清晨六點(diǎn)半，拱墅區(qū)文暉街道流水西苑社區(qū)河罕上沿街店鋪陸續(xù)開(kāi)門(mén)，新鮮的蔬菜、瓜果水靈靈地?cái)[上攤位，肉鋪里掛起剛送到的豬肉、羊排——這條承載著數(shù)百年商業(yè)文明的老街，開(kāi)始了新的一天。

與往日不同的是，如今這條繁忙的街道上多了一道醒目的紅色標(biāo)線(xiàn)。線(xiàn)內(nèi)，商品琳瑯滿(mǎn)目、擺放有序；線(xiàn)外，人行通道暢通無(wú)阻。這道由文暉街道聯(lián)合社區(qū)黨委創(chuàng)新設(shè)置的“經(jīng)營(yíng)紅線(xiàn)”，不僅規(guī)范了商戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為，更成為基層社會(huì)治理創(chuàng)新的一道亮麗風(fēng)景。

河罕上的歷史可追溯至明清時(shí)期。據(jù)地方志記載，這里是運(yùn)河支流的重要碼頭，終日舟楫往來(lái)，商船云集。如今，昔日的運(yùn)河商埠已演變成今日的市井街巷，43家商鋪在這里延續(xù)繁華，是周邊數(shù)千居民日常采購(gòu)的必經(jīng)之地，承載著重要的“菜籃子”功能。但久而久之，商鋪為了更好地招攬生意，將商品外擺，占用了人行道，進(jìn)貨車(chē)、買(mǎi)菜車(chē)亂停，導(dǎo)致原本就狹窄的道路更加擁擠。在流水西苑住了二十多年的居民戴坤梁回憶道，“賣(mài)菜的筐子、賣(mài)水果的架子都擺到路上，行人要側(cè)身，電動(dòng)車(chē)按著喇叭也過(guò)不去?！?/p>

便利生活與交通擁堵，市井煙火與街區(qū)秩序，在這里形成了拉鋸戰(zhàn)。商戶(hù)希望擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)空間招攬顧客，居民需要暢通安全的出行環(huán)境，如何平衡這兩者，考驗(yàn)著基層治理的智慧。流水西苑社區(qū)黨委書(shū)記宣一凡坦言，“單純靠‘堵’，執(zhí)法人員一走，亂象容易回潮。我們需要找到既能保障商戶(hù)經(jīng)營(yíng)活力，又能維護(hù)街區(qū)秩序的新路徑?！?/p>

面對(duì)難題，文暉街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)三方協(xié)同治理作用，聯(lián)合社區(qū)黨委創(chuàng)新打造了“黨建共治共富街區(qū)”治理新模式。由街道黨建群團(tuán)辦、城市建設(shè)管理辦、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、社區(qū)黨委共同牽頭，協(xié)同物業(yè)公司、商鋪代表、居民骨干先后召開(kāi)6次紅茶議事會(huì)，最終商定“一米紅線(xiàn)”管理方案。通過(guò)設(shè)置“一米紅線(xiàn)”，既保障了商戶(hù)合理的經(jīng)營(yíng)空間，又確保了人行通道的暢通。

為鼓勵(lì)商鋪、居民積極參與共治共建，社區(qū)黨委建立了“積分兌換商鋪聯(lián)盟”，參與聯(lián)盟的商鋪可獲得社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)的宣傳推廣，展示商鋪特色；居民則可通過(guò)參與志愿服務(wù)積累積分，在聯(lián)盟商鋪兌換相應(yīng)福利。社區(qū)還與商鋪、居民共同制定了《商鋪規(guī)范公約》，門(mén)前實(shí)行“三包”制度，使河罕上既繁華又有秩序。

如今走在河罕上，清晨的繁忙中有秩序，午后的閑暇中有愜意，傍晚的熱鬧中有文明。這條紅線(xiàn)，不僅劃在了商鋪門(mén)前，更劃進(jìn)了居民心里，成為文明經(jīng)營(yíng)的“警戒線(xiàn)”、睦鄰和諧的“連心線(xiàn)”、基層治理的“創(chuàng)新線(xiàn)”?！拔磥?lái)，我們將繼續(xù)深化‘黨建共治共富街區(qū)’建設(shè)，把河罕上的經(jīng)驗(yàn)推廣到更多街區(qū)，讓老街的煙火氣與文明風(fēng)相得益彰?！蔽臅熃值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。