原標(biāo)題：進(jìn)入“十五五”，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)重整行裝再出發(fā)，全面開(kāi)啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程——

　　安徽“工業(yè)第一區(qū)”，奔赴“全球智造極”

　　寒冬深夜，上海白領(lǐng)在屏幕前下單。幾乎同時(shí)，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合利華“燈塔工廠”的AI“悟空系統(tǒng)”已調(diào)度機(jī)器人開(kāi)始封裝。這個(gè)“供應(yīng)鏈韌性燈塔”場(chǎng)景，是合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)制造業(yè)的“切片”。

　　2025年，這個(gè)不斷往前趕的“安徽工業(yè)第一區(qū)”，在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考評(píng)中排名第七，已連續(xù)四年位居全國(guó)前十。站在“十五五”開(kāi)局的門(mén)檻，一張更具雄心的藍(lán)圖正在鋪開(kāi)——合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)將聚焦建設(shè)“全球智造芯能極”，開(kāi)啟一場(chǎng)從“區(qū)域冠軍”到“全球競(jìng)合者”的深刻變革。

　　使命升維

　　——從追求“規(guī)模速度”轉(zhuǎn)向錨定“價(jià)值高度”

　　從“安徽工業(yè)第一區(qū)”到“全球智造芯能極”，并非簡(jiǎn)單的目標(biāo)提高，而是在國(guó)家、省、市三級(jí)戰(zhàn)略坐標(biāo)系中，使命角色的系統(tǒng)性“升維”。

　　這是響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略的“必答題”。合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任李宏卓介紹，在“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”成為國(guó)家核心戰(zhàn)略的今天，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)作為合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，被賦予將“科技策源優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的關(guān)鍵使命。

　　這是承載省市期待的“核心錨”?！昂戏式?jīng)開(kāi)區(qū)‘十五五’期間將依托新橋新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西北增長(zhǎng)極。”按照省及合肥市要求，眼下的合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)拿出了建區(qū)之初“開(kāi)放開(kāi)發(fā)，再造新合肥”的魄力和拼勁，重整行裝再出發(fā)，全面開(kāi)啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。在安徽省“三地一區(qū)”建設(shè)和合肥市“654X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、集成電路等產(chǎn)業(yè)集群，正是沖在前沿、擔(dān)負(fù)攻堅(jiān)任務(wù)的“主力艦隊(duì)”。

　　這更是破解自身瓶頸的“突圍口”。站在新起點(diǎn)，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)清醒地意識(shí)到，“未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局不深”“發(fā)展空間逼近紅線”等挑戰(zhàn)，意味著延續(xù)傳統(tǒng)路徑將觸及“高基數(shù)陷阱”?！昂戏式?jīng)開(kāi)區(qū)提出‘智造極’目標(biāo)，其內(nèi)核是從對(duì)‘規(guī)模速度’的路徑依賴向‘價(jià)值高度’的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?！卑不沾髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授齊美東表示。

　　底氣重塑

　　——從積累“雄厚家底”到鍛造“核心王牌”

　　奔赴“全球智造極”的雄心，離不開(kāi)“十四五”的底氣。

　　底氣，源于“雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。這里是“規(guī)模高原”與“質(zhì)量高峰”的交匯點(diǎn)。新能源汽車(chē)產(chǎn)量約占全省23%，集成電路芯片年出廠超10億塊。2025年，全區(qū)GDP逆勢(shì)增長(zhǎng)14%。通過(guò)“畝均論英雄”改革，全區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)69.4萬(wàn)元/畝。大眾安徽項(xiàng)目盤(pán)活存量用地，畝均稅收躍升近60倍至245萬(wàn)元，成為全國(guó)集約發(fā)展典范。

　　底氣，源于“燈塔矩陣”引領(lǐng)的創(chuàng)新動(dòng)能。目前，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)坐擁5家全球“燈塔工廠”，居全國(guó)區(qū)縣之首?！八鼈儾粌H是智能制造的榮譽(yù)勛章，更是技術(shù)和方法的‘輻射源’?！焙戏适泄ば啪忠晃还ぷ魅藛T告訴記者，圍繞“燈塔工廠”構(gòu)建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)了規(guī)上工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”全覆蓋。目前，在合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大健康研究院，匯聚了全球39個(gè)頂尖團(tuán)隊(duì)，年均研發(fā)投入超百億元，推動(dòng)創(chuàng)新向策源層深入。

　　底氣，源于“立體樞紐”構(gòu)筑的開(kāi)放格局。合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)成功打造了輻射全國(guó)的“無(wú)水之港”?！?215”開(kāi)放戰(zhàn)略集成空港、河港、綜保區(qū)、口岸，形成“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。新橋機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)航線增至12條，派河港開(kāi)通至上海港的汽車(chē)滾裝航線。合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)全國(guó)排名躍升至第7位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成16項(xiàng)全省推廣的制度創(chuàng)新成果，以“規(guī)則之通”促“商貿(mào)之暢”。

　　戰(zhàn)法解析

　　——從尋求“單點(diǎn)突破”到力行“系統(tǒng)融合”

　　如何將底氣轉(zhuǎn)化為攀登“全球智造極”的勝勢(shì)?合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)致力于以產(chǎn)業(yè)科技融合、產(chǎn)業(yè)城市融合、南北兩區(qū)融合為核心，進(jìn)行系統(tǒng)性范式重構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)科技融合，破解“創(chuàng)新孤島”。“核心是推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈從‘物理疊加’轉(zhuǎn)向‘化學(xué)裂變’。”合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局一位負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)構(gòu)建了“龍頭企業(yè)出題、大院大所答題”的創(chuàng)新聯(lián)合體模式，按照“一產(chǎn)業(yè)一圖譜”精準(zhǔn)布局。如今，在大健康研究院，科學(xué)家與企業(yè)家經(jīng)常會(huì)圍坐一堂，致力于跨越從“最初一公里”到“最后一公里”的轉(zhuǎn)化峽谷。

　　產(chǎn)業(yè)城市融合，邁向“人民城市”。實(shí)踐中，經(jīng)開(kāi)區(qū)踐行“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”，打造“科產(chǎn)城人”高度融合的示范區(qū)。在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)南區(qū)的“科創(chuàng)走廊”加速改造，北區(qū)的華僑城國(guó)際小鎮(zhèn)等重點(diǎn)片區(qū)正拔地而起?！拔覀儗?duì)標(biāo)先發(fā)地區(qū)，關(guān)注全域水生態(tài)系統(tǒng)，打造韌性城市，打造配套完善、宜居宜業(yè)、青年友好的城市空間?！焙戏式?jīng)開(kāi)區(qū)組織人事局負(fù)責(zé)人告訴記者，得益于持續(xù)打造青年友好的城市空間，經(jīng)開(kāi)區(qū)近兩年新增15萬(wàn)就業(yè)參保大學(xué)生。

　　南北兩區(qū)融合，優(yōu)化“極地格局”。為破解空間制約，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)南北片區(qū)從“獨(dú)立增長(zhǎng)極”融為“一體化引擎”?！耙o盯南區(qū)為企服務(wù)提質(zhì)和城市精細(xì)化治理增效，確保南北區(qū)發(fā)展同頻共振。”據(jù)介紹，南區(qū)側(cè)重“煥新蝶變”，提升經(jīng)濟(jì)密度；北區(qū)作為“未來(lái)之城”，依托空港、河港樞紐承載戰(zhàn)略性增量產(chǎn)業(yè)。目前，連接南北的軌道S1線加速要素流動(dòng)，推動(dòng)形成“南面煥新、北面崛起”的協(xié)同格局。

　　開(kāi)局奮進(jìn)

　　——從繪制“規(guī)劃藍(lán)圖”到推進(jìn)“施工路線”

　　2026年開(kāi)局伊始，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)便以“開(kāi)局即決戰(zhàn)”的姿態(tài)，將“規(guī)劃藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為精細(xì)的“施工路線圖”。

　　在項(xiàng)目攻堅(jiān)上“鉚足勁”。圍繞“招大引強(qiáng)、存量技改、未來(lái)布局”三線發(fā)力。在重點(diǎn)項(xiàng)目工地，億緯動(dòng)力電池、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)一期技改等項(xiàng)目正全速推進(jìn)，各單位加強(qiáng)統(tǒng)籌，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、聚焦問(wèn)題，嚴(yán)保質(zhì)量與安全。與此同時(shí)，科研人員已在合成生物、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)圖譜上開(kāi)始標(biāo)記，為長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)埋下“種子”。

　　在產(chǎn)業(yè)躍升上“繃緊弦”。確保集成電路、新能源汽車(chē)兩大“引擎”繼續(xù)高速領(lǐng)跑，鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。招商遵循“服務(wù)好既有企業(yè)”與“招引外來(lái)投資企業(yè)”兩手抓的邏輯，聚焦提升頭部企業(yè)供應(yīng)鏈本地化水平，瞄準(zhǔn)高能級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端攀升。

　　在空間保障上“辟新徑”。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛與向外拓展并舉。持續(xù)深化“畝均論英雄”，大力推動(dòng)低效用地“騰籠換鳥(niǎo)”；以前瞻性魄力，在國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整中積極謀劃。合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)的決策者們表示，將從加強(qiáng)全過(guò)程管理、全鏈條服務(wù)、全要素保障等多維度協(xié)同發(fā)力，為未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備戰(zhàn)略空間。

　　在開(kāi)放能級(jí)上“再提升”。全面深化“1215”戰(zhàn)略，推動(dòng)“區(qū)港一體化”高效運(yùn)作。全力服務(wù)保障新橋機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、軌道S1線等重大工程，助力合肥建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心，并探索與長(zhǎng)三角先進(jìn)園區(qū)的聯(lián)動(dòng)，不斷鞏固其作為內(nèi)陸開(kāi)放“橋頭堡”的戰(zhàn)略地位。

　　如今，從效率至上的“工業(yè)基地”，到價(jià)值引領(lǐng)的“智造高地”；從地理概念的“內(nèi)陸腹地”，到功能集成的“全球樞紐”；從功能單一的“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，到宜居宜業(yè)的“人民城市”——合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)的這場(chǎng)奔赴，正以“全球智造芯能極”為燈塔，以“二次創(chuàng)業(yè)”為內(nèi)生動(dòng)力，以“三個(gè)融合”為實(shí)踐路徑，旨在為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展新階段的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供一個(gè)可資借鑒的“經(jīng)開(kāi)樣本”。