“十四五”時期，是南通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升城市能級和核心競爭力的關(guān)鍵五年。

作為習(xí)近平總書記親臨考察、點(diǎn)贊勉勵的城市，省委寄予厚望的高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，南通乘勢而上、勇攀高峰，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，向“更高水平國家創(chuàng)新型城市”邁出堅(jiān)定步伐。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，區(qū)域協(xié)同與機(jī)制改革同頻共振，南通以科創(chuàng)為筆，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章：全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.96%；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)比2020年翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%；中國獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零的突破”。國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)總數(shù)達(dá)118家，數(shù)量位居全省第二；南通榮膺國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市、國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，成為全省第三個知識產(chǎn)權(quán)“雙示范”城市。

厚植創(chuàng)新根基，激活內(nèi)生動能

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我市成立市科技創(chuàng)新委員會，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）科創(chuàng)委全覆蓋，出臺全省首個市級科技創(chuàng)新地方性法規(guī)《南通市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》及“創(chuàng)新30條”新政，將科技創(chuàng)新固化為“一把手”工程，探索“撥—投—股”“揭榜掛帥”等新型投入機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)層面下好“先手棋”。

制度土壤為基，金融“活水”滋養(yǎng)，引來創(chuàng)新種子紛紛在通落地生根。近兩年全市招引科創(chuàng)項(xiàng)目超3000個，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻倍增長；高校職校、科研平臺和企業(yè)共引共享高層次人才，近五年新增國家級人才521人、省“雙創(chuàng)”人才（團(tuán)隊(duì)）958個。

由人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的江蘇暖陽醫(yī)療器械有限公司，自2019年成立以來一步一個腳印走得又快又穩(wěn)：先后獲省市區(qū)三級人才計(jì)劃資助，入選江蘇省潛在獨(dú)角獸企業(yè)，躋身高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。今年，公司全球首創(chuàng)的100%可回收血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架產(chǎn)品通過國家創(chuàng)新醫(yī)療器械綠色通道獲批上市，在國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。

改革的“加速度”，不斷激活創(chuàng)新的“源動力”，創(chuàng)新型企業(yè)集群梯隊(duì)持續(xù)壯大。截至目前，全市擁有研發(fā)投入億元以上規(guī)上企業(yè)62家、國家級單項(xiàng)冠軍35家、專精特新“小巨人”175家，2家企業(yè)躋身中國獨(dú)角獸企業(yè)行列，4家企業(yè)入選省獨(dú)角獸企業(yè)；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到4324家，近兩年凈增均超700家，增幅全省第一。中天科技、通富微電等“頂天立地”的龍頭企業(yè)，以過硬技術(shù)實(shí)力承擔(dān)國家相關(guān)科技項(xiàng)目，成為南通參與國家科技自立自強(qiáng)的主力軍。

在高能級平臺布局上，我市構(gòu)建起覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新矩陣。目前我市與清華、北大、上海交大等頂尖高校院所共建校地合作平臺40家，擁有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)超900家。南通首個大科學(xué)裝置——極地與極端環(huán)境模擬實(shí)驗(yàn)設(shè)施啟動建設(shè)，瞄準(zhǔn)原始創(chuàng)新“無人區(qū)”，為未來產(chǎn)業(yè)突破提供源頭支撐。

科教融匯，進(jìn)一步打通“創(chuàng)新策源”與“人才供給”的通道。市政府與南通大學(xué)共建“名城名校”融合發(fā)展示范區(qū)，微電子學(xué)院、人工智能學(xué)院相繼成立；與東南大學(xué)合作推進(jìn)海洋高等研究院建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)升級儲備高端智力資源。從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”，南通正以科教協(xié)同的深度，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的厚度。

深耕產(chǎn)業(yè)沃土，產(chǎn)創(chuàng)雙向奔赴

南通作為制造業(yè)強(qiáng)市，2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)7213家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元?！笆奈濉逼陂g，我市推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，聚力建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城，加快形成具有江海特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。

新動能積厚成勢，驅(qū)動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥新升級。今年10月，中國首個碳中和智慧紡紗工廠在大生集團(tuán)投產(chǎn)，通過數(shù)字化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等先進(jìn)技術(shù)集成，將萬錠用工穩(wěn)定控制在8人以內(nèi)，生產(chǎn)效率提升30%，綜合用能單耗降低20%，生產(chǎn)運(yùn)營和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)近零碳排放。

包括高端紡織在內(nèi)，近五年，船舶海工、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源等六大千億級產(chǎn)業(yè)集群加速向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，總產(chǎn)值突破1.2萬億元。其中，船舶海工、高端紡織入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，成為南通制造的“金字招牌”。

以未來產(chǎn)業(yè)塑造產(chǎn)業(yè)未來，新藍(lán)圖徐徐鋪陳。南通前瞻布局“6大方向、7大細(xì)分賽道”，出臺專項(xiàng)政策支持低空經(jīng)濟(jì)、通用人工智能產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域發(fā)展，精準(zhǔn)培育新賽道“種子選手”，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)：銀河航天成功發(fā)射自主研制的我國首次批量生產(chǎn)的低軌寬帶通信衛(wèi)星、我國首顆使用柔性太陽翼的平板可堆疊衛(wèi)星；中國天楹建成國內(nèi)首個重力儲能技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目；江蘇晶利恒生產(chǎn)的特殊大功率電子芯片填補(bǔ)國內(nèi)空白。

高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)載體，為創(chuàng)新主體提供了優(yōu)質(zhì)土壤和充沛的陽光雨露。以園區(qū)為載體，我市出臺專項(xiàng)政策、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、打造功能平臺，推動產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化、集群化方向發(fā)展。明確主攻方向，南通創(chuàng)新區(qū)“紫瑯三谷”、市北高新區(qū)寶月湖生命健康產(chǎn)業(yè)園等一批“小而美”“小而精”的特色產(chǎn)業(yè)地標(biāo)拔節(jié)生長。南通高新區(qū)電子元器件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、市北高新區(qū)集成電路封裝創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群先后入選江蘇省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群名單。

科技服務(wù)業(yè)，是連接創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的“橋梁”。我市出臺《南通市推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，培育市級區(qū)域科創(chuàng)核心區(qū)、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（特色基地）23家，創(chuàng)建省、市級概念驗(yàn)證中心和成果轉(zhuǎn)化中試基地3家，南通科技大市場正式揭牌運(yùn)行，全市科技服務(wù)業(yè)營收總量突破百億元。

立足本地特色，我市已著手研究部署以科技引領(lǐng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動綠色智能建造賦能建筑業(yè)，創(chuàng)新融入城市發(fā)展的“毛細(xì)血管”。

強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，拓寬創(chuàng)新格局

11月18日，借長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)研修班舉辦之機(jī)，滬通兩地科技部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚南通，交流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同現(xiàn)狀及前一階段工作中發(fā)現(xiàn)的問題，共同研討思路舉措。像這樣務(wù)實(shí)的跨區(qū)域互訪交流，在近幾年里已成為常態(tài)。

創(chuàng)新，從來不是“單打獨(dú)斗”。南通靠江靠?？可虾?，隨著“一帶一路”倡議以及長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，正迎來新一輪跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期。以共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)為抓手，我市更深層次對接上海、更寬領(lǐng)域融入蘇南，推動創(chuàng)新資源跨域流動、要素高效配置。

南通主動策應(yīng)上?！拔鍌€中心”建設(shè)，建立雙月例會制度，結(jié)合科技招商、區(qū)域合作等重點(diǎn)工作，深化與上海的全方位合作，近五年共組織開展滬通科技合作對接會、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等科創(chuàng)活動50余次。今年，將滬通合作進(jìn)一步拓展延伸至上海城區(qū)，與上海普陀區(qū)等簽訂合作協(xié)議，融入沿滬寧創(chuàng)新帶建設(shè)，緊扣“協(xié)同創(chuàng)新”這一題眼推動跨區(qū)域合作邁上新臺階。

今年9月，上海紫竹高新區(qū)與海安高新區(qū)簽約，開啟孵化、投資、產(chǎn)業(yè)化全鏈條式的雙向合作?？鐓^(qū)域共建園區(qū)，此前在南通多地已結(jié)出碩果，市北高新（南通）科技城就是生動范例之一。在這個僅5.2平方公里的園區(qū)里，集聚了近300家企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)25%，吸引了超萬名高端人才。

上海作為創(chuàng)新策源地研發(fā)實(shí)力雄厚，南通作為產(chǎn)業(yè)腹地具有空間、成本等優(yōu)勢。兩地優(yōu)勢互補(bǔ)，共建合作園區(qū)，探索“離岸孵化”，“上海研發(fā)、南通轉(zhuǎn)化”的通道進(jìn)一步暢通。目前，南通與上海、蘇州等地共建合作園區(qū)19個，縣（市、區(qū)）、園區(qū)和企業(yè)在上海建設(shè)離岸創(chuàng)新中心或研發(fā)設(shè)計(jì)中心13家，累計(jì)招引、孵化項(xiàng)目超100個，霖鼎光學(xué)、崟冠科技等20多個優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南通。

跨區(qū)域協(xié)同，創(chuàng)新“朋友圈”越做越大。目前，南通超50%的企業(yè)在上海有合作關(guān)系、60%的貨物通過上海口岸進(jìn)出口、全市70%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)與上海80%的高校院所建立協(xié)同創(chuàng)新合作關(guān)系。在以“創(chuàng)新”為名的雙向奔赴之旅中，合作面不斷拓寬。長三角生物醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)、集成電路先進(jìn)封測等跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體相繼成立。我市與400多家高校及科研機(jī)構(gòu)建立合作，產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目數(shù)連續(xù)多年全省第一。

創(chuàng)新浪潮奔涌向前。面向“十五五”，讓我們攜手并肩擁抱浪潮，進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新驅(qū)動力，推動“萬億之城”在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，用創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展寫下最生動注腳。