位于揚(yáng)州南部的揚(yáng)州市食品產(chǎn)業(yè)園是省內(nèi)唯一集食品加工制造、冷鏈物流、科技研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年1月至9月，園區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)21.6%。昂揚(yáng)向上的發(fā)展曲線背后是資源要素節(jié)約集約的全新要求：園區(qū)總用地面積僅3平方公里，卻足足承載了170多家企業(yè)，與園區(qū)整體空間容量有限相對(duì)的是，部分企業(yè)用地質(zhì)效不高，容積率、畝均稅收等有待提高。

為破解空間制約和資源瓶頸，市自規(guī)局廣陵分局與食品產(chǎn)業(yè)園聯(lián)手，從編制規(guī)劃方案出發(fā)，通過盤活低效用地，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)空間資源的有效整合利用。

位于古城、新城交會(huì)之處的食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，如何既能強(qiáng)化與廣陵古城、東南新城消費(fèi)市場(chǎng)的“供需對(duì)接”，又能暢通與廣陵經(jīng)開區(qū)、沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園產(chǎn)業(yè)鏈條的“融合發(fā)展”，成為擺在規(guī)劃師面前的一項(xiàng)重要課題。

揚(yáng)州市食品產(chǎn)業(yè)園黨委書記、管理辦主任崔淼介紹說，在編制片區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃方案時(shí)，園區(qū)明確了“打造產(chǎn)城融合的智慧示范平臺(tái)產(chǎn)業(yè)社區(qū)”的規(guī)劃目標(biāo)，構(gòu)建“兩軸發(fā)展兩帶傳承，雙核引領(lǐng)三區(qū)互補(bǔ)”的空間結(jié)構(gòu)。同時(shí)，科學(xué)布局、構(gòu)建完善四級(jí)多類配套服務(wù)體系，規(guī)劃5分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施，完善“兩橫四縱”主干路體系。

與此同時(shí)，通過科學(xué)布局食品檢驗(yàn)檢測(cè)和科研平臺(tái)、國(guó)際人才公寓，規(guī)劃布置管線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廢水直排污水處理廠，為園區(qū)企業(yè)提供從生產(chǎn)、到生活、再到生態(tài)的全方位保障。

在用好用足“增量空間”的同時(shí)，市自規(guī)局與食品產(chǎn)業(yè)園聯(lián)手，綜合運(yùn)用多種舉措盤活利用低效用地，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“零地增長(zhǎng)”。

園區(qū)東部一塊20畝的“邊角地”，因形狀狹長(zhǎng)、廠房不易布置而閑置多年，通過“以地等項(xiàng)目、以地找項(xiàng)目”，招引落戶意撒食品年產(chǎn)2萬噸比薩項(xiàng)目，成功喚醒“沉睡”資源。翻看園區(qū)項(xiàng)目清單，“二期”“三期”字眼頻頻出現(xiàn)，如江蘇美倫食品通過增資擴(kuò)產(chǎn)，上馬乳制品智能化生產(chǎn)線項(xiàng)目，生產(chǎn)效率大幅提升。今年8月，園區(qū)意撒食品項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地成交到“五證齊發(fā)”，分別僅用105天和40天，刷新了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批新速度。去年以來，市自規(guī)局廣陵分局已為園區(qū)3個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“五證齊發(fā)”，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”能辦盡辦、辦則快辦。