長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 全年新增養(yǎng)老床位4000張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營(yíng)化率達(dá)到80%；新增10個(gè)以上和諧示范品牌社區(qū)；扶持100個(gè)以上社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目……今天（1月31日）下午，市民政局發(fā)布了《2018年南京民政藍(lán)皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍(lán)皮書(shū)”），內(nèi)容涉及養(yǎng)老、社區(qū)治理、社會(huì)救助等6項(xiàng)創(chuàng)新富民重點(diǎn)任務(wù)和31件民生實(shí)事民政項(xiàng)目。

創(chuàng)新富民6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深入推進(jìn)“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”三項(xiàng)試點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，探索智能養(yǎng)老，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。全年新增養(yǎng)老床位4000張，其中家庭養(yǎng)老床位1660張。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營(yíng)化率達(dá)到80%。

（二）深化社區(qū)治理探索。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施使用效能，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用；長(zhǎng)效抓好社區(qū)減負(fù)增效，深化社區(qū)民主協(xié)商，推進(jìn)社區(qū)在線治理，開(kāi)展國(guó)際社區(qū)試點(diǎn)；抓好社工隊(duì)伍規(guī)范管理、骨干培養(yǎng)和體系建設(shè)。力爭(zhēng)全市城鄉(xiāng)和諧社區(qū)合格率分別達(dá)到97.6%、93.7%。

（三）規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展。將黨建工作與登記審批、年檢換屆、評(píng)估認(rèn)定等同步對(duì)接。完善公益創(chuàng)投三級(jí)培育機(jī)制，提供養(yǎng)老、為小、調(diào)解、助困等社區(qū)公益性服務(wù)。建立健全登記認(rèn)定、募捐管理、信息公開(kāi)等工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理，集中對(duì)僵尸型、空殼型的社會(huì)組織進(jìn)行清理撤銷(xiāo)。力爭(zhēng)每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)15個(gè)。

（四）實(shí)現(xiàn)救助精準(zhǔn)到位。積極發(fā)揮社會(huì)救助在扶貧工作中的托底功能，強(qiáng)化兜底保障，實(shí)施精準(zhǔn)救助。適時(shí)調(diào)整提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，同步提高城市“三無(wú)”、農(nóng)村五保、困難殘疾人、孤兒和困境未成年人等保障標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行陽(yáng)光救助平臺(tái)，推進(jìn)以金融財(cái)產(chǎn)核查為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)狀況核查。從2018年7月起，適當(dāng)提高最低生活等保障標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)最低生活低保標(biāo)準(zhǔn)一體化率100％。

（五）優(yōu)化社會(huì)事務(wù)服務(wù)。貫徹《未成年人保護(hù)條例》，健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制、和工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)隊(duì)伍，推進(jìn)“明天計(jì)劃”，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。優(yōu)化區(qū)劃地名管理、地名公共服務(wù)，開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化傳承發(fā)展示范街區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)建和諧平安邊界。推動(dòng)第二批歷史地名保護(hù)名錄建成率達(dá)到100%。

（六）加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作。鞏固雙擁模范城創(chuàng)建成果，開(kāi)展新一輪全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建。以省雙擁模范區(qū)表彰為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)中央省市優(yōu)待撫恤安置政策，努力提高綜合保障水平。提高退役士兵安置質(zhì)量，“積分選崗、陽(yáng)光安置”。完善軍休人員“即交即接”移交安置常態(tài)機(jī)制。著力推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，做好社會(huì)組織擁軍。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一體化率100%、退役士兵安置接收率100％。

民生實(shí)事民政項(xiàng)目

（一）養(yǎng)老服務(wù)九件實(shí)事。新增社區(qū)老年人助餐點(diǎn)100個(gè)，總數(shù)達(dá)到570個(gè)。新增老年人日間照料中心20個(gè)，總數(shù)達(dá)到60個(gè)。新增養(yǎng)老床位4000張，其中開(kāi)設(shè)老年人家庭養(yǎng)老床位1660張。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理型床位達(dá)到60%以上。為500名居家重度失能老人免費(fèi)提供一定時(shí)間照護(hù)服務(wù)。為75歲以上特殊群體老人提供防走失緊急呼叫終端。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率95%。創(chuàng)建20家南京市敬老文明號(hào)。推出服務(wù)對(duì)象手機(jī)APP，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。

（二）社區(qū)治理六件實(shí)事，新增10個(gè)以上和諧示范品牌社區(qū)。實(shí)施萬(wàn)名社工素質(zhì)提升計(jì)劃。培訓(xùn)社區(qū)主任600人以上。開(kāi)展社工師考前培訓(xùn)1000人以上。新增民辦社工機(jī)構(gòu)22家。推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

（三）社會(huì)組織四件實(shí)事。扶持100個(gè)以上社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。舉辦南京第五屆社區(qū)暨社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目洽談會(huì)。推選全市社會(huì)組織十佳公益品牌。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，方便群眾辦事。

（四）專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)四件實(shí)事。開(kāi)展困境兒童情況及補(bǔ)貼發(fā)放審查評(píng)估。建立第二批歷史地名保護(hù)名錄，列入全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄。開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化傳承發(fā)展示范街區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。開(kāi)展全市公益性骨灰堂建設(shè)試點(diǎn)。

（五）為軍服務(wù)五件實(shí)事。組織短療和巡診重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象不少于900人。落實(shí)優(yōu)撫安置政策。不斷豐富、優(yōu)化軍休服務(wù)管理內(nèi)容。著力推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)。做好全國(guó)雙擁模范城中期檢查準(zhǔn)備。

此外，還有3項(xiàng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（通訊員 寧民軒 記者 馬道軍）