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立案30名省部級干部:是“不敢腐”的退潮,還是震懾的再升級?

  2026年4月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了第一季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。一組數(shù)據(jù)引發(fā)廣泛關(guān)注:立案24.5萬件,其中省部級干部30人、廳局級干部1267人、縣處級干部1萬人;處分18.3萬人,包括黨紀(jì)處分13.6萬人、政務(wù)處分4.6萬人。與此同時,全國接收信訪舉報(bào)96.8萬件次,處置問題線索57萬件。

  有觀察者提出疑問:省部級干部一季度立案30人,是否意味著腐敗問題仍然嚴(yán)重?甚至有人質(zhì)疑“不敢腐”的態(tài)勢是否受到抑制。事實(shí)上,這些數(shù)字非但不是“不敢腐”減弱的信號,恰恰是“不敢腐”高壓震懾持續(xù)深化的有力證明。要理解這一點(diǎn),需要跳出孤立的數(shù)據(jù),看清反腐敗斗爭的整體邏輯與制度演進(jìn)。

  一、數(shù)據(jù)解讀:立案數(shù)量不是“腐敗存量”,而是“震懾力度”

  首先要厘清一個基本認(rèn)識:立案數(shù)量的高低,主要反映的是發(fā)現(xiàn)和查處問題的能力,而非腐敗問題的嚴(yán)重程度。一個健康的反腐敗體系,必然能及時發(fā)現(xiàn)并處置問題線索。如果立案數(shù)驟降為零,反而可能意味著監(jiān)督失靈或舉報(bào)渠道阻塞。

  2026年一季度立案省部級干部30人,延續(xù)了近年來對“關(guān)鍵少數(shù)”一查到底的高壓態(tài)勢。橫向?qū)Ρ龋@一數(shù)量與此前幾個季度基本持平,說明反腐敗沒有“收兵”,也沒有“選擇性執(zhí)法”。同時,立案縣處級1萬人、鄉(xiāng)科級及以下大量人員,表明反腐觸角已深入基層末梢,形成了“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  更值得關(guān)注的是另一組數(shù)據(jù):處置問題線索57萬件,而立案24.5萬件。這意味著大量線索在初核階段即被有效甄別,其中一部分不構(gòu)成違紀(jì)或證據(jù)不足的被及時排除,體現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)性,避免“動輒則咎”。同時,信訪舉報(bào)96.8萬件次,反映出群眾監(jiān)督參與度高,這也是“不敢腐”社會基礎(chǔ)不斷夯實(shí)的佐證。

  二、戰(zhàn)略框架:“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)

  理解當(dāng)前反腐敗成效,必須立足于“三不腐”一體推進(jìn)的戰(zhàn)略方針。這一方針由習(xí)近平總書記提出,已寫入黨的二十大報(bào)告和黨章,成為新時代反腐敗斗爭的根本遵循。

  “不敢腐” 是前提。通過嚴(yán)厲懲處,提高腐敗行為的預(yù)期成本,使公職人員因害怕后果而不敢伸手。一季度立案省部級30人、廳局級1267人,正是“不敢腐”威懾力的直接體現(xiàn)。這種威懾不是一陣風(fēng),而是常態(tài)化、長效化的高壓。

  “不能腐” 是關(guān)鍵。通過健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督,壓縮權(quán)力尋租空間,使腐敗難以得逞。例如,深化行政審批制度改革、推行權(quán)力清單、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、完善巡視巡察等,都是從制度上“扎籠子”。

  “不想腐” 是根本。通過理想信念教育、廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)干部從內(nèi)心深處抵制腐敗,實(shí)現(xiàn)“心治”。

  三個階段層層遞進(jìn)、相互支撐。立案查處解決的是“不敢”問題,而“不敢”又為“不能”和“不想”贏得時間、創(chuàng)造條件。因此,一季度立案數(shù)據(jù)不僅沒有“抑制不敢腐”,反而為后續(xù)制度建設(shè)提供了案例靶向和震懾基礎(chǔ)。

  三、為什么有人會誤讀數(shù)據(jù)?——警惕“反腐疲勞論”與“節(jié)點(diǎn)效應(yīng)”

  社會上偶爾出現(xiàn)一種聲音,認(rèn)為“腐敗越反越多”,或者“查的都是小官,大官不敢動”。這種誤讀往往源于兩個偏差:

  忽略存量與增量的區(qū)別。當(dāng)前查處的不少案件,涉及的是過去一段時間內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法行為。隨著巡視力度加大、舉報(bào)渠道暢通,許多陳年舊案浮出水面,這恰恰是“去存量”的體現(xiàn)。新增腐敗案件的比例實(shí)際上呈下降趨勢。

  忽略節(jié)點(diǎn)披露的規(guī)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通常會在一季度或重要節(jié)點(diǎn)集中通報(bào)一批典型案例,以形成警示效應(yīng)。一季度立案30名省部級干部,部分案件可能跨年度辦理,集中通報(bào)并不代表該季度內(nèi)腐敗突然增多。

  更深層的原因在于:反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些領(lǐng)域、一些環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)仍然較高,因此查處力度不能減、節(jié)奏不能緩。但這與“不敢腐失效”是兩回事。

  四、如何進(jìn)一步鞏固“不敢腐”的態(tài)勢?

  基于上述分析,“不敢腐”不僅沒有被抑制,反而需要繼續(xù)加強(qiáng)。未來的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括:

  1. 保持零容忍的戰(zhàn)略定力。對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不論涉及到誰、職務(wù)多高。重點(diǎn)領(lǐng)域如金融、國企、工程建設(shè)、糧食購銷、醫(yī)藥等,要繼續(xù)深化專項(xiàng)整治。一季度立案數(shù)據(jù)已經(jīng)表明,省部級、廳局級“關(guān)鍵少數(shù)”始終在監(jiān)督視野之內(nèi),這一態(tài)勢必須長期堅(jiān)持。

  2. 完善“風(fēng)腐同查”機(jī)制。許多腐敗案件始于不正之風(fēng)。要堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”“由腐糾風(fēng)”,對違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題露頭就打,防止小問題演變成大腐敗。

  3. 強(qiáng)化監(jiān)督的精準(zhǔn)性與震懾力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高問題線索發(fā)現(xiàn)能力。同時,做實(shí)做細(xì)查辦案件的“后半篇文章”,每查辦一個典型案件,都要推動相關(guān)領(lǐng)域開展警示教育、完善制度、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”。

  4. 落實(shí)“三個區(qū)分開來”。在保持高壓的同時,也要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,區(qū)分因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試的失誤、明知故犯的違紀(jì)違法行為、為謀取私利的腐敗行為。該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,既不讓腐敗分子漏網(wǎng),也不挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  五、數(shù)字是鏡子,照出的是決心與信心

  2026年第一季度立案省部級干部30人,不是“不敢腐”的退潮,而是“不敢腐”的潮涌。這面數(shù)字之鏡,映照出的是黨中央“得罪千百人、不負(fù)十四億”的堅(jiān)定決心,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“打虎”“拍蠅”“獵狐”的持續(xù)發(fā)力,更是人民群眾對反腐敗信心不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

  正如黨的二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的:“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號?!蔽磥淼姆锤瘮《窢?,將繼續(xù)在“不敢腐”上持續(xù)加壓,在“不能腐”上深化拓展,在“不想腐”上鞏固提升。30名省部級干部的立案數(shù)據(jù),正是一聲清晰的號角——反腐敗沒有完成時,只有進(jìn)行時。

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