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淮安

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激活勞動法中的“休眠條款”

      ■張培元

  今年是我國勞動法頒布實(shí)施第18年。將法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)對照,一些早有明確規(guī)定的勞動者權(quán)益保護(hù)條款,在實(shí)際執(zhí)行中卻常常被削弱、變形甚至“忽略”。比如,有關(guān)職工休息日加班、法定節(jié)假日加班的工資支付規(guī)定,女職工生育享受產(chǎn)假的相關(guān)規(guī)定,以及用人單位和勞動者必須依法參加社會保險(xiǎn)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定,在不少企業(yè)仍然得不到有效落實(shí)。

  實(shí)現(xiàn)體面勞動,首先要以法律構(gòu)筑勞動者的尊嚴(yán)底線,使勞動得到充分尊重,讓勞動者得到有力保護(hù)和善待?,F(xiàn)實(shí)中,法律早已規(guī)定的帶薪休假制度成為畫餅,職工討要加班費(fèi)難上加難,某些企業(yè)明目張膽地肆意侵犯職工合法權(quán)益——勞動法中有那么多條款遭遇冷落甚至被人為擱置,法律條款的“休眠”意味著勞動者權(quán)利的缺損和孱弱。

  法律從來都不是兒戲或者傀儡,每一部法律都應(yīng)有足夠的硬度和威力。面對日益突出的勞動關(guān)系矛盾,面對強(qiáng)資本、弱勞動的不對稱格局以及由此衍生的侵權(quán)案件高發(fā)現(xiàn)實(shí),勞動法亟待刷新形象,改變社會關(guān)于其“彈簧法”“棉花法”“豆腐法”的評價,使其中的每一個條款都能在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮有力作用,都能成為勞動者維權(quán)的護(hù)身符。

  凡是法律賦予勞動者的權(quán)利必須得到不折不扣落實(shí),凡是侵犯勞動者合法權(quán)益的案件必須得到糾正——激活法律中的“休眠條款”,需要勞動行政部門積極作為,全天候地為勞動者提供制度保護(hù);需要勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)恪盡職守,硬起手腕加大對侵權(quán)案件的查處力度;需要法院等司法機(jī)關(guān)更加重視與勞動仲裁以及調(diào)解組織的銜接,發(fā)揮勞動司法審判的指導(dǎo)與引領(lǐng)作用,守好公平正義底線,筑牢法律風(fēng)險(xiǎn)防線;同時還需要工會等維權(quán)團(tuán)體發(fā)揮作用,在勞資博弈中切切實(shí)實(shí)地硬起來,當(dāng)好職工利益的代言人和維護(hù)者。

  有了“體面”、毫無缺失的勞動法,才有體面勞動和充滿職業(yè)尊嚴(yán)、工作自豪感的體面勞動者。但愿從這個勞動節(jié)開始,制度力量、法律力量和社會力量有效整合,將著力點(diǎn)鎖定在勞動者權(quán)益極易受到損害的高發(fā)區(qū),檢修那些過于蒼白軟弱的法律和制度規(guī)定,使所有維權(quán)力量都能得以激活,所有維權(quán)規(guī)則都變得富有剛性。

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