■帶薪休假，是勞動者依法享有的休假權利。然而據統(tǒng)計，我國帶薪休假制度出臺近6年，對于大多數人來說，這項"看上去很美"的休假制度至今仍是停留于紙上的福利，尚難大面積落實執(zhí)行。即將走過2013，你的帶薪年假休了嗎？

　　□晚報記者 樊興博

      【調查】

      停留在紙上的福利

      企業(yè)：我們人少，員工走了玩不轉

　　近日，記者從相關部門了解到，帶薪休假制度在我市部分企業(yè)內尚能執(zhí)行規(guī)范，但至少有一半以上的私營企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行這項制度。一些中小型企業(yè)雖然制定有帶薪休假制度，但因為企業(yè)生產經營壓力大，很多時候帶薪休假制度并不能執(zhí)行到位。

　　“單位就20來個人，都是定崗定額，平時活很忙。”我市一家來料加工小企業(yè)的老板向記者透露，由于公司是小企業(yè)，員工少，尤其年底活比較多的時候，員工請事假都很難得到批準，更沒聽說可以請年假的。“現在生意不好做，趁年底多做些加工的活，如果員工休假，企業(yè)真是運轉不了。”當記者詢問，如果在該企業(yè)生產任務不是很重時，員工可否得到帶薪休假，該位老板表示，考慮到工資成本以及投入產出比，企業(yè)在這時候也很少主動提出讓員工帶薪休假。

　　員工：休年假？愛在心頭口難開

　　記者在我市人社局采訪時，在醫(yī)保處碰見了前來辦理職工醫(yī)保手續(xù)的幾位市民，記者隨機向他們問到是否有年休假時，這幾位市民的回復顯得非常無奈。“辦個醫(yī)保手續(xù)，都需要請假過來，平時哪有假？”、“倒是想休，可怎么跟領導提呀？”甚至還有幾位市民對帶薪休年假制度不甚了解。

　　“單位有休假規(guī)定，也允許職工請年假，但一般在春節(jié)，平時職工很少愿意給領導提。”采訪中，一位來自清河區(qū)某機械加工廠的董師傅告訴記者，他在廠里年齡算比較大的，有時候也盼望休假，但是想想能堅持上一天班就堅持上一天班，向領導申請休假總覺得難以開口。他表示，若是真要休假，一般都要等到年底，與春節(jié)一塊兒休，而且這期間有沒有休假工資他并沒有關注過。

　　在采訪中，某單位一位多年從事辦公室工作的工作人員告訴記者，類似于董師傅這樣基本沒有年假或者休年假也要等到春節(jié)的職工占到絕大多數，大部分職工在無年假可休或者是休年假還要和春節(jié)長假抵充時，一般都選擇忍氣吞聲，聽從單位安排。

　　網友：渴望年底假期“清空”

　　“如今，最奢侈的不是LV而是休假。”網民的這句調侃成了不少職場人的感慨。記者在與網友的互動中了解到，目前職場人士“被加班”、“被全勤”現象十分普遍，而帶薪休假“被打折”現象也是司空見慣。

　　一位網友表示，“我們迫切希望帶薪休假能落實到位，國家提倡的帶薪休假都好幾年了，我們?yōu)槭裁催€執(zhí)行不到位？要是全國都能落實帶薪休假，也許‘十一’長假就不會這么擁堵！”

　　“建議執(zhí)行帶薪休假，這樣大家可以選擇錯時休假，就不太可能發(fā)生‘黃金粥’的盛況，同時也可以實現‘常回家看看’多陪陪父母的愿望。”網友“可可”這樣認為。

　　同時，記者在與這幾位網友的互動中了解到，他們認為，如果真能享受到帶薪休假，他們大多會選擇“年底清空”模式。而在選擇休年假的方式中，除了旅游或休閑以緩解工作壓力以外，處理家庭事宜、多陪陪家人和與老朋友相聚也成為他們的選擇。

      【解讀】

      關于帶薪年假，你需要知道的

      《職工帶薪年休假條例》為職工享受帶薪年假提供了堅實的法律依據，保障了勞動者享有充分的休息權。那么，作為一名普通的職工，應該怎樣正確理解這些規(guī)定，繼而切實地享受到帶薪年假帶給職工的利益？日前，記者采訪了我市人社局勞動關系處相關負責人。

　　問題一：帶薪年假天數如何確定？

　　解讀：《條例》第三條規(guī)定，職工累計工作時間已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。該負責人稱，職工享受帶薪年假前必須有連續(xù)工作1年以上的工作時間，但是該工作時間不要求必須是在當前單位的工作時間。盡管一個職工可能是剛由其他單位進入當前工作單位，但是只要他連續(xù)工作滿1年以上，就享有享受帶薪年假的資格。至于他所能享受的帶薪年假的長短，則要根據他在當前單位本年度的工作時間來確定?！?/p>

　　問題二：年休假未休，報酬如何計算？

　　解讀：該負責人表示，按照規(guī)定，單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。他解釋說，實際上職工不休年假可以在工資之余再額外獲得200%的報酬。

　　問題三：跳槽有年休假嗎？

　　解讀：根據規(guī)定，所有與用人單位建立勞動關系的職工，連續(xù)工作滿12個月以上，都能享受到帶薪年休假。對于剛跳槽到新單位的勞動者，他第一年的年休假天數，也有例外的規(guī)定。按照規(guī)定，勞動者新進用人單位，且連續(xù)工作滿12個月以上的，當年的年休假的天數，按在本單位剩余“日歷天數”折算后確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。該負責人舉例說，假如某職工在原單位工作6年且今年未享受年假，今年10月1日跳槽到新單位，那么他今年在新單位剩余的“日歷天數”為92天。按累計工作時間算，他不足7年，年休假天數應為5天。那么今年他在新單位的年休假天數應為（92÷365）×5天=1.26天。由于0.26天不足1整天，不能享受年休假，因此他今年在新單位應休的年休假天數是1天。

　　問題四：能否“跨年度”休假？

　　解讀：根據規(guī)定，年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工休年休假的，可以跨一個年度安排。該負責人提醒到，單位在安排跨年度休假時，需征得職工本人同意。

　　問題五：哪些情形不能享受當年的年休假？

　　解讀：根據規(guī)定，有五種情形不能享受當年的年休假。該負責人為記者舉例：職工依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的；職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

      【探析】

      帶薪休假，為何這么難？

      據記者了解，《職工帶薪年休假條例》已經于2007年12月7日通過國務院常務會議通過，并于2008年1月1日起施行。但是，歷經近6年的帶薪休假制度對大多數職工來說，仍是“水中月鏡中花”，可望而不可及。

　　企業(yè)：企業(yè)地位相對強勢

　　我市人社部門一位負責人告訴記者，帶薪休假制度和八小時工作制一樣，用人單位難以大面積落實這項規(guī)定的現象很普遍。他介紹說，目前我國勞動力市場供大于求，就業(yè)機會難找，致使一部分企業(yè)處于相對強勢地位。勞動者競爭壓力大，擔心因休假被搶走飯碗，擔心領導不高興影響自己的待遇。所以會出現一部分人很難享受到帶薪年假，并且很少有人通過法律手段進行維權。

　　據這位負責人分析，目前中小企業(yè)員工很難完全享受到年假福利，與中小企業(yè)組織架構不完善有很大關系。他告訴記者，目前有相當一部分私營企業(yè)并沒有建立自己的基層工會組織。即使有工會組織，當員工休假權利受到侵害時，工會組織也沒有盡到為職工福利進行申訴的責任。

　　員工：更多人選擇“就業(yè)權”

　　“年假是有，但是這些年假都得靠‘積攢’。”采訪中，一位市民稱，一些帶薪休假的職工為能“積攢”出年假，不得不提前延長工作時間、增加勞動強度。“與其長時間加班攢年假，還不如放棄休假，好好上正常班。”

　　另外，記者在我市勞動監(jiān)察部門了解到，雖然員工的帶薪年假福利尚難大面積落實到位，但很少有員工愿意與用人單位發(fā)生勞動糾紛。許多人在“就業(yè)權”和“休息權”之間選擇了前者，除非雙方終止勞動關系，否則輕易不會就帶薪年休假進行投訴或訴訟。

      鏈接>>>

　　今年11月，江蘇省政府網站發(fā)布《江蘇省國民休閑綱要(2013-2020)》，對全省的旅游休閑活動進行規(guī)劃。依據《綱要》，預期到2015年，全省職工帶薪休假制度得到較好落實，城鄉(xiāng)居民年均出游超過3次；到2020年，全省職工帶薪休假制度能夠全面落實。