為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系,近日,市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)改、工信、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、公共資源交易等九部門正式印發(fā)《蚌埠市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則),將于今年4月1日正式施行。
強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,是縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,聯(lián)合相關(guān)部門從審查范圍、主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求五個(gè)方面作出詳盡規(guī)定,在全省率先出臺(tái)了這項(xiàng)涉及招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查全流程的制度規(guī)定。
《細(xì)則》針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的一些突出問題,如招標(biāo)文件中的“量身定做”、技術(shù)參數(shù)的“精準(zhǔn)卡位”、地方保護(hù)的“隱形之手”、服務(wù)條款的“地域綁定”、資質(zhì)業(yè)績(jī)的“組合封鎖”等問題,規(guī)定了八個(gè)方面67項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn),如不得排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參與本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),直接或者變相要求優(yōu)先采購(gòu)在本地登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù),不得根據(jù)經(jīng)營(yíng)者投標(biāo)(響應(yīng))產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)規(guī)定,相關(guān)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在招投標(biāo)過程中,要主動(dòng)對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,確保招標(biāo)文件及各類公告內(nèi)容不設(shè)置不合理限制、不含有排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。未經(jīng)審查或經(jīng)審查違反標(biāo)準(zhǔn)的,起草單位編制的招標(biāo)文件不得發(fā)布。
《細(xì)則》的出臺(tái),將一步建立我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一公平、開放、透明的市場(chǎng)制度體系,對(duì)于破除地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,發(fā)揮出重要作用。
下一步,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的部署要求,切實(shí)發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查的制度優(yōu)勢(shì)和作用,嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策審查標(biāo)準(zhǔn),確保各類經(jīng)營(yíng)主體機(jī)會(huì)平等、公平進(jìn)入、有序競(jìng)爭(zhēng)。



