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蘇州

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培訓(xùn)工礦企業(yè)人員20萬人次 千名執(zhí)法人員參與執(zhí)法檢查

為期三年的“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動”去年起全面啟動,今年是該專項行動的強(qiáng)化落實階段。為進(jìn)一步推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保全市在黨的十九大期間安全穩(wěn)定,從現(xiàn)在起至明年初,全市將開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)、大考核、大執(zhí)法、大評選活動。

開展大培訓(xùn)。各市(區(qū))成立講師團(tuán),由各牽頭負(fù)責(zé)部門具體組織,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))具體實施,圍繞落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)及規(guī)定,分批次、全覆蓋開展專題培訓(xùn),實現(xiàn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員等人員全部輪訓(xùn);其中,安監(jiān)部門將對工礦企業(yè)專題培訓(xùn)相關(guān)人員20萬人次。

開展大考核。認(rèn)真評估對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員等三類人員安全專題培訓(xùn)的效果,按照專題培訓(xùn)內(nèi)容,分類組織考核。對不按要求參加專題培訓(xùn)的,納入檢查重點名單;對未及時參加的,另行安排一次培訓(xùn);對考核不合格的,統(tǒng)一安排補(bǔ)訓(xùn);對補(bǔ)訓(xùn)、補(bǔ)考仍不合格的,上報納入上一級專題培訓(xùn)名單。

開展大執(zhí)法。把督促、指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任納入對企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,作為“雙隨機(jī)”抽查的必查項目,依法督導(dǎo)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位的共性問題和薄弱環(huán)節(jié);其中,各級安監(jiān)部門共千名執(zhí)法人員全部參與執(zhí)法檢查。對不按要求參加專題培訓(xùn)納入檢查重點名單的企業(yè),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律列入“黑名單”企業(yè)進(jìn)行誠信管理,一律依法上限處罰。

開展大評選。通過企業(yè)申報、重點培育方式,選樹一批落實企業(yè)主體責(zé)任較好的安全生產(chǎn)示范企業(yè),作為本地區(qū)、本行業(yè)的學(xué)習(xí)示范點。每個市(區(qū))按本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)總數(shù)10%的比例確定市(區(qū))級、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))級重點培育企業(yè)。其中,在工礦領(lǐng)域,蘇州市級培育示范企業(yè)不少于100家。

按照《蘇州市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則》等規(guī)定,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)工礦企業(yè),住建部門負(fù)責(zé)建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè),交通運輸部門負(fù)責(zé)運輸企業(yè),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備企業(yè)(含使用),消防部門負(fù)責(zé)人員密集場所等消防重點單位。其他部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,落實此次活動要求。

此次活動共分三個階段組織開展:現(xiàn)在起至7月30日是培訓(xùn)考核階段,按照行業(yè)分類,以鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))為主體,各市(區(qū))制訂各自培訓(xùn)方案,統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一培訓(xùn)師資、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容;從本月起至12月15日是執(zhí)法檢查階段,以工礦企業(yè)及建筑、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)為重點,檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;從12月1日至明年1月5日是選樹典型階段,有關(guān)部門對各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行評選,通報一批典型示范企業(yè)。(首席記者 周倜)

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