臺(tái)傳媒通訊員朱啟旭 張蓓蕾
“以前碰到問(wèn)題,我們幾個(gè)工友只能自己碰頭商量,沒(méi)個(gè)準(zhǔn)話?,F(xiàn)在下樓取個(gè)件的工夫,就有專業(yè)律師聊上10分鐘,心里有底了?!?月19日上午,在三門(mén)縣韻達(dá)產(chǎn)業(yè)園,剛咨詢完債務(wù)糾紛的快遞員程有飛心里踏實(shí)不少。
在三門(mén),新就業(yè)群體有“專屬加油站”,田間地頭有“金牌調(diào)解團(tuán)”,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上有“法治保姆”——日前,三門(mén)再次上榜法治浙江建設(shè)優(yōu)秀單位名單,連續(xù)兩年獲此殊榮,背后正是三門(mén)將法治建設(shè)根植基層沃土、融入發(fā)展血脈的生動(dòng)實(shí)踐。
服務(wù)沉下去,覆蓋更有廣度
程有飛提到的專業(yè)律師,是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新業(yè)態(tài)群體公共法律服務(wù)站里的駐點(diǎn)律師,免費(fèi)提供簡(jiǎn)明扼要的專業(yè)指導(dǎo)與建議。
隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,快遞員、外賣(mài)員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體規(guī)模不斷擴(kuò)大,其面臨的道路交通安全、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、薪資糾紛等問(wèn)題日益增多。
為了讓法治服務(wù)跟上新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,去年以來(lái),三門(mén)縣通過(guò)構(gòu)建“15分鐘公共法律服務(wù)圈”,將法律服務(wù)觸角延伸至各產(chǎn)業(yè)園區(qū),還創(chuàng)新推出“家庭簽約律師進(jìn)小區(qū)”項(xiàng)目和“小哥幫幫團(tuán)”等志愿服務(wù)隊(duì),針對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)辟“法律援助綠色通道”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全年法律援助案件受理量達(dá)460件,累計(jì)超8萬(wàn)人次在“家門(mén)口”享受精準(zhǔn)、便捷的法律服務(wù),織密堅(jiān)實(shí)“保障網(wǎng)”。
薪火傳下去,調(diào)解更有深度
3月初,三門(mén)縣新一輪“揭榜調(diào)解”工作會(huì)議如期舉行,10組“師徒”調(diào)解員對(duì)各種疑難復(fù)雜案件進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。
“師父教的不僅是法條,還是怎么跟老百姓坐在一條板凳上說(shuō)話,怎么一同攜手在家長(zhǎng)里短里找‘理’字?!苯?jīng)驗(yàn)豐富的“老娘舅”李灼昌,與徒弟李昌升共同揭榜花橋鎮(zhèn)一起長(zhǎng)達(dá)兩年的宅基地邊界糾紛。師父憑借人熟地熟優(yōu)勢(shì)穩(wěn)控局面,徒弟則運(yùn)用測(cè)繪軟件繪制新圖紙,一舉打破調(diào)解僵局。
機(jī)制的創(chuàng)新,是這支驍勇善戰(zhàn)隊(duì)伍的“武裝庫(kù)”。
面對(duì)基層矛盾糾紛主體多元化、訴求復(fù)雜化的新趨勢(shì),三門(mén)縣創(chuàng)新推出人民調(diào)解“名師帶徒+調(diào)解學(xué)院”雙輪驅(qū)動(dòng)模式,培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的調(diào)解人才隊(duì)伍,為基層治理注入源源不斷的法治動(dòng)能。
此外,三門(mén)健全“縣鎮(zhèn)村”三級(jí)調(diào)解體系,與全縣557個(gè)網(wǎng)格深度咬合?!?0%村級(jí)、30%鎮(zhèn)級(jí)、10%縣級(jí)”梯次過(guò)濾解紛機(jī)制,讓案件得以精準(zhǔn)分流。2025年,三門(mén)全縣共受理調(diào)處各類矛盾糾紛2617件,調(diào)解成功率高達(dá)98.2%。
大局護(hù)起來(lái),保障更有力度
在三門(mén),一場(chǎng)由縣公安局牽頭、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“危險(xiǎn)生產(chǎn)原料替代”行動(dòng),成為法治賦能企業(yè)安全與效益雙提升的“點(diǎn)睛之筆”。
“企業(yè)生產(chǎn)的輔助劑從硫磺換成橡膠助劑,能夠省去雙人雙崗值班和部分硬件投入的成本,一年能降本30萬(wàn)元?!闭憬瓓^飛橡塑制品有限公司負(fù)責(zé)人鄭啟航笑著說(shuō),“危替”行動(dòng)消除了生產(chǎn)的安全隱患,讓他可以放開(kāi)手腳拼市場(chǎng)。
橡膠產(chǎn)業(yè)是三門(mén)縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展一度受到原料硫磺易燃易爆的危險(xiǎn)制約,也曾是各部門(mén)監(jiān)管的“老大難”問(wèn)題。三門(mén)縣公安局跳出“反復(fù)治、治反復(fù)”的執(zhí)法困境,以全省首創(chuàng)的“危替”增值服務(wù)新模式變“堵”為“疏”。
目前,因安全管理問(wèn)題對(duì)橡膠企業(yè)的處罰由年均55家次直降為0,全縣71家橡膠企業(yè)成功“轉(zhuǎn)型”,累計(jì)替代硫磺近4000噸,一年共為企業(yè)減少成本1500余萬(wàn)元。
此外,三門(mén)縣法院推行買(mǎi)賣(mài)合同“繁簡(jiǎn)分流”“專案專辦”,實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)案要素化審理;縣檢察院做優(yōu)“益企航”品牌,強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);縣司法局設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)控法務(wù)服務(wù)中心,以“法護(hù)營(yíng)商”行動(dòng)為企業(yè)提供“法治體檢”;縣市場(chǎng)監(jiān)管局則通過(guò)專題培訓(xùn),引導(dǎo)沖鋒衣等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)防范直播電商合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),拓寬銷(xiāo)售路徑……各部門(mén)協(xié)同發(fā)力,讓法治建設(shè)成為營(yíng)商環(huán)境的“最強(qiáng)內(nèi)核”。


