□胡婷
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是鄉(xiāng)村振興的“家底”,也是基層治理的難點(diǎn)。去年以來,永康市以數(shù)字賦能農(nóng)村“三資”管理,搭建強(qiáng)村公司數(shù)字管理系統(tǒng)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺等數(shù)字平臺,建立律師合法性前置審查機(jī)制,推行交易數(shù)據(jù)實(shí)時上鏈存證、異常行為智能預(yù)警監(jiān)測,讓“三資”管理從模糊賬變成明白賬,從“人工管”轉(zhuǎn)向“智能防”,讓集體“家底”在陽光下運(yùn)行。
數(shù)字賦能的價值,在于打破信息暗箱,實(shí)現(xiàn)全流程穿透式監(jiān)管。過去,農(nóng)村“三資”管理常面臨底數(shù)不清、流程不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題。永康通過搭建一體化數(shù)字平臺,實(shí)現(xiàn)線上審批、全程留痕、實(shí)時公開,每一筆交易、每一份合同都有據(jù)可查、有源可溯,從源頭上遏制權(quán)力尋租。
數(shù)字賦能的關(guān)鍵,在于從被動響應(yīng)向主動預(yù)警、從事后糾偏向事前防范轉(zhuǎn)變。永康創(chuàng)新建立律師合法性前置審查機(jī)制,將法律風(fēng)險屏障前移,保障集體決策合規(guī);設(shè)置異常行為智能預(yù)警監(jiān)測,對異常交易、資金異動等潛在風(fēng)險進(jìn)行自動提醒、及時處置。通過“技防+人防”,實(shí)現(xiàn)從事后查處向事前預(yù)防、事中管控轉(zhuǎn)變,既保護(hù)了集體利益,也為基層干部筑起“防火墻”。
數(shù)字賦能的意義,在于規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。數(shù)字平臺不僅摸清了家底、規(guī)范了交易,更明確權(quán)責(zé)邊界,減少人為干預(yù)空間,實(shí)現(xiàn)管理流程可追溯、風(fēng)險可管控、權(quán)責(zé)可明晰,讓集體資產(chǎn)在陽光下規(guī)范運(yùn)行、保值增值,夯實(shí)共同富裕根基。而陽光是最好的防腐劑,既提升治理效率,又凝聚基層信任,讓鄉(xiāng)村治理更有溫度。
永康的實(shí)踐表明,數(shù)字賦能絕非簡單的“線上化”,而是通過技術(shù)重構(gòu)治理邏輯,倒逼基層權(quán)力透明運(yùn)行,激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力,推動基層治理向更加透明、規(guī)范、高效的方向轉(zhuǎn)型。


