彩虹河（玉湖公園）

提升改造后的城市道路

靈溪南路暗區(qū)增亮

老舊燃氣管道改造

綠汀路站C口 非機動車停車場

初冬的杭州，陽光透過梧桐葉灑進小區(qū)的樓道。家住上城區(qū)臨江風帆小區(qū)的王阿姨擰開燃氣灶，藍色的火苗“噗”地躥起，她笑著對來檢修的工作人員說：“這是新管道，裝好后我們心里踏實多了?！?/p>

像王阿姨這樣，因城市更新而收獲安心的杭州市民越來越多。今年，由杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）牽頭的與“城市更新”相關的民生實事項目加速落地，以“繡花功夫”織密城市“里子”、扮靚城市“面子”，用一項項“小而實”的改造，托起了市民“大而暖”的幸福。

從廚房里的藍色火苗到夜晚的溫暖燈光；從地鐵口的有序停車到人行道的平整暢通……2025年杭州城管系統(tǒng)的民生實事項目，聚焦老舊燃氣管道改造、市政河道設施改善、地鐵口非機動車停放場地拓展、道路“除暗增亮”等多個領域，以小切口撬動大民生，用精準服務回應迫切需求。

正如杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人所言：“我們始終秉持‘當城市大管家、做群眾貼心人’的定位，把‘民生清單’轉(zhuǎn)化為‘幸福賬單’。這些看得見、摸得著的變化，正是杭州邁向共同富裕示范區(qū)城市范例最溫暖的底色?！?/p>

老舊燃氣管道更新改造

從“銹管隱患”到“安心鎧甲”的攻堅

“以前總擔心管道老化漏氣，現(xiàn)在換成新管道，晚上睡覺都踏實了。”家住拱墅區(qū)塘河新村社區(qū)的李師傅指著樓棟外嶄新的黃色燃氣管道說。

這是今年杭州老舊燃氣管道更新改造工程交出的“安心答卷”。截至11月底，全市已完成改造149.337公里，提前超額完成年度100公里的民生目標，為68個小區(qū)及片區(qū)、2.3萬戶家庭筑牢了用氣安全“生命線”。

隱患精準把脈

老小區(qū)的“燃氣管”之痛

全國多地因燃氣管網(wǎng)老化引發(fā)安全事故，也給杭州敲響警鐘。

據(jù)了解，杭州部分建于20世紀的老舊小區(qū)，地下燃氣管道已服役超20年。例如，西湖區(qū)桂花城小區(qū)曾多次出現(xiàn)漏氣緊急搶修；上城區(qū)臨江風帆小區(qū)的鑄鐵管銹跡斑斑，有居民反饋：“每次路過廚房都忍不住多看兩眼，就怕突然出問題?！边@些“高齡”管道，成為埋伏在住戶身邊的安全隱患。

杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人介紹：“自2022年起，我們就將老舊燃氣管道改造列為重點民生工程。2024年納入省級民生實事，2025年納入市級民生實事，就是要徹底解決這個‘老大難’問題?！?/p>

改造創(chuàng)新實踐

“綜合改一次”彰顯杭州智慧

面對老舊小區(qū)空間狹窄、地下管線復雜、施工擾民等難題，杭州探索出一套“高效打法”——推行“綜合入戶一次辦”。通過工廠預制成品套管等裝配式工藝，將立管更新、智能燃氣表安裝、金屬軟管更換及戶內(nèi)隱患整改等工序整合為單次入戶作業(yè)。

“以前改造要分好幾次入戶，現(xiàn)在一天就能搞定?！惫笆麉^(qū)潮鳴街道艮園小區(qū)居民張大姐說。施工方采用“先開孔后立管”的新工藝，不僅提升了安全性，還將單戶改造時間從兩三天壓縮至1天，真正實現(xiàn)“上午開孔、下午裝管、當晚通氣”。更智能的是，新安裝的遠程智能表能24小時監(jiān)測管道壓力、流量和泄漏等情況，一旦異常立即報警。

施工期間，杭州推行“柔性作業(yè)法”。周末延后至上午8:30開工，工作日“早七晚六”錯峰施工；午間12:00-14:00暫停機械作業(yè)，夜間人工收尾。

同時，改造不是“一刀切”，而是“量體裁衣”。例如，西湖區(qū)北山街道松木場片區(qū)曾因未來社區(qū)建設調(diào)整方案，采用“多設架空管、少設埋地管”原則，既保障改造實施，又將開挖影響降到最低；拱墅區(qū)小河街道塘河新村社區(qū)剛完成老舊小區(qū)改造，為避免“二次開挖”，創(chuàng)新采用連片架空型燃氣管網(wǎng)更新技術，贏得居民點贊。

黨建凝聚合力

紅色引擎驅(qū)動民生工程

杭州緊盯民生痛點，將黨旗插在群眾最需要處，以黨建聯(lián)建破解老舊燃氣改造難題。在今年的項目實施過程中，全市成立了7個“燃氣老舊管道更新”項目黨支部，主管部門、施工等單位黨員聯(lián)動攻堅，簽責任狀、解堵點10余個。依托“133+X”體系（1個黨建核心，3方協(xié)同+3方共治，X項群眾工作法），7000余名黨員下沉一線，帶動9000余人次參與，打通服務“最后一米”。

朝暉四區(qū)一住戶曾因室內(nèi)橫穿燃氣管道抵觸改造，社區(qū)開“紅茶議事會”，燃氣人員現(xiàn)場答疑，最終拆隱患管道還“一對一”修復天花板，奶奶點贊“室內(nèi)敞亮、用氣安心”。和睦新村社區(qū)黨委整合支部、樓道長、居民代表，當好政策“傳聲筒”、訴求“代言人”，讓黨建優(yōu)勢化為治理實效，溫暖民心。

市政設施“精修”與河道“煥新”

杭州以匠心繡出城市溫暖肌理

冬陽和煦，映照杭城。嶄新平整的人行道、靜默無聲的井蓋、彩繪繽紛的通學路，以及地下悄然煥新的城市“血脈”，每一處精修與煥新，都讓市民生活更舒心、更安全。

道路精修

從“顛簸”到“順暢” 每一步都踏實

“以前這段路走著總打滑，現(xiàn)在推嬰兒車都穩(wěn)穩(wěn)的！”家住上城區(qū)清泰街的李女士對人行道改造連連稱贊。

2025年，杭州持續(xù)推進“道路精修”，全年治理人行道16.8萬平方米，打造61條“良‘城’美‘井’示范路”和39條“舒心通學路”。

在復興立交地面道路，公交站點的“顛簸頑疾”被EA環(huán)氧瀝青技術攻克。這項創(chuàng)新工藝融合了瀝青的柔韌與環(huán)氧樹脂的剛性，使三廊廟公交站等高頻使用區(qū)域的路面承載力大幅提升，告別了往日的破損。高架路面也迎來升級，5.4萬余平方米瀝青采用高韌超薄材料，抗滑性能顯著增強，夜間行車更安全；19臺過街天橋電梯完成更新，運行平穩(wěn)且能耗降低30%，為老人、孩童提供了更友善的過街體驗。

城市的溫度，往往藏于不經(jīng)意的細節(jié)。針對井蓋異響問題，上城區(qū)在南山路、清泰街等10條重點道路推行“井蓋消音法”，通過優(yōu)化貼合度和加裝減震墊，讓“哐當”聲成為歷史?！艾F(xiàn)在過井蓋像壓過地毯，幾乎沒感覺?！背鲎廛囁緳C王師傅感慨道。

在余杭區(qū)，一條“舒心通學路”成了家長群里的網(wǎng)紅。藍、綠、紅色的童趣圖案與安全提示交織于路面，讓安全教育變得生動可感?！昂⒆蝇F(xiàn)在上學都主動要走‘彩色路’?！奔议L劉女士笑著說，這條路不僅美觀，更守護了孩子們的出行安全。

從“將就”到“講究”，在杭州，每一處都見巧思。

河道煥新

從“隱憂”到“安心” 城市血脈更健康

在地表之下，一場場“微創(chuàng)手術”正悄然煥新城市的“血脈”。

面對曇花庵路橋下等施工受限空間，先進的“紫外線固化內(nèi)襯技術”大顯身手，就像給管道做了一次“光療美容”，通過精準檢測找準“病灶”，實現(xiàn)80米雨水管道無開挖修復，精準避開了對橋梁基礎的影響。

這樣的“微創(chuàng)手術”只是杭州城市更新的一個縮影。今年，杭州的城市“水脈調(diào)理”工程可謂碩果累累：清淤河道18條（段）20公里，清淤量25萬立方米，超額完成目標125%；55項內(nèi)澇治理項目同步落地。結(jié)合61.9公里污水管、26.049公里供水管及10.17公里雨水管的改造，城市排水防澇能力與水環(huán)境質(zhì)量得到系統(tǒng)性提升，一幅“水清、岸綠、城安”的畫卷正徐徐鋪展。

地鐵口非機動車停放場地拓展

破解“最后一公里”的停車難題

早上7點半，善賢地鐵站B2口人來人往，230個色彩明亮的“彩虹泊位”前，共享單車、電動自行車整齊排列，墻面上的創(chuàng)意涂鴉與七彩輪胎鋪裝相映成趣?！耙郧斑@兒亂得像‘災難現(xiàn)場’，現(xiàn)在不僅車位多了，還這么好看！”趕著上班的李女士推著電動自行車停進泊位，笑著點贊。

小工程串起大便利。這只是2025年杭州地鐵口非機動車停放場地拓展的一個縮影——今年以來，杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）通過深挖空間、創(chuàng)新模式，新增泊位約5410個，讓曾經(jīng)的“停車難”“停車亂”問題得到有效緩解。

針對地鐵口周邊“車多位少”的痛點，杭州堅持“向存量要增量”，通過借用社會主體紅線內(nèi)場地、深度挖掘市政邊角空間等方式，多渠道增加泊位供給。例如，臨安區(qū)針對農(nóng)林大學站B口、D口的學生與居民停車需求，整合周邊閑置土地，新建2處停車場，共設置780個泊位，并貼心配備雨棚和照明設施，滿足雨天出行與夜間停放需求。

不僅要有增量，更要有質(zhì)量，讓停車有溫度。善賢站B2口的“彩虹停車泊位”就是典型代表——由市、區(qū)城管部門聯(lián)合社區(qū)及3家共享單車企業(yè)，以“紅色引領·探索奇跡”為主題，創(chuàng)新采用“資源循環(huán)”模式：利用廢舊共享單車輪胎制成彩色地面鋪裝，230個泊位以七色彩帶為設計元素，搭配創(chuàng)意墻繪。既減少了廢棄物堆積，又讓停車空間變身“打卡點”。

不同地鐵站的停車需求各異，杭州的拓展工程也因地制宜。亞運村站D口周邊聚集了眾多住宅區(qū)及寫字樓，今年周邊又有綜合體開業(yè)，停車壓力驟增。蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合盈豐街道多次實地勘察后，精準拓展300個泊位，緩解了周邊居民與消費者的“停車焦慮”。這些新增泊位不僅解決了“有沒有”的問題，更通過科學規(guī)劃，推動停車從“無序”走向“有序”。

道路“除暗增亮”

點亮夜歸人的“平安路”

當大多數(shù)人結(jié)束一天的忙碌準備回家時，照明問題就成了大家關注的焦點。

上城區(qū)臨丁路和天都路交叉口的東豐港橋下，曾經(jīng)是一片昏暗，晚歸的上班族只能摸黑趕路，居民散步也得小心翼翼。市民李先生就曾抱怨：“黑燈瞎火的，晚上經(jīng)過總感覺不安全，特別是帶著孩子，總是提心吊膽的?！?/p>

群眾的困難就是“哨聲”。不久前，接到反饋后，上城城管部門立即“聞哨而動”。施工人員迅速趕到現(xiàn)場，經(jīng)過7個小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，當天下午4點，20盞線條燈全部安裝調(diào)試完畢。原本昏暗的橋下通道瞬間“亮”了起來，燈光覆蓋所有照明盲區(qū)，周邊居民紛紛點贊。

記者從杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）獲悉，今年杭城76條道路“除暗增亮”項目已進入收官階段，總體工程進度完成約90%，預計12月底前能全面竣工。這是繼去年完成70條道路增亮工程后，杭州為提升市民夜間出行安全實施的又一暖心舉措。

“上城區(qū)涉及閘弄口街道、凱旋街道、采荷街道等多處道路，特別是旺楊街南側(cè)游步道將沿線增設路燈；西湖區(qū)涉及古蕩街道、留下街道、西溪街道范圍內(nèi)的道路……”杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）市容景觀發(fā)展中心相關負責人介紹，今年將交通要道、人流密集路段、樹枝遮擋區(qū)域的道路作為增亮重點，同步向全市域推進延伸。

杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人表示，將繼續(xù)逐年開展消除照明暗區(qū)的民生實事，打造友好型夜間出行環(huán)境，讓市民出門更安心、生活更舒心。