決勝“十四五” 奮進(jìn)新征程系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第十三場(chǎng)）介紹以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展主要情況
時(shí)間：12月5日（周五）上午10:00
地點(diǎn)：省行政中心
主持人章蓉生（省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng))：各位記者朋友：大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“決勝‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)到省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)周天偉先生，請(qǐng)他介紹“十四五”時(shí)期安徽應(yīng)急管理部門以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的主要情況，一同出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的還有：省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)白中華先生、副廳長(zhǎng)胡明先生、副廳長(zhǎng)龐士磊先生、副廳長(zhǎng)王茂祥先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先，請(qǐng)省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)周天偉先生介紹有關(guān)情況。
周天偉（省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)）
各位記者朋友：大家好！首先，向大家長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注、采訪、報(bào)道應(yīng)急管理工作，為應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍，所付出的努力，表示衷心的感謝！
“十四五”時(shí)期，面對(duì)安全生產(chǎn)新舊風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、極端性災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和考察安徽重要講話精神，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持固本強(qiáng)基，立足“防得好、管得住、統(tǒng)得了”，干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)，應(yīng)急管理各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的責(zé)任鏈條更加嚴(yán)密、事前預(yù)防更加精準(zhǔn)、救援處置更加專業(yè)、支撐保障更加有力、基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制之變、力量之變、作風(fēng)之變、發(fā)展之變。
“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃的主要指標(biāo)順利完成。安全生產(chǎn)方面，2024年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率，與2020年相比，分別下降46%、59%、37%。今年1—11月，安全生產(chǎn)保持“四降三無(wú)”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)、較大事故死亡人數(shù)同比分別下降21.1%、23.7%、31.3%、42.0%，無(wú)重大生產(chǎn)安全事故、無(wú)重大消防火災(zāi)事故、無(wú)重大森林火災(zāi)事故。自然災(zāi)害方面，主要表現(xiàn)為“三個(gè)下降”，“十四五”以來(lái)平均受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比，分別比“十三五”時(shí)期，下降了81.0%、72.8%、89.0%。
多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列，建立與省委巡視機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，全面實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，建立督察、督導(dǎo)、明查暗訪“三位一體”常態(tài)化督察檢查體系，極端暴雨防范應(yīng)對(duì)，以及基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，受到國(guó)務(wù)院安委會(huì)和國(guó)家防總的肯定和推廣。
在國(guó)務(wù)院2023、2024年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核中，我省獲得優(yōu)秀等級(jí)，是全國(guó)連續(xù)兩年獲得考核優(yōu)秀的6個(gè)省份之一。我廳在涉工涉貿(mào)企業(yè)省直單位服務(wù)測(cè)評(píng)中，獲評(píng)為企服務(wù)工作效果較好的12家單位之一。
這里我簡(jiǎn)要向大家介紹三個(gè)方面的情況。
第一，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理“七個(gè)體系”建設(shè)。探索推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的安徽實(shí)踐，聚焦建立大安全大應(yīng)急框架，堅(jiān)持前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，著力構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同高效的應(yīng)急管理工作格局。
完善“全鏈條”安全責(zé)任體系，省安委會(huì)設(shè)立13個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確省直45個(gè)部門的256項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。推動(dòng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三管三必須”責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。設(shè)立省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，明確57個(gè)部門職責(zé)，建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)防汛包保責(zé)任制。
建立“全覆蓋”督察檢查體系，在全國(guó)率先建立督察、督導(dǎo)、明查暗訪“三位一體”常態(tài)化督察檢查體系，以省委、省政府名義開(kāi)展安全生產(chǎn)督察，以省安委會(huì)名義開(kāi)展季度安全生產(chǎn)督導(dǎo)，省安委辦聯(lián)動(dòng)省委督查室、省政府督查室開(kāi)展常態(tài)化綜合暗訪督查。目前已完成4批對(duì)12個(gè)市、8個(gè)省直部門的督察和8輪全覆蓋督導(dǎo)，推動(dòng)整改問(wèn)題隱患1.4萬(wàn)項(xiàng)。
構(gòu)建“全方位”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全面加強(qiáng)“防”的工作，深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施礦山、道路交通、建筑施工等37個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，整治重大事故隱患3.9萬(wàn)項(xiàng)。開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、電?dòng)自行車、危險(xiǎn)化學(xué)品等“一件事”全鏈條安全整治。實(shí)施自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程，開(kāi)展涉災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，完成災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。香港“11·26”火災(zāi)發(fā)生后，立即部署開(kāi)展高層建筑、大型商業(yè)綜合體等消防安全專項(xiàng)整治。
打造“一體化”應(yīng)急指揮體系，貫通省、市、縣、鄉(xiāng)和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部，初步建成“三網(wǎng)融合”的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)“看得著”、“聽(tīng)得見(jiàn)”、“喊得到”。
形成“全過(guò)程”災(zāi)害應(yīng)對(duì)體系，固化聯(lián)合值守、會(huì)商研判、預(yù)警“叫應(yīng)”、力量前置等10項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一信息。高效處置2024年黃山特大暴雨洪澇災(zāi)害，長(zhǎng)江、淮河、新安江流域性洪水，2025年汛期20輪強(qiáng)降雨和2次階段性旱情等險(xiǎn)情災(zāi)情。
健全“多層次”支撐保障體系，實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，爭(zhēng)取國(guó)債資金12.78億元，開(kāi)展預(yù)警指揮、航空應(yīng)急、基層防災(zāi)、工程搶險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍411支，區(qū)域救援基地5個(gè)、航空救援基地2個(gè)。
織密“全社會(huì)”共建共治體系，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從推行“應(yīng)消合一”、“隊(duì)站一體”工作模式，實(shí)行差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，構(gòu)建“綜合+專業(yè)+社會(huì)”基層應(yīng)急救援力量體系等方面，提出21條具體舉措。開(kāi)展基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配發(fā)基層急需的搶險(xiǎn)救援裝備6.92萬(wàn)套。創(chuàng)新實(shí)施“案例教育法”，應(yīng)用覆蓋全省的21萬(wàn)臺(tái)應(yīng)急廣播終端，打通宣傳教育“最后一公里”。
第二，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)“五個(gè)納入”。樹(shù)牢發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，著力構(gòu)建立體化、強(qiáng)有力的安全監(jiān)督體系，提升各地各部門抓安全的政治自覺(jué)。
納入省委巡視政治監(jiān)督，在全國(guó)率先制定《關(guān)于建立省委巡視機(jī)構(gòu)與省應(yīng)急管理廳協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，采取巡視前通報(bào)情況、巡視中加強(qiáng)協(xié)作、巡視后強(qiáng)化成果運(yùn)用等方式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以及落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的監(jiān)督，推動(dòng)各地各部門切實(shí)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
納入省委省政府常態(tài)化綜合暗訪督查，將安全生產(chǎn)列為重點(diǎn)內(nèi)容，省安委辦會(huì)同省委督查室、省政府督查室開(kāi)展“四不兩直”督查，掌握一線安全實(shí)情，推動(dòng)解決重大問(wèn)題。
納入省季度工作會(huì)議定期通報(bào)，與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新型省份建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等同臺(tái)晾曬，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。
納入省綜合考核體系，實(shí)行“綜合+專項(xiàng)”考核，樹(shù)立重安全、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。
納入我省深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治，系統(tǒng)梳理14類不擔(dān)當(dāng)、不作為具體表現(xiàn)，強(qiáng)力破解“推諉扯皮”等安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾。
第三，系統(tǒng)實(shí)施本質(zhì)安全提升工程“四大行動(dòng)”。牢固樹(shù)立“預(yù)防再晚也是早、事故處置再早也是晚”的理念，圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，制定出臺(tái)《關(guān)于提升本質(zhì)安全水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》，細(xì)化落實(shí)25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工作方案，從“源頭管控、科技賦能、設(shè)備更新、工程治理”四個(gè)方面，推動(dòng)從“治標(biāo)整治”向“治本提升”轉(zhuǎn)變。
實(shí)施源頭管控行動(dòng)，把住“入口關(guān)”，嚴(yán)格控制增量，制定重點(diǎn)領(lǐng)域“禁限控”目錄清單，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行總量控制。動(dòng)態(tài)消除存量，健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和退出機(jī)制，關(guān)閉退出、整合重組和升級(jí)改造非煤礦山57座，推動(dòng)335家瓶裝液化石油氣企業(yè)有序退出。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給，制修訂電動(dòng)自行車充電設(shè)施、醇基燃料等10余項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，提高“物”的本質(zhì)安全性、可靠性，搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，改造升級(jí)、淘汰更新安全性能低下的設(shè)施設(shè)備。改造工礦商貿(mào)領(lǐng)域設(shè)備工藝21.8萬(wàn)套，更新老化燃?xì)夤芫W(wǎng)7300公里，維修、改造住宅小區(qū)電梯1.31萬(wàn)臺(tái)。
實(shí)施科技賦能行動(dòng)，強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用，從“智”的層面解決“人”的軟肋。建成?；?、尾礦庫(kù)等安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)918個(gè)危化品重大危險(xiǎn)源、95座尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)警?！凹有举x碼”改造電焊機(jī)9.6萬(wàn)臺(tái)，建成840個(gè)智慧工地，基本實(shí)現(xiàn)2.69萬(wàn)臺(tái)“兩客一?！避囕v視頻監(jiān)控全覆蓋。
實(shí)施工程治理行動(dòng)，綜合運(yùn)用工程技術(shù)手段，分級(jí)分類落實(shí)新改擴(kuò)建措施，提高安全設(shè)防水平。推動(dòng)35個(gè)化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)，“一庫(kù)一策”治理“頭頂庫(kù)”31座，修繕農(nóng)村公路安全設(shè)施4.39萬(wàn)公里、改造危橋77座，改造餐飲場(chǎng)所2.13萬(wàn)個(gè)。下一步，我們將持續(xù)加大力度，推動(dòng)“一行業(yè)一策”落實(shí)人防、物防、技防措施，推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
我先向大家簡(jiǎn)要通報(bào)這些情況。謝謝！
章蓉生：謝謝周廳長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家提問(wèn)前舉手示意，并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。
記者提問(wèn)
安徽日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間，安徽省如何有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)？
龐士磊（省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)）：謝謝您的提問(wèn)?！笆奈濉币詠?lái)，我省堅(jiān)持預(yù)防為主、系統(tǒng)治理，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和“一件事”全鏈條治理，全面提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。2024年，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相比2020年分別下降51.6%、46%，并呈逐年下降態(tài)勢(shì)；今年以來(lái)（截至11月底），生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降21.1%、23.7%。主要做法是：
一、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)排查、閉環(huán)整改、動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開(kāi)展“1+11+N”、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)、治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，動(dòng)態(tài)完善13個(gè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”，出臺(tái)基層隱患檢查指引，建立重大事故隱患“一庫(kù)四機(jī)制”，即數(shù)據(jù)庫(kù)和自查自改、跟蹤督辦、責(zé)任倒查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各地各部門聚焦礦山、危化、交通、住建等37個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展除患攻堅(jiān)，整治重大事故隱患4.8萬(wàn)項(xiàng)。部門每千次檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患數(shù)量從治本攻堅(jiān)行動(dòng)前的20.7項(xiàng)上升到現(xiàn)在的53.8項(xiàng)，企業(yè)自查占比從19.7%提升到49.5%，正在由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施本質(zhì)安全工程，全面筑牢“人防、物防、技防”安全防線。出臺(tái)《關(guān)于提升本質(zhì)安全水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和25個(gè)領(lǐng)域方案，圍繞“源頭管控、科技賦能、設(shè)備更新、工程治理”4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“一行業(yè)一策”實(shí)施人防、技防、物防措施，推動(dòng)從“治標(biāo)整治”向“治本提升”轉(zhuǎn)變。全省搶抓國(guó)家“兩重”、“兩新”政策機(jī)遇，協(xié)同推進(jìn)城市生命線、全域水患治理、城鄉(xiāng)安居“三大工程”，布設(shè)18.7萬(wàn)套感知設(shè)備，實(shí)施230個(gè)防洪排澇項(xiàng)目，改造重點(diǎn)區(qū)域城鄉(xiāng)危舊房1.68萬(wàn)套（戶），更新設(shè)施設(shè)備21.8萬(wàn)個(gè)，對(duì)31座尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”綜合治理，推動(dòng)35個(gè)化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
三、強(qiáng)化全鏈條治理，構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域“一件事”責(zé)任全覆蓋、管理全方位、過(guò)程全監(jiān)管的治理體系。緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)高、責(zé)任主體多、監(jiān)管鏈條長(zhǎng)的領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展燃?xì)?、電?dòng)自行車、動(dòng)火作業(yè)、建筑保溫材料等“一件事”全鏈條治理，及時(shí)厘清生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等全流程職責(zé)，強(qiáng)化多部門、多層級(jí)協(xié)同配合。各地各部門齊抓共管、主動(dòng)作為，清理違規(guī)停放電動(dòng)自行車輛近40萬(wàn)輛，“拆窗破網(wǎng)”50.5萬(wàn)處，建成“皖云焊”和瓶裝液化氣監(jiān)管平臺(tái)，2.13萬(wàn)家餐飲場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)“瓶改管”、“氣改電”。
下一步，我們將以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，全面實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
安徽廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)介紹一下“十四五”期間，安徽省在強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)方面推出了哪些舉措？取得了哪些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？
白中華（省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)）：謝謝您的提問(wèn)。“十四五”期間，省應(yīng)急管理廳按照省委、省政府部署要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)，在應(yīng)急能力建設(shè)方面，重點(diǎn)提高“四個(gè)能力”：
一是提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力?；窘ǔ删C合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張圖”，集成危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)、粉塵涉爆等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，以及暴雨、地質(zhì)等自然災(zāi)害高級(jí)別預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、處置。建立衛(wèi)星遙感、火險(xiǎn)因子監(jiān)測(cè)、高點(diǎn)智能視頻監(jiān)控等“空天地”森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，平均在20分鐘內(nèi)發(fā)現(xiàn)初期火情。運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘、AI 初篩+人工核實(shí)，第一時(shí)間監(jiān)測(cè)調(diào)度災(zāi)害事故網(wǎng)絡(luò)輿情線索。建成省應(yīng)急叫應(yīng)系統(tǒng)，接入覆蓋全省行政村的21萬(wàn)路應(yīng)急廣播，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害防治責(zé)任人、危險(xiǎn)區(qū)域群眾的“一鍵叫應(yīng)”和預(yù)警提醒。
二是提高應(yīng)急指揮能力。建成省應(yīng)急指揮部，與市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部保持24小時(shí)音視頻聯(lián)通，同時(shí)橫向聯(lián)通省有關(guān)單位，縱向延伸至多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)設(shè)施管理單位，構(gòu)建起上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮體系。匯聚視頻監(jiān)控126萬(wàn)余路，基本覆蓋安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重點(diǎn)領(lǐng)域。各級(jí)配備單兵、布控球、無(wú)人機(jī)等可視化裝備1800余臺(tái)套，支撐前后方指揮部研判聯(lián)動(dòng)。配備應(yīng)急指揮通信車、中型復(fù)合翼無(wú)人機(jī)、370M終端、衛(wèi)星電話等，著力保障“三斷”情況下應(yīng)急指揮暢通。
三是提高救援救災(zāi)能力。組建?；?、礦山、防汛搶險(xiǎn)、森林滅火等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍411支，配備主要搶險(xiǎn)救援裝備1萬(wàn)余臺(tái)套。建成2個(gè)省級(jí)應(yīng)急航空救援基地，2架Ka32直升機(jī)全天候備勤，今年9月份首次成功完成201.5米高空索降救援。完善應(yīng)急預(yù)案體系，開(kāi)展多場(chǎng)景應(yīng)急演練3000余次。建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)救災(zāi)物資和防汛物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，儲(chǔ)備救災(zāi)物資176萬(wàn)件，各類防汛物資價(jià)值近11億元。在調(diào)運(yùn)時(shí)效上，實(shí)現(xiàn)首車1.5小時(shí)內(nèi)發(fā)車，首批物資縣級(jí)6小時(shí)、市級(jí)8小時(shí)、省級(jí)10小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。
四是提高基層應(yīng)急能力。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全省1522個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。組建鄉(xiāng)級(jí)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍1612支，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮場(chǎng)所功能。落實(shí)災(zāi)害防治責(zé)任網(wǎng)格化管理，建立3.2萬(wàn)人災(zāi)害信息員、5.6萬(wàn)人森林防火網(wǎng)格員和2500余人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員隊(duì)伍，推動(dòng)基層有人“查隱患、報(bào)險(xiǎn)情、先處置”。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范縣建設(shè)，淮北市相山區(qū)成為全國(guó)首批12個(gè)示范縣之一。用好“案例教育法”，常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急科普宣傳，提升群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
下一步，我們將堅(jiān)持科技賦能，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、新裝備新技術(shù)等在監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、救援救災(zāi)等場(chǎng)景的融合應(yīng)用，增強(qiáng)極端天氣和復(fù)雜災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能應(yīng)急管理新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
中國(guó)交通廣播記者：“十四五”期間，安徽深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，取得了哪些積極進(jìn)展和突出成效？?
胡明（省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)）：謝謝您的提問(wèn)。“十四五”以來(lái)，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)規(guī)范、精準(zhǔn)、高效執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全。全省共開(kāi)展執(zhí)法檢查12.9萬(wàn)次，發(fā)現(xiàn)并處置問(wèn)題隱患32.6萬(wàn)個(gè)，實(shí)施行政處罰1.3萬(wàn)次，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
一是執(zhí)法體系更加健全。應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革持續(xù)深化，全省104個(gè)縣（市、區(qū)）全部設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍，3869名執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移。編制359項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)+13項(xiàng)執(zhí)法檢查事項(xiàng)并清單化管理，制定實(shí)施“1+6”安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查年度計(jì)劃，構(gòu)建完善職權(quán)法定、事權(quán)清晰、責(zé)能相適、精準(zhǔn)高效的執(zhí)法體系。出臺(tái)各類執(zhí)法制度20余項(xiàng)，細(xì)化完善27部安全生產(chǎn)法律法規(guī)裁量標(biāo)準(zhǔn)，全鏈條推進(jìn)執(zhí)法制度化和規(guī)范化建設(shè)。
二是執(zhí)法方式更加優(yōu)化?？萍假x能行政執(zhí)法，執(zhí)法人員配備執(zhí)法終端、紅外成像儀等裝備，利用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等3大類執(zhí)法場(chǎng)景集成銜接，立案、調(diào)查、審查、決定等執(zhí)法全流程“上線入網(wǎng)”，20類執(zhí)法檢查表單和618個(gè)違法行為認(rèn)定及責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)指引，推動(dòng)執(zhí)法辦案信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，省市縣三級(jí)應(yīng)急管理部門系統(tǒng)使用覆蓋率100%。充分利用重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化線上巡查，有效處置各類預(yù)警信息196萬(wàn)余次，監(jiān)管執(zhí)法逐步由線下傳統(tǒng)模式向信息化、智能化轉(zhuǎn)變。
三是執(zhí)法效能持續(xù)提升。全面開(kāi)啟行政審批“加速度”，許可事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由9.6個(gè)工作日壓縮到8.0個(gè)工作日，即辦率由25%提升至45%，對(duì)36個(gè)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，安全資格證書(shū)“一件事”辦理實(shí)現(xiàn)“即考即領(lǐng)”、“一網(wǎng)通辦”，行政審批時(shí)效在長(zhǎng)三角地區(qū)省級(jí)應(yīng)急管理部門中處于領(lǐng)先水平。持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法，深化分類分級(jí)執(zhí)法，大力推進(jìn)“執(zhí)法+普法”、“執(zhí)法+服務(wù)”多點(diǎn)發(fā)力，我省應(yīng)急管理領(lǐng)域執(zhí)法被選為為基層減負(fù)典型案例，得到省委減負(fù)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)企業(yè)監(jiān)管做到“無(wú)事不擾”；制定實(shí)施《輕微違法行為依法不予行政處罰清單》，對(duì)50余個(gè)案件“首違不罰”；加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)辦件辦理，辦理辦件166件，及時(shí)解決企業(yè)訴求，群眾滿意率100%。深入推進(jìn)“綜合查一次”改革，制定部門聯(lián)查計(jì)劃，建立部門聯(lián)查事項(xiàng)清單，推進(jìn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”；統(tǒng)籌整合執(zhí)法檢查與督察督導(dǎo)、隱患排查等各類涉企檢查，今年以來(lái)，全省執(zhí)法檢查次數(shù)同比減少26%，推動(dòng)執(zhí)法檢查“降頻增效”。
四是執(zhí)法隊(duì)伍更加專業(yè)。持續(xù)深化應(yīng)急管理系統(tǒng)大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵，組織開(kāi)展各類干部能力提升活動(dòng)近百次。堅(jiān)持分類施訓(xùn)，初任培訓(xùn)、業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn)執(zhí)法人員800余名，線上輪訓(xùn)執(zhí)法人員3000余名。注重標(biāo)桿引領(lǐng)，選拔首批150名執(zhí)法骨干定向培養(yǎng)，定制實(shí)施8類培養(yǎng)項(xiàng)目。指導(dǎo)各地聘用行政執(zhí)法技術(shù)檢查員、監(jiān)督員、安全員等執(zhí)法輔助人員545名，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)“專兼結(jié)合”的應(yīng)急執(zhí)法力量；突出實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，聯(lián)合省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委舉辦全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法員技能競(jìng)賽，常態(tài)化開(kāi)展崗位練兵、案例推演、案卷評(píng)查等實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和應(yīng)急處突能力顯著增強(qiáng)。
下一步，我們將深入踐行習(xí)近平法治思想，完善執(zhí)法體制機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，著力鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法鐵軍，持續(xù)提升執(zhí)法效能，切實(shí)以高質(zhì)量執(zhí)法推進(jìn)高水平安全，護(hù)航保障高質(zhì)量發(fā)展。
央廣網(wǎng)記者：作為全國(guó)“智慧應(yīng)急”試點(diǎn)省份之一，請(qǐng)介紹一下安徽在運(yùn)用科技賦能應(yīng)急管理，特別是在推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè)方面做了哪些工作，取得了哪些成效？?
王茂祥（省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)）：謝謝你的提問(wèn)?！笆奈濉币詠?lái)，我們緊抓“智慧應(yīng)急”試點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力、以科技信息化助推現(xiàn)代化，積極推進(jìn)應(yīng)急管理從傳統(tǒng)治理向現(xiàn)代“智”理轉(zhuǎn)型。
一是應(yīng)急領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得“新突破”。聚焦重特大事故、復(fù)合災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。我省科技計(jì)劃立項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)域項(xiàng)目48項(xiàng)，資助省財(cái)政經(jīng)費(fèi)3160萬(wàn)元。清華大學(xué)合肥公共安全研究院申報(bào)的“災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援高空艙載荷平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用”項(xiàng)目列入應(yīng)急管理部2025年重點(diǎn)科技計(jì)劃。圍繞城市和工業(yè)安全、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等領(lǐng)域布局國(guó)家及省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)16家，創(chuàng)建應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、國(guó)家礦山局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，依托創(chuàng)新平臺(tái)深化基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出特厚煤層水害防治深孔爆破關(guān)鍵技術(shù)等一批重要?jiǎng)?chuàng)新成果。
二是風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警邁上“新臺(tái)階”。大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，提升事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)預(yù)防、事前預(yù)防能力。建成危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)、油氣管道等安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)7366家?；菲髽I(yè)、95座尾礦庫(kù)、5552公里油氣管道等安全狀況。為12個(gè)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)縣區(qū)部署建設(shè)803套災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)視頻智能監(jiān)控設(shè)備、225個(gè)森林火險(xiǎn)因子監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能分析，提升森林火險(xiǎn)綜合風(fēng)險(xiǎn)感知能力。
三是自然災(zāi)害應(yīng)急能力得到“新提升”。搶抓中央增發(fā)國(guó)債機(jī)遇，實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，新質(zhì)戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。在人口密集區(qū)、多災(zāi)易災(zāi)區(qū)建設(shè)370MHz固定基站283套，配置通信指揮車15輛、雙模終端1300臺(tái)，著力提升應(yīng)急指揮通信保障能力。建設(shè)11套中型復(fù)合翼無(wú)人機(jī)平臺(tái)，為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備地震地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、水域救援等各類裝備6.92萬(wàn)臺(tái)套，提升基層應(yīng)急快速響應(yīng)和先期處置能力，加快補(bǔ)齊自然災(zāi)害應(yīng)急能力短板弱項(xiàng)。
四是救援力量資源管理開(kāi)創(chuàng)“新局面”。大力推動(dòng)全省應(yīng)急救援力量和資源信息化、智能化、可視化管理。積極推廣應(yīng)急資源管理平臺(tái)，接入我省390個(gè)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)、4843萬(wàn)件應(yīng)急物資等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全程線上精細(xì)化管理。建成應(yīng)急救援力量管理系統(tǒng)，匯聚我省1591支應(yīng)急救援隊(duì)伍、4.79萬(wàn)名救援人員、12.39萬(wàn)臺(tái)（套）裝備等信息，初步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援力量裝備“一張圖”管理、“一鍵式”調(diào)度。
下一步，我們將持續(xù)強(qiáng)化科技賦能，加快推動(dòng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)模式重塑、方法手段升級(jí)、工作流程再造，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐。
安徽交通廣播記者：請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間，安徽省開(kāi)展了哪些工作提升水旱防御能力和應(yīng)對(duì)極端情況能力？
白中華：謝謝這位記者的提問(wèn)?！笆奈濉逼陂g，我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，高效應(yīng)對(duì)流域性洪水、臺(tái)風(fēng)暴雨和階段性干旱災(zāi)害，有力守護(hù)了江河安瀾、人民安居、社會(huì)安寧。
一是聚焦“大應(yīng)急”框架，建立防汛救災(zāi)應(yīng)急指揮體系。堅(jiān)持完善“大應(yīng)急”框架，整合設(shè)立省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，強(qiáng)化自然災(zāi)害防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督職能，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”，平時(shí)以省防減救災(zāi)委名義統(tǒng)一開(kāi)展工作，戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)入防汛抗旱指揮部高效應(yīng)對(duì)，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一信息。完善黨政共管、逐級(jí)包保的責(zé)任體系，省政府領(lǐng)導(dǎo)包保長(zhǎng)江、淮河干流及重要支流堤防，落實(shí)市縣鄉(xiāng)村防汛包保責(zé)任人3萬(wàn)余名。建立“1311”防汛救災(zāi)應(yīng)急指揮體系，形成橫向聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)部門行業(yè)、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)和災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)的一體化指揮體系，通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)，確保指令直達(dá)部門和基層，提高應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效。
二是聚焦“防搶救”鏈條，完善全過(guò)程應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持以機(jī)制為牽引，完善固化防汛救災(zāi)聯(lián)合值守、會(huì)商研判、動(dòng)態(tài)調(diào)度、力量前置等10項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)警、會(huì)商、響應(yīng)、處置、督導(dǎo)全過(guò)程閉環(huán)管理；堅(jiān)持以氣象預(yù)警為先導(dǎo)，出臺(tái)高級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警信息靶向發(fā)布、防汛預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、防汛搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部組建等制度，確保防搶救重點(diǎn)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。修訂出臺(tái)巡堤查險(xiǎn)工作實(shí)施辦法，推動(dòng)16個(gè)市全面實(shí)行汛期險(xiǎn)情排查處置獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升隱患排查治理質(zhì)效。通過(guò)高效運(yùn)行預(yù)警“叫應(yīng)”、“四個(gè)一律轉(zhuǎn)移”等機(jī)制，2024年有效避免了426戶1002人因房屋倒塌可能導(dǎo)致的傷亡，2025年汛期提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)1.3萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)了人員零傷亡。
三是聚焦“打得贏”硬核，提升防汛搶險(xiǎn)救援應(yīng)對(duì)能力。建立搶險(xiǎn)救援軍地協(xié)同機(jī)制，形成以軍隊(duì)、武警部隊(duì)為突擊力量、專業(yè)隊(duì)伍為骨干力量、基層和社會(huì)隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急救援力量體系。建立省級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍16支，擁有隊(duì)員3054人、主要裝備820臺(tái)（套）；地方具備“工程搶險(xiǎn)、應(yīng)急排澇、水域搜救”三類骨干隊(duì)伍433支2萬(wàn)多人，利用國(guó)債項(xiàng)目為基層應(yīng)急隊(duì)伍配備1.6萬(wàn)臺(tái)（套）防汛搶險(xiǎn)救援裝備。2024年，省防指調(diào)遣各類應(yīng)急隊(duì)伍7000余人投入抗洪搶險(xiǎn)，成功處置黃山“6·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害“三斷”問(wèn)題、六安西汲河堤防漫破等險(xiǎn)情。
四是聚焦“最末端”底板，夯實(shí)防汛抗旱應(yīng)急基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，著力夯實(shí)防汛抗旱基層基礎(chǔ)。通過(guò)2023、2024年兩年時(shí)間，完成全省1226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，組織修訂預(yù)案方案3600余個(gè)，培訓(xùn)基層防汛抗旱業(yè)務(wù)骨干15萬(wàn)余人次；全省所有行政村及89%的20戶以上自然村建成應(yīng)急廣播，812個(gè)多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)視頻互聯(lián)互通。形成基層防汛責(zé)任“一張網(wǎng)”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”、人員轉(zhuǎn)移“一清單”、先期處置“一隊(duì)伍”，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村防汛工作有人抓、風(fēng)險(xiǎn)隱患有底數(shù)、預(yù)警指揮有手段、先期處置有保障的目標(biāo)。
新華社記者：請(qǐng)問(wèn)“十五五”期間，安徽將如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全？
周天偉：謝謝你的提問(wèn)?！笆逦濉睍r(shí)期，是安徽夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。做好應(yīng)急管理工作，責(zé)任重大、意義重大。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和考察安徽重要講話精神，落實(shí)省委十一屆十一次全會(huì)和省委、省政府部署要求，自覺(jué)把應(yīng)急管理工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中進(jìn)行思考、謀劃、推動(dòng)，牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，堅(jiān)持底線思維、極限思維，著力建立大安全大應(yīng)急框架，立足“防得好、管得住、統(tǒng)得了”，堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為加快打造“三地一區(qū)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)往前趕”，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章提供有力安全保障。重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：
一是更加注重本質(zhì)安全。應(yīng)急管理基礎(chǔ)在預(yù)防，功夫在平時(shí)。將在“防”上下更大功夫，加快推進(jìn)實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域源頭管控、設(shè)備更新、科技賦能、工程治理行動(dòng)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，推進(jìn)礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、受限空間安全整治，開(kāi)展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全治理。協(xié)同實(shí)施城市生命線、全域水患治理、城鄉(xiāng)安居“三大工程”。
二是更加注重制度治理。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須以“應(yīng)急管理之制”推動(dòng)“應(yīng)急管理之治”。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)的責(zé)任鏈條，落實(shí)與省委巡視機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)巡視監(jiān)督與應(yīng)急管理職能監(jiān)管有機(jī)貫通，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以及落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，健全企業(yè)分類分級(jí)執(zhí)法檢查和常態(tài)化指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)賦能精準(zhǔn)執(zhí)法，提升執(zhí)法規(guī)范化數(shù)智化水平。
三是更加注重應(yīng)急保障。完善的應(yīng)急保障體系是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、快速恢復(fù)社會(huì)秩序的重要支撐。我們將立足全災(zāi)種、大應(yīng)急，健全省市縣應(yīng)急指揮部體系，提升視頻指揮調(diào)度、應(yīng)急通信保障能力。建強(qiáng)安全生產(chǎn)、工程搶險(xiǎn)、航空應(yīng)急救援力量，完善跨區(qū)域調(diào)動(dòng)、預(yù)置布防等機(jī)制，提升極端復(fù)雜環(huán)境下救援攻堅(jiān)能力。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂，健全多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，提升救災(zāi)物資和裝備統(tǒng)籌保障能力。
四是更加注重科技賦能?？萍紕?chuàng)新是安全發(fā)展的動(dòng)力源。堅(jiān)持科技興安，深化人工智能、大數(shù)據(jù)等在監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查、救援實(shí)戰(zhàn)等環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用。推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作流程再造、方法手段升級(jí)。
五是更加注重基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的固本之策。認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防工作機(jī)制，因地制宜推行“應(yīng)消合一”、“隊(duì)站一體”工作模式，統(tǒng)籌強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)和消防工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急科普，提高公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
我們將牢記安全是發(fā)展的前提、牢記安全責(zé)任重如泰山、牢記安全穩(wěn)定是人心所向，保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“睜眼睡覺(jué)”的警覺(jué)性，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展。
借此機(jī)會(huì)，也希望記者朋友們一如既往關(guān)心支持應(yīng)急管理工作，廣泛宣傳普及安全知識(shí)，共同推動(dòng)形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好社會(huì)氛圍。謝謝大家！
章蓉生：安全是發(fā)展的前提?！笆奈濉逼陂g，安徽應(yīng)急管理部門全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)美好安徽營(yíng)造了良好的安全環(huán)境，請(qǐng)各新聞單位予以充分報(bào)道。如果大家還有進(jìn)一步采訪需求，可以在發(fā)布會(huì)后與省政府新聞辦、省應(yīng)急管理廳聯(lián)系。
本場(chǎng)發(fā)布會(huì)就到這里，再次謝謝各位發(fā)布人，謝謝媒體朋友們！大家再見(jiàn)！
