新一輪城市管理拉開了序幕。8日，無錫市城市管理工作會議的召開，以及《關于開展優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設全面提升城市精細化管理水平的實施意見》《無錫市優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設標準(試行)》和《無錫市城市精細化管理工作考核辦法(試行)》等文件的正式發(fā)布，標志著無錫市正式吹響了建設優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)、提升城市精細化管理水平的號角。

　　提升城市精細化管理水平，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，無錫市先后創(chuàng)成了全國文明城市和江蘇省優(yōu)秀管理城市，人居環(huán)境、城市功能都有了明顯提升，但是與周邊城市相比，與人民群眾對美好生活的期待相比，無錫市在精細化管理方面還存在很大差距，管理現(xiàn)狀與無錫萬億GDP的經(jīng)濟社會發(fā)展體量、能級不相適應。對照總書記提出的“城市管理要像繡花一樣精細”的要求，市委市政府進行了充分調(diào)研和周密部署，根據(jù)顯見性問題的整治和長效管理相結合的思路，把城市管理的著眼點放在為市民群眾辦好事、辦實事上，從群眾最關心的問題抓起，形成了一套完整的精細化管理實施方案，并全面啟動七大專項整治，城市精細化管理已從理念變成行動。

　　緊盯標桿比學趕超，無錫提出了符合本市實際的精細化管理手段。市城管委辦公室相關負責人說，之前城市管理工作中存在管理主體眾多、治理缺少合力等問題，導致諸如偷倒垃圾、違法建設、損毀市政綠化設施等市容頑疾難以根治，影響了居民生活質(zhì)量和城市文明形象。“根據(jù)重心下移、屬地負責的原則，這次提出了劃分精細化管理單元，開展優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設的方案。”

　　劃分管理單元，是推進城市管理的創(chuàng)新之舉。相關負責人說，管理單元是在不打破街道(鎮(zhèn))區(qū)劃的基礎上，以社區(qū)(村)的行政區(qū)劃為基礎，以道路、河流為邊界劃分的，全市一共劃分為502個精細化管理單元，把城市管理重心真正下沉到基層、責任壓實到一線，切實消除“踢皮球”現(xiàn)象。

　　根據(jù)建設標準和考核辦法，今后無錫市將加大對城市管理工作的法制、人員、經(jīng)費、信息平臺保障支撐。“實現(xiàn)數(shù)字城管的智慧升級，信息員隊伍將從現(xiàn)有的100名擴充至250至300名，實現(xiàn)全天候全覆蓋巡查考核。”與此同時，各管理單元內(nèi)的市政設施、市容市貌、交通管理等重點工作，也將落實經(jīng)費，主城區(qū)原則上每平方公里每年不少于500萬元，外圍集鎮(zhèn)區(qū)每平方公里每年不少于100萬元，這個經(jīng)費保障標準比現(xiàn)有投入都略有提高。

　　建成后的優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)是什么樣子的呢?“簡單說，就是管理規(guī)范、市容整潔、配套齊全、秩序優(yōu)良、生態(tài)良好。”相關負責人舉例說，如小區(qū)環(huán)境整潔，道路干凈暢通，形成10分鐘綠化服務圈，公共配套完善等等。

　　創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)不是一勞永逸的，而是一個不斷提升、長效管理的過程。按照規(guī)劃，2018年將有30%基礎設施較好的管理單元率先達到優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)標準，明年將增加至70%，到2020年，所有管理單元全部建成優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)。相關負責人提醒：“管理單元考核實施扣分制，2018年合格不等于明年合格，這就倒逼管理單元要形成長效管理機制，最終做到檢查不檢查一個樣，節(jié)假日和平時一個樣。”