從復(fù)活重生的老工業(yè)老廠房，到功能多元的濱水活力空間；從老舊小區(qū)“逆生長”的幸福社區(qū)，到產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新園區(qū)；從煥新歸來的城市街區(qū)，到“15分鐘生活圈”的溫暖煙火氣……

　　安徽省蕪湖市正以“城市更新+”的智慧，構(gòu)建出“+科創(chuàng)、+文創(chuàng)、+消費(fèi)、+傳承”的城市更新新范式。

　　日前，在蕪湖召開的全國城市更新工作推進(jìn)會(huì)上，與會(huì)專家認(rèn)為，以民生福祉為導(dǎo)向的蕪湖城市更新機(jī)制創(chuàng)新，通過提升品質(zhì)、激活文脈、煥發(fā)新生，為全國提供了城市更新的“蕪湖樣本”。

　　一直以來，蕪湖積極探索高水平運(yùn)營的城市更新新模式，堅(jiān)持以市場化思維識(shí)別資源、集聚資源、整合資源，近三年累計(jì)投運(yùn)城市更新項(xiàng)目92個(gè)、實(shí)際完成投資223億元。

　　城市更新，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓每個(gè)城市居民都能在更新中獲益。

　　近年來，蕪湖通過“15分鐘生活圈”建設(shè)、完整社區(qū)創(chuàng)建等舉措，將城市更新成果轉(zhuǎn)化為市民可感可知、觸手可及的幸福指數(shù)。

　　比如，鏡湖區(qū)北門口社區(qū)大膽突破傳統(tǒng)模式，打破物理“圍墻”，將幼兒園、戶外公園、衛(wèi)生服務(wù)站有機(jī)融合，通過“內(nèi)外兼修”式的更新，同步提升住區(qū)品質(zhì)與街區(qū)活力，實(shí)現(xiàn)“老社區(qū)、新生活”的有機(jī)轉(zhuǎn)型。

　　蕪湖的城市更新，不僅是城市空間的再造，更是城市功能的重塑、生活品質(zhì)的躍升、文化記憶的延續(xù)、發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

　　在蕪湖長江大橋南岸的一片灘涂地上，硬是“長”出一個(gè)會(huì)“凈水”的公園，通過潛流濕地、加強(qiáng)人工濕地、生態(tài)涵養(yǎng)塘等設(shè)施，每天可凈化尾水12萬噸，每年可向周邊水系免費(fèi)補(bǔ)充4300萬立方活水資源，節(jié)約資金350萬元。

　　“要將人、產(chǎn)、城整體謀劃，以系統(tǒng)思維加強(qiáng)城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?！痹谑徍形瘯泴幉磥?，城市更新已轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效的發(fā)展新階段，要一體推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化，著力提高城市功能品質(zhì)活力。

　　城市更新，說到底就是以可持續(xù)發(fā)展來驅(qū)動(dòng)城市的全面煥新與活力重生。

　　蕪湖在這方面的實(shí)踐具有示范意義，如百年益新面粉廠的更新中，既保護(hù)了歷史文脈又實(shí)現(xiàn)了功能升級(jí)，通過“修舊如故”的手法，將老廠轉(zhuǎn)化為大礱坊科技文化園，截至目前已先后輔導(dǎo)300多戶企業(yè)，成為青弋江畔的創(chuàng)業(yè)孵化地。

　　眾所周知，在城市更新的復(fù)雜命題中，資金平衡與可持續(xù)性難題是最為關(guān)心的話題之一。如何讓金融“活水”精準(zhǔn)灌溉民生改善、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與空間再造的每個(gè)環(huán)節(jié)?

　　蕪湖給出了自己的答案：通過“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的立體化實(shí)踐，算全局賬、綜合賬、長遠(yuǎn)賬，構(gòu)建起金融與城市更新深度融合的新范式，通過科學(xué)運(yùn)營推動(dòng)投入產(chǎn)出良性循環(huán)、內(nèi)涵式發(fā)展。

　　蕪湖老船廠1900項(xiàng)目就是城市更新高水平運(yùn)營的“試驗(yàn)田”。該項(xiàng)目由市區(qū)兩級(jí)國資平臺(tái)與市場化企業(yè)合資，對(duì)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目整體打包，統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一運(yùn)營，預(yù)估項(xiàng)目每年經(jīng)營性收益約1億元，能夠有效實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡。

　　事實(shí)上，通過“城市更新+”激活高質(zhì)量更新動(dòng)能的案例在蕪湖比比皆是：蕪湖經(jīng)開區(qū)“三湖”片區(qū)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、服務(wù)完善、生態(tài)治理和低效用地盤活，實(shí)現(xiàn)了從“科創(chuàng)洼地”到“科創(chuàng)高地”的轉(zhuǎn)變。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，城市更新應(yīng)插上科技的翅膀，走出一條數(shù)字化、智能化、綠色化的新路。

　　在蕪湖，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為城市更新的新引擎。近年來，通過大力實(shí)施城市生命線安全工程，布設(shè)了10647個(gè)傳感器，聯(lián)動(dòng)處置各類報(bào)警3843起，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。

　　城市更新、蕪湖更興、人民更幸福。

　　“通過城市更新促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、人口匯集，努力實(shí)現(xiàn)城市增值，初步形成了良性循環(huán)。”寧波如是說，下一步將持續(xù)打造增值型城市，協(xié)同構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新、高品質(zhì)生活、高顏值生態(tài)、高水平安全、高層次文化、高效能治理的城市空間。