基層是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，矛盾糾紛化解則是守護(hù)基層和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵一環(huán)。南譙區(qū)綜治中心始終錨定“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作目標(biāo)，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新提煉接待有溫度、分派有速度、處置有尺度、辦結(jié)有力度的“四度”工作法，將多元解紛力量擰成一股繩，交出了一份亮眼的矛盾化解答卷。2025年，中心妥善化解各類糾紛3459件，涉案金額7600余萬(wàn)元。其中，勞動(dòng)爭(zhēng)議、拖欠工資等高頻民生糾紛辦結(jié)率達(dá)91.2%。目前，區(qū)綜治中心正繼續(xù)深化“四度”工作法，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，為建設(shè)更高水平的平安南譙、法治南譙添磚加瓦。
接待有溫度 暖心服務(wù)架起“連心橋”
“群眾帶著怨氣來(lái)，不能讓他們揣著失望走?！边@是南譙區(qū)綜治中心全體工作人員的共識(shí)。接待群眾訴求，堅(jiān)持以情動(dòng)人、以理服人，嚴(yán)格落實(shí)“合理的解決到位，無(wú)理的解釋到位”原則，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷與尊重。正式運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)接待群眾來(lái)電來(lái)訪2000余人次，提供法律援助310人次，實(shí)現(xiàn)“來(lái)訪必接、訴求必錄、疑惑必解”的服務(wù)承諾，2025年以來(lái)更是收到群眾贈(zèng)送錦旗7面。
烏衣鎮(zhèn)某小區(qū)業(yè)主劉某身體殘疾、只能依靠輪椅出行，因房屋質(zhì)量問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法入住，情緒激動(dòng)地前來(lái)綜治中心求助，甚至揚(yáng)言采取極端行為。中心工作人員第一時(shí)間換位思考，耐心傾聽其訴求，一方面協(xié)調(diào)鎮(zhèn)里安排專人持續(xù)跟進(jìn)，做好思想疏導(dǎo)；另一方面充分考量其特殊身體狀況，將該案列為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解案件，以真誠(chéng)態(tài)度穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，為后續(xù)矛盾化解筑牢基礎(chǔ)。
分派有速度 高效響應(yīng)按下“加速鍵”
矛盾糾紛化解，效率是關(guān)鍵。南譙區(qū)綜治中心深知，早一分介入，就能少一分激化。為此，中心建立“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)分派”工作機(jī)制，確保群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。2025年以來(lái)，中心對(duì)受理的矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“首接負(fù)責(zé)制”，平均分派時(shí)長(zhǎng)縮短至1小時(shí)內(nèi)，涉民生、涉群體性等緊急糾紛實(shí)現(xiàn)2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處置，有效防止矛盾糾紛升級(jí)擴(kuò)大。
2025年底，區(qū)內(nèi)3家企業(yè)因工程款多年未結(jié)，無(wú)奈向區(qū)法院提起訴訟，法院隨即將案件移送至區(qū)綜治中心啟動(dòng)多元化解程序。中心迅速啟動(dòng)“一站式”矛盾糾紛化解機(jī)制，第一時(shí)間梳理案件脈絡(luò)并開展調(diào)解工作。一方面協(xié)調(diào)涉事主管單位介入，核實(shí)有關(guān)情況；另一方面特邀區(qū)法學(xué)咨詢專家全程參與調(diào)解，為糾紛化解提供專業(yè)法治支撐。從法院移送案件，到組建專項(xiàng)調(diào)解工作組，整個(gè)過(guò)程銜接高效、一氣呵成，為快速化解糾紛搶得先機(jī)。
處置有尺度 法理相融劃定“基準(zhǔn)線”
矛盾糾紛化解，既要解“法結(jié)”，也要解“心結(jié)”。區(qū)綜治中心堅(jiān)持依法依規(guī)、情理兼顧的原則，做到處置有尺度，讓每一起糾紛的化解都經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。2025年，中心聯(lián)合區(qū)法院、司法局、人社局等多部門開展聯(lián)合調(diào)解10余次，邀請(qǐng)法學(xué)專家參與專業(yè)調(diào)解3次，確保調(diào)解過(guò)程合法合規(guī)、調(diào)解結(jié)果公平公正。
區(qū)某建設(shè)公司職員林某一年內(nèi)兩次遭遇工傷，辭職后向用人單位主張工傷保險(xiǎn)權(quán)益，雙方就賠償金額、支付時(shí)限等細(xì)節(jié)未能達(dá)成一致，遂向區(qū)綜治中心申請(qǐng)調(diào)解。中心安排專職調(diào)解員全面核實(shí)工傷認(rèn)定決定書、醫(yī)療診斷證明等關(guān)鍵證據(jù)，同時(shí)邀請(qǐng)人社部門業(yè)務(wù)骨干參與調(diào)解。調(diào)解中，工作人員一方面引導(dǎo)企業(yè)正視法定賠償責(zé)任，一方面向林某說(shuō)明賠償項(xiàng)目的計(jì)算依據(jù)，促成雙方換位思考，最終達(dá)成合法合規(guī)、合情合理的調(diào)解協(xié)議。
辦結(jié)有力度 跟蹤問(wèn)效筑牢“保障墻”
“案結(jié)事了人和”是矛盾糾紛化解的最終目標(biāo)。區(qū)綜治中心堅(jiān)持“調(diào)解不是終點(diǎn)，跟蹤問(wèn)效才是關(guān)鍵”理念，做到辦結(jié)有力度，確保每一起調(diào)解協(xié)議都能落到實(shí)處。建立“調(diào)解協(xié)議履行跟蹤臺(tái)賬”，對(duì)已辦結(jié)案件實(shí)行“一案一檔、定期回訪”，2025年以來(lái)累計(jì)回訪群眾百余人次，回訪滿意率98.6%。
在解決業(yè)主劉某的房屋質(zhì)量糾紛個(gè)案中，中心推動(dòng)區(qū)住建局牽頭落實(shí)維修責(zé)任，協(xié)調(diào)專業(yè)維修隊(duì)伍按“達(dá)到基本入住”標(biāo)準(zhǔn)，完成劉某屋外滲水治理和室內(nèi)裝潢修復(fù)，幫助其順利入住。中心同時(shí)注重以點(diǎn)帶面，聚焦小區(qū)500余戶業(yè)主的類似訴求，推動(dòng)府院協(xié)同發(fā)力，依法力爭(zhēng)解封項(xiàng)目工程質(zhì)量保證金，專項(xiàng)用于房屋質(zhì)保期內(nèi)維修。中心全程跟蹤維修工作進(jìn)度，建立“回頭看”機(jī)制，定期回訪業(yè)主，確保批量性糾紛隱患得到徹底化解，真正做到“辦結(jié)一件、滿意一件、穩(wěn)定一片”。
