近年來,全椒縣一體化推進(jìn)法治全椒、法治政府、法治社會建設(shè),成功獲評“安徽省法治政府建設(shè)示范縣”,連續(xù)17年保持“全省平安縣”稱號。該縣基層矛盾調(diào)解工作在全省推廣,法治政府建設(shè)考核連續(xù)四年位居全市第一。特別是在新時代基層治理實(shí)踐中,承襲千年儒學(xué)精髓,全椒創(chuàng)新打造“儒林所愿”調(diào)解品牌,探索出一條傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代治理深度融合的新路徑。
全椒縣堅(jiān)持儒鄉(xiāng)文脈賡續(xù),解碼以文化基因創(chuàng)新治理范式。吳敬梓筆下《儒林外史》不僅是文學(xué)巨著,更蘊(yùn)藏著“禮法相濟(jì)”“以文化人”的治理智慧。當(dāng)?shù)貙⑷寮摇叭收邜廴恕薄耙院蜑橘F”思想精髓融入基層治理,創(chuàng)新提出“無訟、情理、和諧、誠信”四大調(diào)解原則,形成“儒林所愿”現(xiàn)代調(diào)解體系,實(shí)現(xiàn)“儒林雅韻”與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的完美共振。作為“太平文化”發(fā)源地,全椒更將千年民俗精粹轉(zhuǎn)化為治理動能。當(dāng)?shù)厍擅顚ⅰ白咛健碧N(yùn)含的平安愿景融入平安建設(shè),讓非遺民俗煥發(fā)出社會治理的時代價值。
為激發(fā)多元協(xié)同治理效能,全椒縣以“儒林所愿”調(diào)解品牌為核心,依托立體化調(diào)解新體系,賦能矛盾糾紛高效化解。全縣構(gòu)建“縣-鎮(zhèn)-村(居)-村民小組”四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解縱向貫通。目前,配備專兼職人民調(diào)解員、糾紛信息員2500多人,形成“網(wǎng)格覆蓋、層級分明、專業(yè)支撐”的多層次調(diào)解體系。整合10個行業(yè)調(diào)委會形成專業(yè)矩陣,制定9項(xiàng)制度規(guī)范調(diào)解程序,打造9大功能室實(shí)現(xiàn)智能分流,實(shí)現(xiàn)調(diào)解能力提檔升級。同時以《儒林外史》為創(chuàng)意藍(lán)本,打造“儒小法”法治文化IP形象,將古典文學(xué)元素融入現(xiàn)代調(diào)解場景。
記者了解到,全椒縣還通過“四治融合”方式,靶向破解基層治理深層梗阻?!吧浦巍碧嵝妻k事難,形成“前臺綜合受理、中臺專業(yè)處置、后臺全程監(jiān)督”閉環(huán)機(jī)制,確保案結(jié)事了,避免“一事多頭跑”?!暗轮巍逼坪徒怆y,組建“五老”調(diào)解團(tuán),打造“江海居民會客廳”“老童工作室”等基層調(diào)解點(diǎn),“自下而上”暢民意,“由內(nèi)向外”解民憂。“自治”破溝通難,建立“網(wǎng)格+調(diào)解”融合機(jī)制,開展全流程服務(wù)?!胺ㄖ巍逼茍?zhí)行難,將部門治理、行業(yè)治理、基層治理有機(jī)結(jié)合,形成全方位治理合力。



