格上漲動態(tài)補貼機制，最大程度地減輕物價波動對困難群眾生活的影響。加大醫(yī)療救助力度，取消醫(yī)療救助起付線和病種限制，對符合政策規(guī)定的個人自付費用，今年的救助比例要提高到60%以上，救助封頂線提高到3萬元以上，到2015年救助比例提高到70%。針對城鄉(xiāng)低保中存在的問題，我市將全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主體責(zé)任，規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，認真做好居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，落實入戶調(diào)查、民主評議、公開公示和監(jiān)督監(jiān)管等制度，確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

鼓勵扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)　

隨著我國人口老齡化進入一個快速發(fā)展時期，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)悉，我市將充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的示范作用，認真落實稅收減免、土地供應(yīng)、條件改善、成本降低等扶持政策，鼓勵和扶持社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。到2015年，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達到每千名老人30張以上，其中社會投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)床位占總床位的50%以上，護理型床位占30%以上。

同時，我市還將加強社會居家養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”、城市社區(qū)小型托老所、虛擬養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為老年人提供送上門的居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵社會組織、家政服務(wù)企業(yè)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為老年人營造良好的生活服務(wù)環(huán)境。

我市還將推廣實施養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)職業(yè)資格證書制度，開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，爭取在2014年上半年基本建成覆蓋全市的養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

全面免除本地戶籍無喪葬補助人員基本殯葬服務(wù)費　

會上，我市大力推進適度普惠型社會福利體系建設(shè)的諸多舉措也引人關(guān)注。

據(jù)介紹，在推進適度普惠型社會福利體系建設(shè)的過程中，我市仍將優(yōu)先滿足特殊群體的福利服務(wù)需求，繼續(xù)實施面向高齡老年人的“尊老金”發(fā)放制度，建立政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度，為符合條件的高齡、獨居、失能半失能老人提供基本養(yǎng)老服務(wù)。深入開展困境兒童福利工作，鞏固和落實孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長機制，不斷提高孤兒養(yǎng)育水平。

近幾年，殯葬服務(wù)收費不規(guī)范、殯葬用品和公墓價格虛高等問題一直都是公眾熱議的話題。記者了解到，對于本地戶籍、無喪葬補助人員的基本殯葬服務(wù)費，我市將實現(xiàn)2013年免除30%，到2015年全面免除。同時，我市將以國省道和高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，不斷提高建設(shè)、管理和服務(wù)水平。積極宣傳殯葬改革，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，通過獎勵、補貼等多種辦法，引導(dǎo)和支持生態(tài)節(jié)地式葬法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和骨灰堂使用率。

責(zé)任編輯：陳青