我市將試點完善建設用地交易二級市場

以盤活存量土地，此舉全省首家

南報網(wǎng)訊（通訊員 楊丁丁 記者 李子?。┪沂袑⒃圏c完善建設用地使用權的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的二級市場，以盤活存量土地。記者今天從市國土資源局獲悉，國土資源部日前印發(fā)了《關于完善建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的試點方案》，試點地區(qū)涉及30個省（區(qū)、市）的34個市縣（區(qū)），我市為江蘇省唯一試點城市。

土地二級市場，即土地使用權出讓后的再交易，土地使用者將達到規(guī)定、可以交易的土地使用權，進入流通領域進行交易的市場。

《方案》明確，到2018年年底，在試點地區(qū)建立符合城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場要求，產(chǎn)權明晰、市場定價、信息集聚、交易安全的土地二級市場，市場規(guī)則基本完善，土地資源配置效率顯著提高，形成一批可復制、可推廣的改革成果。

試點將完善交易機制，比如在土地轉(zhuǎn)讓方面，明確了土地轉(zhuǎn)讓形式及不同權能的轉(zhuǎn)讓條件，將各類直接導致土地使用權轉(zhuǎn)移的行為都視為土地轉(zhuǎn)讓；在土地抵押方面，放寬了對抵押權人的限制，明確自然人、企業(yè)均可作為抵押權人辦理抵押手續(xù)。

試點將創(chuàng)新運行模式，指出要在現(xiàn)有土地交易機構(gòu)或平臺的基礎上搭建二級市場交易平臺，建立“信息發(fā)布—達成交易—簽訂合同—交易監(jiān)管”的交易流程，加強土地交易信息和不動產(chǎn)登記信息的互通共享。