?本報記者 徐明澤 通訊員 曾祥海 許哲 胡凱旋

召開改革創(chuàng)新暨營商環(huán)境建設大會，舉辦招商引資專題培訓班，舉行泗洪（無錫）招商引資懇談會，推出“一把手說政策”宣傳活動……今年以來，“營商”“贏商”“引商”成為泗洪大地上的高頻熱詞。

泗洪縣委書記楊云峰說，錨定“全省營商環(huán)境最優(yōu)縣城”目標，去年起泗洪把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，持續(xù)深化改革創(chuàng)新、強化服務保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推動營商環(huán)境實現(xiàn)新提升，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。

精準疏堵破痛點，跑出政務服務“加速度”

“過去要跑五六個窗口，現(xiàn)在只需提交一次材料?！笔忻駞乔嗳阢艉榭h政務服務大廳“企業(yè)開辦一件事”專區(qū)，僅用半小時就完成了“個轉(zhuǎn)企”手續(xù)。

泗洪縣營商辦負責人王旭告訴記者，近年來，泗洪堅持以“四化”同步集成改革為引領，把群眾辦事堵點、企業(yè)發(fā)展痛點作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點，制定出臺《2025年泗洪縣“營商環(huán)境提升年”實施方案》，將50項任務分解到23個部門，努力打造“審批最快、監(jiān)管最實、服務最好”的營商環(huán)境。

改革成效直接體現(xiàn)在企業(yè)辦事體驗上。泗洪縣聚焦企業(yè)全生命周期，推出“四個一”工程建設項目聯(lián)合驗收模式，將驗收時限壓縮65%；自然資源部門首創(chuàng)“拿地即開工+交地即發(fā)證”雙聯(lián)機制，項目開工時間平均提前3個月；數(shù)據(jù)局梳理41項涉企“一件事”集成服務，審批材料精簡50%以上……數(shù)據(jù)顯示，2024年全縣工業(yè)項目平均審批時限壓縮至12個工作日，經(jīng)營主體滿意度達98.6%。

監(jiān)管有序提質(zhì)效，營造市場環(huán)境“新氣象”

在江蘇華躍新型包裝材料有限公司門口，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員正掃描“企業(yè)監(jiān)管碼”備案入企檢查。

“我們創(chuàng)新推出‘掃碼入企’執(zhí)法監(jiān)督機制，所有執(zhí)法人員入企，必須掃描企業(yè)監(jiān)管碼方可進入檢查?！便艉榭h紀委副書記徐建介紹，縣紀委監(jiān)委將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等6類檢查納入重點監(jiān)督范圍，嚴禁“隨意查、多頭查”。執(zhí)法檢查的過程、結果等信息也將被記錄，企業(yè)可對執(zhí)法行為進行評價和監(jiān)督。

江蘇艾克生汽車電器有限公司財務負責人陳國美翻開企業(yè)檢查日志：去年一年，單獨檢查6次降至聯(lián)合檢查2次，技術專利申請量同比增長25%。

營商環(huán)境足夠?qū)捤伞⒐?，企業(yè)投資興業(yè)更有安全感。2024年，泗洪縣嚴格落實“全國一張清單”管理模式，新增各類經(jīng)營主體1.7萬戶；依托“泗企通”營商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督平臺，對行政部門執(zhí)法檢查行為進行監(jiān)督，查處各類損害營商環(huán)境問題46個，推動整改執(zhí)法不規(guī)范問題74個，執(zhí)法次數(shù)相比近三年同期均值下降15.9%，執(zhí)法質(zhì)效穩(wěn)步提高，企業(yè)滿意度得到有效提升。

聚力營商環(huán)境再提升，搶占新一輪發(fā)展“制高點”

3月11日，泗洪縣公共資源交易中心“局長坐診室”里，經(jīng)開區(qū)、發(fā)改、稅務3個部門負責人集體“坐診”，會辦?；h(huán)保公司股東變更難題。

這家從事環(huán)保能源科技研發(fā)的企業(yè)因破產(chǎn)導致研發(fā)項目停滯?！扒捌诜ㄔ和ㄟ^‘綠色通道’讓企業(yè)破產(chǎn)重整，但因股東信息未變更一直無法生產(chǎn)運營?！便艉榻?jīng)開區(qū)投資促進局局長張秀娟介紹，此次“坐診”給出兩個解決方案，只要企業(yè)補全相關材料，稅務局立馬辦理變更登記。

在泗洪，針對服務對象出現(xiàn)的各類問題創(chuàng)新辦法去解決已成常態(tài)。該縣創(chuàng)新建立“營商110”有獎舉報平臺，群眾發(fā)現(xiàn)破壞營商環(huán)境行為可“隨手拍”上傳，48小時內(nèi)必回應。環(huán)保部門對重大項目提前介入，開通“綠色審批通道”，實行告知承諾制審批，盡最大努力不讓項目“等要素”。法院系統(tǒng)實施“暖企行動”，對暫時困難企業(yè)采取“活封活扣”措施，幫助3家企業(yè)重整復產(chǎn)，穩(wěn)住就業(yè)崗位135個。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，讓泗洪成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。2024年，泗洪縣工業(yè)開票銷售收入、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別突破800億元、600億元；新增省級及以上專精特新企業(yè)20家；新增國家高新技術企業(yè)53家，總數(shù)達182家、全市最多。

站在新起點，泗洪正以“永遠在路上”的韌勁推動營商環(huán)境實現(xiàn)新提升。泗洪縣委副書記、縣長耿曉云表示，將把深化營商環(huán)境改革作為“四化”同步集成改革的重要方面，不斷提升政務服務效能、提高行政審批效率、完善惠企助企政策、強化執(zhí)紀監(jiān)督檢查，切實把營商環(huán)境的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，搶占新一輪發(fā)展制高點。