“可燃?xì)怏w報(bào)警裝置位置過低，噴漆車間電氣布線不符合防爆要求、消防器材要及時(shí)更新并按照企業(yè)實(shí)際配備……”近日，在南通某機(jī)械有限公司廠區(qū)，通州區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)等多部門聯(lián)合對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了“最多查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。

“以前檢查經(jīng)常出現(xiàn)‘今天你來(lái)查，明天他來(lái)查’的情況，有時(shí)候一個(gè)月來(lái)好幾個(gè)執(zhí)法部門，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了一定影響。”該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次聯(lián)合檢查僅用半天不到的時(shí)間就把企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)體檢到位，哪里有什么問題、需要怎么改，一次性說(shuō)清楚，幫企業(yè)節(jié)省了時(shí)間、減輕了負(fù)擔(dān)。

今年年初以來(lái)，通州區(qū)應(yīng)急管理局探索開展涉企“最多查一次”改革，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門，構(gòu)建“事項(xiàng)清單集成+隊(duì)伍聯(lián)合抽查”機(jī)制，制訂“最多查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案，改變以往各執(zhí)法部門單槍匹馬的執(zhí)法方式，按照“能聯(lián)盡聯(lián)、能合盡合”的原則，對(duì)同一行業(yè)領(lǐng)域涉及多個(gè)政府部門的監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行整合，由行業(yè)主管部門牽頭，按照“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，最多開展一次聯(lián)合檢查，做到“進(jìn)一次門、查多件事、一次到位”，最大限度減輕對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。

通州區(qū)應(yīng)急管理局定期收集各執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查計(jì)劃，對(duì)各部門報(bào)送的年度執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行全面梳理，對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行“匯總?cè)ブ亍保瑢?duì)重復(fù)抽到的監(jiān)管對(duì)象實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。同時(shí)，將服務(wù)關(guān)口進(jìn)一步向前延伸，通過“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等方式，與企業(yè)面對(duì)面交流座談，開展意見建議征詢，梳理總結(jié)企業(yè)反饋的意見建議，分門別類形成問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單。

在檢查過程中，參與聯(lián)合檢查的各部門根據(jù)自身職能，根據(jù)企業(yè)的不同情況擬好“問題清單”、開好“整改處方”、寫好“體檢報(bào)告”、建好“管理臺(tái)賬”，推動(dòng)企業(yè)問題多角度、一次性全整改。

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，聯(lián)合執(zhí)法人員匯總檢查情況，反饋至專班工作人員，便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。針對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接，督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，并組織專班進(jìn)行“回頭看”，確保問題得到有效解決。針對(duì)存在違法行為及逾期未整改的企業(yè)，通過失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓違法失信者一處違規(guī)、處處受限。

截至目前，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍已對(duì)25家企業(yè)開展“打包式”聯(lián)合檢查，通過“一次上門、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”，幫助企業(yè)排查整改隱患問題100余個(gè)，同比減少入企檢查52次，切實(shí)解決涉企檢查頻繁問題，做到執(zhí)法不擾企、服務(wù)不減分、監(jiān)管不缺位。同時(shí)，采用包容審慎柔性執(zhí)法辦理處罰案件15起，減輕或免除企業(yè)處罰30萬(wàn)余元。