□記者 樂培意 王牧

12月1日，記者從市公管局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”期間，全市公共資源交易平臺累計完成交易項目共計25352個，成交總金額達3245.9億元，較“十三五”期間增長138.2%。全市公共資源交易工作活力持續(xù)迸發(fā)、效率穩(wěn)步提升、監(jiān)管不斷強化，在行業(yè)內的影響力持續(xù)攀升。

圍繞“公平、高效、規(guī)范、廉潔”的工作目標，我市持續(xù)深化公共資源交易領域改革，扎實推進交易平臺轉型升級，成功保障了北灣智能網聯汽車產業(yè)基地建設項目、國家級蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)汽車電子產業(yè)園基礎設施建設項目、蕪湖數字經濟產業(yè)園建設項目等一批重大基礎設施建設項目招標順利實施。

在數智賦能方面，引入大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等先進技術，開發(fā)智慧交易、全息檔案、智慧見證系統(tǒng)。2024年11月上線“數智共享平臺”，累計完成交易項目1451個，交易金額215.77億元。在監(jiān)管上，構建“蕪·瑕串通投標犯罪研判模型”，對串通投標等26類違法違規(guī)行為全環(huán)節(jié)實時預警。模型上線以來移送公安機關28件，司法判決107名犯罪分子，處罰金453.5萬元；實施行政處罰10件，對47家企業(yè)罰款1187.13萬元。創(chuàng)新“智慧快評”模式，累計完成“智慧快評”項目514個、交易金額66.96億元，節(jié)約評審工時9997.3小時，實現評標零投訴。

在跨區(qū)域合作聯動方面，持續(xù)提升業(yè)界影響力。深化與長三角、粵港澳大灣區(qū)交流合作，聯合滬蘇浙皖42個地市成立長三角區(qū)域公共資源交易一體化高質量發(fā)展合作聯盟，積極推進信息共享互認，實現數字證書跨平臺、跨部門、跨地區(qū)互認，推動市場主體一地注冊、區(qū)域通用，與53個地市建立遠程異地評標合作機制，開展跨省遠程異地評標項目105個，成交金額930.17億元，共享優(yōu)質專家資源625人次。

在制度完善方面，健全各行業(yè)分類統(tǒng)一的招投標規(guī)則制度，推進交易目錄全覆蓋，持續(xù)優(yōu)化交易流程。修訂市級交易目錄3次，推動林權、農村集體產權、排污權、用能權等適合以市場化方式配置的要素納入平臺交易，推動“應進必進”。累計制定政策文件50余件，優(yōu)化交易流程，促進要素自主有序流動。借鑒先發(fā)地區(qū)經驗，在1000萬元以上的房建市政施工項目中實行“M值動態(tài)調整”綜合評估法；在高標準農田建設施工項目及1000萬元以下的房建市政施工項目中實行“經評審的低價排序入圍法”。實施以來，平均中標折扣率明顯下降，有效節(jié)約國有資金76.42 億元。

在協同聯動監(jiān)管方面，圍繞“清風行動”、突出問題專項治理等整治行動，探索建立綜合監(jiān)管、數智監(jiān)管、紀法聯動“三位一體”招標投標監(jiān)管模式，通過全流程全鏈條穿透式監(jiān)管，提升整治招標投標領域突出問題的精準性和有效性。相關經驗做法被國家發(fā)展改革委《發(fā)展改革情況通報》全文推廣，并被評為2024年全省十大改革創(chuàng)新案例。

展望“十五五”，市公管局將持續(xù)創(chuàng)新完善招標投標體制機制，推進交易平臺轉型升級，加快構建全流程全鏈條監(jiān)管體系，著力打造高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場環(huán)境，為省域副中心城市建設提供有力支撐。