“我們主張的不僅是權(quán)益，更是企業(yè)與職工發(fā)展的最大公約數(shù)！”今年10月，在第四屆城市工會集體協(xié)商競賽全國總決賽賽場上，蘇州代表隊?wèi){借扎實的理論功底、縝密的協(xié)商邏輯和靈活暖心的溝通技巧，從32支代表隊中脫穎而出，勇奪桂冠。這場奪冠，不僅是蘇州工會協(xié)商隊伍專業(yè)素養(yǎng)的精彩呈現(xiàn)，更是全市民主管理工作深耕多年結(jié)出的碩果。
民主管理是現(xiàn)代化治理的基石，更是企業(yè)與職工攜手共進(jìn)的連心橋。今年以來，蘇州市總工會以“推動萬家企業(yè)提升民主管理質(zhì)效”服務(wù)職工實事項目為抓手，以體系化思維深耕民主管理沃土，推動工作從“有形覆蓋”向“有效運(yùn)轉(zhuǎn)”階梯式攀高。一幅以民主賦能發(fā)展、以協(xié)商凝聚合力的生動畫卷，在蘇州全域漸次鋪展。
系統(tǒng)布局
繪就民主管理“施工圖”
民主管理非一日之功，需以長遠(yuǎn)眼光謀篇布局。蘇州市總工會堅持“一盤棋”思維，通過政策引領(lǐng)、能力筑基、機(jī)制護(hù)航，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的民主管理推進(jìn)體系。
9月17日，蘇州市“小三級”工會建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在昆山舉行?！拔覀円袁F(xiàn)場推進(jìn)會為支點(diǎn)，將民主管理嵌入現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流和工作部署全流程?！碧K州市總工會基層工作部部長石征偉介紹。推進(jìn)會前后還銜接開展了“小三級”工會干部履職培訓(xùn)、民主管理專項研訓(xùn)、集體協(xié)商指導(dǎo)員集訓(xùn)等，通過案例剖析、情景模擬、互動研討，讓工會干部從“知民主”邁向“善治理”。
一場場培訓(xùn)成為思想碰撞的“啟智課堂”與能力淬煉的“練兵戰(zhàn)場”，為構(gòu)建組織、制度、隊伍、保障“四位一體”工作體系注入硬核支撐。
壹引其綱，萬目皆張。蘇州市總工會先后出臺《關(guān)于推動蘇州市“小三級”工會工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》《新興領(lǐng)域工會工作三年行動實施方案》《蘇州市企業(yè)職工代表大會工作規(guī)范指引》等文件，形成“遠(yuǎn)期規(guī)劃—中期部署—近期清單”的閉環(huán)鏈條。這些文件既是“指南針”，也是“加壓泵”，一方面明確民主管理在基層治理中的核心地位，另一方面通過年度任務(wù)清單將責(zé)任壓實到“神經(jīng)末梢”。
“蘇州工會將民主管理深度融入工會改革、產(chǎn)改試點(diǎn)與權(quán)益維護(hù)工作，實現(xiàn)‘多輪驅(qū)動’?！笔鱾ソ榻B，例如《關(guān)于推進(jìn)全市新時代集體協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展的三年行動計劃》中，就明確建會企業(yè)的集體協(xié)商建制率動態(tài)保持在95%以上，覆蓋職工數(shù)動態(tài)保持在職工總數(shù)的90%以上，以此推動民主管理與職工權(quán)益維護(hù)同頻共振。截至目前，全市民主管理建制率穩(wěn)居建會企業(yè)90%以上，國企、集體企業(yè)、產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)職代會實現(xiàn)全覆蓋，制度優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為治理效能。
創(chuàng)新驅(qū)動
實施提質(zhì)增效“組合拳”
在蘇州福田金屬有限公司，民主管理奏響了勞資和諧的動人交響。職工代表參與核心會議，與高管共商發(fā)展大計；工會每月將職工訴求轉(zhuǎn)化為具體行動，響應(yīng)率達(dá)100%；經(jīng)營數(shù)據(jù)、安全底數(shù)在宣傳欄清晰呈現(xiàn)，職工年度獻(xiàn)出近700條“金點(diǎn)子”。更讓職工有獲得感的是，通過工資專項協(xié)商，一線職工收入實現(xiàn)連續(xù)十年穩(wěn)步增長。在這里，民主管理不再是抽象的概念，而是化作了實實在在的獲得感和幸福感。蘇州福田金屬有限公司工會主席秦瀅表示，“公司為人人，人人為公司”不是口號，工齡20年以上的老員工占比超四成，便是民主管理凝聚人心、賦能發(fā)展的最好證明。
福田金屬的生動實踐，是蘇州工會民主管理成效的鮮活縮影。
如何讓民主管理從“紙面”落到“地面”？蘇州市總工會以連續(xù)兩年將“民主管理”納入服務(wù)職工實事項目為抓手，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以目標(biāo)量化錨定方向、隊伍建強(qiáng)夯實根基、載體拓展激發(fā)活力，打出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“組合拳”。
今年實事項目明確提出“推動萬家企業(yè)提升民主管理質(zhì)效”，目標(biāo)清晰、路徑明確：推動單獨(dú)建會的國有、集體企業(yè)100%建立健全職代會制度，產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)100%建立健全民主管理制度。而這組“雙百”實績的背后，是蘇州工會對民主管理“質(zhì)量雙升”的堅定追求。
高素質(zhì)人才隊伍是企業(yè)民主管理的重要支撐。如今，蘇州工會已在全市十個縣級市（區(qū)）全覆蓋建立民主管理指導(dǎo)員與集體協(xié)商指導(dǎo)員“雙隊伍”，并且年度培訓(xùn)集體協(xié)商指導(dǎo)員超千人次。這支“專業(yè)軍團(tuán)”深入企業(yè)一線，提供制度設(shè)計、流程優(yōu)化、爭議調(diào)解等“管家式”服務(wù)，成為激活基層民主的“關(guān)鍵變量”。
和諧的勞動關(guān)系也離不開企業(yè)民主管理的精準(zhǔn)施策。針對外資企業(yè)聚集的特點(diǎn)，蘇州市總工會創(chuàng)新舉辦“外資企業(yè)民主管理沙龍”，以“主席講給主席聽”的形式，讓企業(yè)工會主席成為理念傳播者、實踐分享者，碰撞出民主管理工作的激情與火花，彰顯了蘇州開放型經(jīng)濟(jì)下的治理智慧。
典型引路
匯聚比學(xué)趕超“強(qiáng)合力”
一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。蘇州工會深諳典型培育的乘數(shù)效應(yīng)，通過標(biāo)桿選樹、經(jīng)驗共享，持續(xù)營造“點(diǎn)燃一盞燈、照亮一大片”的生動局面。
蘇州市總工會、昆山市總工會、盛虹集團(tuán)先后獲評“全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”；亨通集團(tuán)、福田金屬榮膺“全國總工會企事業(yè)單位民主管理典型經(jīng)驗培育單位”，數(shù)量占全省三分之一。這些“金字招牌”不僅是對蘇州民主管理實踐的肯定，更成為全市企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)的“活教材”。
在這些標(biāo)桿企業(yè)中，亨通集團(tuán)搭建起線上線下融合的民主溝通網(wǎng)絡(luò)。亨通集團(tuán)工會辦公室主任黃海斌介紹：“我們堅持線上平臺暢通渠道，線下走訪直面心聲，確保職工訴求‘上得來’、企業(yè)關(guān)懷‘下得去’?！痹谝淮渭径茸咴L中，亨通光電公司總經(jīng)理與工會主席發(fā)現(xiàn)部分頂樓宿舍存在滲水問題，導(dǎo)致職工居住環(huán)境陰冷潮濕。工會第一時間推動制定解決方案，公司投入230萬元開展宿舍整體裝修升級，從源頭上解決隱患，同步優(yōu)化配套設(shè)施，真正把職工的“煩心事”辦成了“暖心事”。
像亨通集團(tuán)這樣“民主聚力、發(fā)展共贏”的案例在蘇州并非個例。為推動優(yōu)秀經(jīng)驗從“一枝獨(dú)秀”到“滿園春色”，蘇州市總工會持續(xù)開展職工代表提案典型案例征集與編印工作，將散落在企業(yè)的“經(jīng)驗清單”系統(tǒng)整合為可復(fù)制、可推廣的“共享清單”，為更多單位破解民主管理“最后一公里”難題提供務(wù)實范本與路徑參考。
從制度設(shè)計到基層實踐，從典型培育到全域躍升，蘇州以“萬家企業(yè)提升民主管理質(zhì)效”實事項目為支點(diǎn)，正撬動一場深刻的治理變革。民主管理不再是墻上的制度、紙上的提案，而是化為職工參與的熱情、企業(yè)發(fā)展的動力、和諧勞動關(guān)系的基石。蘇州市總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面向未來，蘇州工會將繼續(xù)沿著“階梯攀高”的路徑，讓民主管理的星光灑遍萬千企業(yè)，助力蘇州高質(zhì)量發(fā)展新征程。
