近年來(lái)，淮安市多措并舉提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不斷提高。數(shù)據(jù)顯示，2016年淮安市行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為84.67%，2017年這一數(shù)值增長(zhǎng)到86.88%，部分縣區(qū)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率更達(dá)到了100%。

　　宣傳推進(jìn)精準(zhǔn)化

　　2018年6月下旬，淮安首期行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)班開(kāi)班?；窗彩兄秉h政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員共計(jì)84人參加了培訓(xùn)。“通過(guò)培訓(xùn)，我們了解了出庭應(yīng)訴的流程和舉證要求，提高了今后出庭應(yīng)訴的能力。”參加培訓(xùn)的市直黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示，培訓(xùn)很有收益。

　　除定期開(kāi)展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴培訓(xùn)，淮安市還不定期到各行政機(jī)關(guān)宣講《行政訴訟法》等法律法規(guī)，講授出庭應(yīng)訴的方法、技巧及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法律素養(yǎng)和出庭應(yīng)訴能力。同時(shí)，市、縣兩級(jí)法院在辦理案件時(shí)，加強(qiáng)與涉案行政部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，提前書(shū)面告知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的要求、時(shí)間、地點(diǎn)、權(quán)利義務(wù)，明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人除有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴外，均應(yīng)出庭應(yīng)訴。

　　案例引領(lǐng)常態(tài)化

　　今年3月22日，淮安市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“季季看”活動(dòng)在市中院舉行，淮安市中院黨組成員、副院長(zhǎng)趙文擔(dān)任審判長(zhǎng)開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判龐某訴淮安區(qū)交警大隊(duì)和市公安局淮安分局的行政訴訟案件，兩個(gè)被上訴機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人均代表本單位出庭應(yīng)訴，來(lái)自淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府、生態(tài)文旅區(qū)管委會(huì)和市直35個(gè)市級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)庭審。

　　據(jù)了解，這樣的觀摩庭審活動(dòng)，我市每季度都會(huì)舉行?；顒?dòng)選取典型案例，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人觀摩，組織行政執(zhí)法人員旁聽(tīng)，以點(diǎn)帶面，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的社會(huì)效果。

　　司法建議高頻化

　　2017年，市、縣兩級(jí)法院共發(fā)送《司法建議書(shū)》22份，建議一般的行政訴訟案件，行政首長(zhǎng)因工作繁忙等客觀原因不能出庭應(yīng)訴的，可以指派分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴;對(duì)于一些重大典型、社會(huì)影響較大的行政訴訟案件，行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)親自出庭應(yīng)訴。

　　同時(shí)，淮安市還將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的重要標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)定考核指標(biāo)，建議政府加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的監(jiān)督考核;建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴臺(tái)賬，對(duì)出庭應(yīng)訴執(zhí)行不力或者敗訴率較高的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，經(jīng)向轄區(qū)政府通報(bào)后，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察部門(mén)責(zé)令限期整改并追究行政責(zé)任。