引進來、走出去、強平臺……今年以來，面對紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟形勢，江蘇始終堅定信心、保持定力、鼓足干勁，打出推進高水平對外開放“明牌”，為外資“加碼”江蘇贏先機，同時通過“全程相伴”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，護航企業(yè)積極開辟向外發(fā)展的“新航線”。今年上半年，江蘇省實際使用外資131.2億美元，占全國比重18.7%；全省新增對外投資項目692個，同比增長22.3%；江蘇自貿(mào)試驗區(qū)完成外貿(mào)進出口2758.1億元、同比增長32.9%。
外資規(guī)模保持全國領(lǐng)先，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
7月21日，托爾專用化學(xué)品(鎮(zhèn)江)有限公司投資1100萬美元的二期項目開始收獲：10噸苯并異噻唑啉酮離開鎮(zhèn)江發(fā)往德國。
經(jīng)濟發(fā)展離不開對外開放，高質(zhì)量發(fā)展需要高水平對外開放。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，上半年全省實際使用外資131.2億美元、規(guī)模繼續(xù)保持全國首位，占全國比重18.7%，占比較去年同期提高0.4個百分點。高質(zhì)量外資“加入”，不斷提升江蘇貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，聚焦上半年江蘇外資，呈現(xiàn)三個特點：首先，制造業(yè)外資穩(wěn)步回升，實際使用外資50億美元，占比提升3.8個百分點至38.1%；其次，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資占比明顯提升。實際使用外資63.7億美元，占比提升13.1個百分點至48.6%；此外，重大項目加快落地，江蘇省87個項目列入全國重點外資項目清單，數(shù)量居全國前列，安米軟磁材料、阿斯利康創(chuàng)新藥等一批優(yōu)質(zhì)項目加快落地落戶。
上半年，省商務(wù)廳會同各地各部門齊心協(xié)力加快重大項目落地，積極優(yōu)化外資營商環(huán)境，全力打造吸引外資“強磁場”——
推動出臺外商投資專項政策，江蘇省印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境?加大吸引外商投資力度的若干措施》?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境?加大吸引外商投資力度的意見》的28條具體舉措落地見效，旨在提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式。
“大步伐”走出去招商引資，江蘇省各地各部門協(xié)力加快簽約落地，辦好省委主要領(lǐng)導(dǎo)率團出訪日韓期間系列經(jīng)貿(mào)合作交流活動。
積極拓展外資總部經(jīng)濟，江蘇省出臺2024年版外資總部鼓勵政策，舉辦2024年全省外資總部政策培訓(xùn)，加強政策宣傳推廣，推動外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)。
優(yōu)化外資營商環(huán)境，宣貫落實江蘇省促進和保護外商投資條例、加大吸引外商投資“28條”等政策法規(guī)，開展“外企與部門面對面”系列活動，持續(xù)完善外資溝通交流。
對外投資合作“多點開花”，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展
每天早上不到7點，西港特區(qū)大門口車水馬龍，約3萬人陸陸續(xù)續(xù)涌進西港特區(qū)開始一天的工作。中國紅豆集團聯(lián)合中柬企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)的西港特區(qū)，從一片莽原荒灘蛻變成為柬埔寨發(fā)展最快、影響最大、社會形象最好的經(jīng)濟特區(qū)，截至目前，西港特區(qū)累計引入來自全球各地企業(yè)188家，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量約占西哈努克省全省工廠企業(yè)數(shù)量的70%，創(chuàng)造就業(yè)崗位約3萬個。
于變局中開新局，西港特區(qū)成為江蘇省對外投資合作的一張“金名片”。上半年，全省新增對外投資項目692個，同比增長22.3%；中方實際投資額39.7億美元，同比增長31.2%。對外承包工程新簽合同額40.4億美元，同比增長35.4%；完成營業(yè)額32.6億美元，同比增長23.4%。
強化工作合力，優(yōu)化政策服務(wù)，江蘇省境外園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。目前，江蘇省在5個國家建有6家境外園區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)360家，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位6萬多個。強化服務(wù)保障體系建設(shè)，落實各項政策舉措，商務(wù)部門充分發(fā)揮“全程相伴”江蘇走出去綜合服務(wù)平臺在業(yè)務(wù)辦理、政企溝通、支持保障、風(fēng)險防范等方面的重要作用，上半年累計在線辦理業(yè)務(wù)698項。
開放平臺建設(shè)走深走實，載體能級不斷提升
在開發(fā)區(qū)建設(shè)方面，全省158家省級以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全省50%的經(jīng)濟總量和一般公共預(yù)算收入，60%的固定資產(chǎn)投資，70%的規(guī)上工業(yè)增加值，80%的實際使用外資和外貿(mào)進出口。
“我們將進一步推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮省市區(qū)三級聯(lián)動的‘工作專班’作用，支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗。推進國際合作園區(qū)建設(shè)，加強分類指導(dǎo)，支持全省24家省級國際合作園區(qū)強化項目招引，吸引外資持續(xù)扎根集聚?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，上半年，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)完成外貿(mào)進出口2758.1億元、同比增長32.9%，實際使用外資20.7億美元、同比增長27.2%。
深化首創(chuàng)性路徑探索，擴大自貿(mào)試驗區(qū)能動性，是促進高水平制度型開放的前提條件，當(dāng)前江蘇自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放“38條”超2/3已經(jīng)落地。聚焦貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易重點領(lǐng)域，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)開展先行先試，研究制定了自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動負面清單。推動蘇州工業(yè)園區(qū)“蘇數(shù)通”數(shù)據(jù)跨境公共服務(wù)平臺正式上線。對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以“邊境后措施”為重點，圍繞涉外法律服務(wù)等領(lǐng)域開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新研究。
省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示，下半年將堅持以深化改革促進擴大開放，破除體制機制障礙，營造良好的營商環(huán)境，以建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐為牽引，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
新華日報·交匯點記者 王夢然
