平安與法治，是驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的雙輪與雙翼，共同構(gòu)筑起區(qū)域發(fā)展的堅實根基與可靠保障?！笆奈濉逼陂g，海門堅持以人民為中心，以法治力量賦能社會治理，描繪出一幅以“平安海門”“法治海門”為鮮明底色的發(fā)展畫卷，為高質(zhì)量發(fā)展筑起堅實屏障，營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境與公平正義的法治環(huán)境。

法治惠民

讓公平正義深入人心

法治的根基，在于人民的期盼與信任?！笆奈濉币詠?，海門將法治惠民作為根本出發(fā)點和落腳點，通過一系列扎實舉措，推動法律服務(wù)沉到基層、走進生活，讓法治成果真正惠及于民。

優(yōu)化服務(wù)，守護百姓合法權(quán)益。面對群眾日益增長的法律需求，全力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共法律服務(wù)體系。持續(xù)完善法律援助機制，全面推行“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”，通過“法潤江海e服務(wù)”“12348”熱線等線上渠道，打造“互聯(lián)網(wǎng)+法律援助”服務(wù)新模式；推行法律援助“馬上辦”，構(gòu)建“1+N”多元解紛機制，整合文書代寫、取證指導(dǎo)、律師調(diào)解等服務(wù)內(nèi)容，已累計為農(nóng)民工等群體追回欠薪超1200萬元，援助案件群眾滿意度達100%。

司法救助，傳遞法治溫情關(guān)懷。持續(xù)健全司法救助機制，對因案致貧、因案返貧的當(dāng)事人及其家屬依法予以經(jīng)濟幫扶，實實在在幫扶化解群眾的“急難愁盼”。2024年，“情暖東洲”救助基金的設(shè)立，更探索出一條多元化救助的新路徑。自2022年以來，海門檢察院累計向近200名當(dāng)事人發(fā)放救助金260余萬元，讓司法不僅有力度，更有溫度。

普法潤心，培育全民法治信仰。著力推動普法工作從“單向灌輸”向“雙向互動”轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升全民法治素養(yǎng)。常態(tài)化運行“三官一律”進網(wǎng)格機制；全面落實法治副校長制度，筑牢青少年法治教育防線；舉辦法治文藝巡演、“通法惠民”送法進基層等活動，推動法治宣傳與群眾文化生活相融合；加強法治文化陣地建設(shè)，打造一批法治廣場、長廊與主題公園，使群眾在休閑中接受法治熏陶。

培育“法律明白人”，激活基層治理細胞。全區(qū)深入實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，使其成為群眾身邊的法治貼心人。目前，全區(qū)2014名“法律明白人”活躍在村居一線。同時，積極推進“法律明白人工作室”建設(shè)，已建成“楊大姐工作站”“老兵張琰法律明白人工作室”等特色工作室17個，有效提升基層依法治理能力。

法治營商

護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境?！笆奈濉币詠?，海門將法治建設(shè)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，致力于打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，護航經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

創(chuàng)新監(jiān)督，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全區(qū)積極創(chuàng)新監(jiān)督機制，建立“執(zhí)法有度·企碼無憂”行政執(zhí)法監(jiān)督碼，推行涉企檢查“掃碼入企”，實現(xiàn)執(zhí)法全程數(shù)字化管理，已覆蓋全區(qū)1331家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。同時，全面應(yīng)用南通市綜合集成監(jiān)管平臺，全區(qū)執(zhí)法機關(guān)認領(lǐng)涉企檢查事項672項，覆蓋企業(yè)192家。截至目前，涉企行政檢查次數(shù)同比下降41.1%，實現(xiàn)執(zhí)法效率與企業(yè)滿意度雙提升。

集成服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。積極打造“藍綠護企驛站”“涉企服務(wù)直通車”等特色平臺，整合司法、執(zhí)法與法律服務(wù)資源，為企業(yè)提供法律風(fēng)險防范、產(chǎn)權(quán)保護、合同審查等“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)按需“坐診”與“出診”相結(jié)合，成為護航企業(yè)發(fā)展的前沿陣地。

專業(yè)調(diào)處，高效化解糾紛。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)立法律援助站點，集中受理轄區(qū)法律援助案件，為職工提供法律咨詢與援助服務(wù)。目前已建成機器人產(chǎn)業(yè)鏈“鏈上之家”、新業(yè)態(tài)“新驛家·貨車司機之家”及“中天鋼鐵”等法援站點。各站點互聯(lián)共通，及時總結(jié)勞資糾紛、工傷等共性問題，共享處理經(jīng)驗，提升糾紛化解效率。

法治政府

提升治理現(xiàn)代化水平

“十四五”以來，海門圍繞法治政府建設(shè)核心任務(wù)，一體推進權(quán)力運行監(jiān)督、司法服務(wù)提質(zhì)與基層矛盾化解，以系統(tǒng)舉措全面提升治理效能，驅(qū)動治理體系現(xiàn)代化水平切實提升。

規(guī)范用權(quán)，讓依法行政成為自覺。高度重視行政訴訟工作，通過健全行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴機制，有效提升依法行政能力。堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動法治建設(shè)，在執(zhí)法監(jiān)督、法律服務(wù)、復(fù)議改革等領(lǐng)域形成多個數(shù)字化改革樣本，走出“智治善治”新路徑。今年，全省首個行政復(fù)議智能助手“復(fù)e通”上線運行，案件平均審理周期縮短50%，文書效率提升90%，類案檢索效率提升95%。

司法為民，讓公平正義高效實現(xiàn)。海門致力于為人民群眾提供更高效、更便捷的司法服務(wù)。一方面，持續(xù)深化司法體制機制改革，通過推動訴訟服務(wù)線上線下深度融合，有效打破訴訟的時空限制，切實降低群眾維權(quán)成本，以“數(shù)據(jù)多跑路”換來“群眾少跑腿”。另一方面，聚焦民生關(guān)切，加大對勞動報酬、贍養(yǎng)費、工傷賠償?shù)劝讣奶幚砼c執(zhí)行力度，通過創(chuàng)新執(zhí)行方式、開展專項行動，全力將當(dāng)事人的“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)為“真金白銀”，以實際行動破解執(zhí)行難題，維護社會公平正義。

守護公共利益，彰顯法治溫度。踐行司法為民宗旨，將公益訴訟作為保障民生的重要抓手。一方面，聚焦生態(tài)環(huán)境、食藥安全、無障礙環(huán)境等核心領(lǐng)域，通過“訴前磋商+檢察建議+提起訴訟”全鏈條履職，累計辦理公益訴訟案件461件，10起案例獲評市級以上典型。另一方面，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，推動建成生態(tài)修復(fù)基地近15萬平方米，追繳食藥領(lǐng)域賠償金120余萬元，完成500余處無障礙設(shè)施改造，以法治力量守護人民群眾美好生活。

深耕“楓橋經(jīng)驗”，讓矛盾化解在基層。全區(qū)積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以化解基層矛盾糾紛為重點，整合社會資源，高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級綜治中心。全區(qū)295個村綜治中心實現(xiàn)實體化運行，403名專職調(diào)解員與1503名兼職調(diào)解員活躍在一線。區(qū)綜治中心設(shè)立醫(yī)患、消費、勞動人事爭議等15個專業(yè)調(diào)處工作站，處理復(fù)雜專業(yè)糾紛。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)年均調(diào)解矛盾超2萬起，90%以上在鎮(zhèn)村一級及時化解，筑起了社會和諧的第一道防線。