“八五”普法這五年，蘇州把法治深深刻進(jìn)城市基因：中心工作推進(jìn)到哪里，普法就跟進(jìn)到哪里；群眾需求出現(xiàn)在哪里，精準(zhǔn)普法就延伸到哪里；江南文脈流淌到哪里，法治文化就浸潤到哪里。

從“關(guān)鍵少數(shù)”到“絕大多數(shù)”，從“紙面條文”到“身邊場景”，從“普法活動(dòng)”到“城市氣質(zhì)”，蘇州以系統(tǒng)性重塑、數(shù)字化賦能、分眾化供給，讓法治成為營商環(huán)境的“硬內(nèi)核”、社會(huì)治理的“穩(wěn)定器”、百姓生活的“幸福碼”，法治已成為蘇州高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎和最具辨識(shí)度的城市名片。

服務(wù)大局，普法始終跟著中心工作走

“八五”普法這五年，恰逢“十四五”規(guī)劃時(shí)期，蘇州市委、市政府從“十四五”規(guī)劃之初，就把法治宣傳教育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，列入高質(zhì)量發(fā)展年度考核，并于2021年11月出臺(tái)了“八五”普法規(guī)劃。

“‘十四五’規(guī)劃和‘八五’普法規(guī)劃，為全市普法工作指明了方向?！笔兴痉ň贮h組書記、局長王益冰表示，五年來，普法工作始終圍繞中心、服務(wù)大局，為蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)的法治根基。

法治是最好的營商環(huán)境。蘇州開展“法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭、激發(fā)經(jīng)營主體活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)；面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、人工智能等新興領(lǐng)域，開展前瞻性、引導(dǎo)性普法，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，并緊扣“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展、長江大保護(hù)等在蘇落地，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同普法，讓法治成為投資興業(yè)的“定心丸”。

蘇州出臺(tái)全國首個(gè)關(guān)于基層法治建設(shè)的地方性法規(guī)《蘇州市基層法治建設(shè)條例》，并大力宣傳貫徹，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。

“八五”普法期間，蘇州主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興片區(qū)化發(fā)展，打造澄淀、環(huán)太湖等8個(gè)法治鄉(xiāng)村示范片區(qū)，推動(dòng)跨村聯(lián)建、資源共享，提升協(xié)同治理能力；在全市開展鄉(xiāng)村治理“積分制”試點(diǎn)。

蘇州還實(shí)施“法律明白人”培育工程，開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng)。全市累計(jì)培育村（社區(qū)）“法律明白人”約2萬名，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

在基層民主法治示范創(chuàng)建方面，蘇州對(duì)國家級(jí)和省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)基層民主法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。目前全市共有20個(gè)村（社區(qū)）被命名為“全國民主法治示范村（社區(qū)）”，3個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)村被命名為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村，數(shù)量居全省前列。

精準(zhǔn)滴灌，公民法治素養(yǎng)大躍升

“作為司法部、全國普法辦‘公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)’八個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，蘇州持續(xù)發(fā)力，全面實(shí)施國家工作人員‘尊法賦能’、青少年‘學(xué)法護(hù)航’、經(jīng)營主體‘守法致遠(yuǎn)’、村（居）民‘用法安居’四大行動(dòng)，推動(dòng)公民法治素養(yǎng)整體躍升?！笔兴痉ň贮h組成員、副局長吳睿介紹。

以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。蘇州始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法擺在突出位置，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，形成“共性+個(gè)性”學(xué)法清單體系；健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、任前法律知識(shí)考試和憲法宣誓等制度，舉辦“法治開講”等專題講座，推動(dòng)學(xué)法考評(píng)納入年度目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

蘇州全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，將法治教育貫穿學(xué)校教育各階段。全市871所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)法治副校長100%覆蓋，配備1075名法治副校長；每年舉辦“青少年法治宣傳教育周”“學(xué)憲法講憲法”等主題活動(dòng)，在40余所學(xué)校開設(shè)“法治非遺課堂”，惠及學(xué)生1萬余人次。

全市編印《市民學(xué)法手冊》《新就業(yè)群體法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊》等讀物，推出45條“公民法治素養(yǎng)提升體驗(yàn)路線”和近100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，就近就便開展體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)教育。

開展民法典宣傳月系列主題活動(dòng)，上線全省首個(gè)民法典3D云展館，打造宣傳陣地100余個(gè)，創(chuàng)作宣傳作品300余部，發(fā)放法治繪本50萬余冊。持續(xù)深化憲法宣傳教育，全面落實(shí)憲法宣誓制度，精心部署國家憲法日集中宣傳活動(dòng)，新建宣傳陣地12個(gè)，開辟宣傳專區(qū)百余個(gè)，積極開展憲法宣誓、憲法征文、青少年成人禮等系列活動(dòng)，讓憲法精神深入人心，讓法治成為蘇州最鮮明的城市氣質(zhì)。

蘇州健全完善普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全普法責(zé)任制的實(shí)施意見》。在全省率先開展年度普法責(zé)任制履職評(píng)議，進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條。

文化浸潤，法治精神入腦又入心

今年5月27日，我市在蘇州中心舉行法治文化季啟動(dòng)儀式暨“民法典在身邊”舞臺(tái)劇首場演出。從5月份持續(xù)到10月份，精心策劃的“砥礪奮進(jìn)新征程——走法治之路，悟法治力量，建法治蘇州”主題實(shí)踐活動(dòng)、“以案釋法”AI普法情景劇等十大活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。

“八五”普法以來，蘇州年年深耕“法治文化季”，累計(jì)推出百余項(xiàng)全市性活動(dòng)。市司法局?jǐn)y手文廣旅、園林、滑稽劇團(tuán)、評(píng)彈團(tuán)等單位，常態(tài)化開展“法治文化進(jìn)園林”“法治文藝進(jìn)社區(qū)”，打造《法潤江南滿園春》系列法治評(píng)彈；舉辦“天工蘇作·法治同行”創(chuàng)意作品征集展、“蘇城法韻”動(dòng)漫微視頻展播，用百姓語言講述身邊法律故事。

全市推出普法卡通“蘇法寶”，開發(fā)“法潤蘇城”系列微電影、法治連環(huán)畫，拍攝首部以民法典為主題的微短劇《愛的法則》，反映民法典是人民美好生活的有力護(hù)盾。市委依法治市辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)媒體公益普法的意見》，壓實(shí)媒體公益普法責(zé)任；依托“蘇州普法”微信公眾號(hào)及各大平臺(tái)，上線“蘇法寶法治云游”“小劇場”“法治茶館”等互動(dòng)欄目，全市普法短視頻播放量突破2億次。

蘇州將法治文化陣地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建成“1+10+N”體系：以蘇州法治宣傳教育中心、蘇州市憲法宣傳教育館為核心，聯(lián)動(dòng)10個(gè)縣級(jí)市（區(qū)）特色場館及156個(gè)基層示范點(diǎn)，打造“大運(yùn)河法治文化長廊”“江南法韻非遺展”等品牌，把法治元素植入園林、蘇繡、評(píng)彈、昆曲等本土文化場景，實(shí)現(xiàn)“一步一景、一景一法”。

王益冰表示，站在新起點(diǎn)，蘇州將持續(xù)深耕普法工作，不斷探索創(chuàng)新，讓法治陽光照亮每一個(gè)角落，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。