外灘是上海的城市名片，如今，外灘的故事正在向南煥發(fā)新生。站在位于南外灘的上海綠地外灘中心51樓向外眺望，海通證券、匯添富基金、中國(guó)人保等金融巨頭的招牌盡收眼底。這片舊改地塊釋放的寶貴空間，正成為城市新一輪發(fā)展的關(guān)鍵載體。隨著大批與其功能定位相匹配的金融機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展,“如何做好社區(qū)社企共建治理”“如何以高效能治理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等成為所在轄區(qū)政府面對(duì)的新課題。在近日上海市黃浦區(qū)舉行的媒體通氣會(huì)上，來(lái)自小東門(mén)街道、外灘街道和淮海中路街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了他們的探索之路。
“小東門(mén)”要變“東大門(mén)”
工作日的早晨，位于外灘以南的小南門(mén)地鐵站出口的“金融直通車(chē)”首班車(chē)發(fā)車(chē)，接駁從地鐵站前往南外灘的各金融機(jī)構(gòu)工作的白領(lǐng)，解決通勤“最后一公里”的難題。
南外灘集聚了太保集團(tuán)、東方證券、黃金交易所、匯添富基金等10余家總部企業(yè)，職工總數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人。然而，該區(qū)域附近僅有9號(hào)線(xiàn)小南門(mén)地鐵站一個(gè)軌交站點(diǎn)，距離各大商務(wù)樓宇步行還有15分鐘到20分鐘路程。由于周邊公交線(xiàn)路無(wú)法直達(dá)，白領(lǐng)們不得不選擇走路、共享單車(chē)或乘坐非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，在街道對(duì)樓宇企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研時(shí)，不少白領(lǐng)反映：“遇到風(fēng)雨天，到達(dá)辦公室時(shí)狼狽不堪。”今年1月，“南外灘金融直通車(chē)”正式開(kāi)通，受到轄區(qū)內(nèi)3萬(wàn)多白領(lǐng)歡迎。后來(lái)，在海通證券入駐董家渡金融城后，街道在原有3輛短駁車(chē)基礎(chǔ)上增設(shè)1輛，進(jìn)一步優(yōu)化了站點(diǎn)和路線(xiàn)。街道負(fù)責(zé)人介紹，服務(wù)白領(lǐng)與企業(yè)的做法是：凝聚更加高效的社會(huì)治理合力，鏈接更為廣闊的公共服務(wù)資源。
“今年，我們抓住南外灘地區(qū)擴(kuò)容增能的重大機(jī)遇，圍繞將小東門(mén)建設(shè)成為黃浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和城區(qū)形象‘東大門(mén)’的目標(biāo)任務(wù)，形成打造‘南外灘金融社區(qū)’的街道定位，全面推動(dòng)小東門(mén)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”小東門(mén)街道辦事處主任張沈彬說(shuō)。
社區(qū)基金會(huì)探索“治理+公益”新路徑
在外灘街道，剛剛誕生了一家沒(méi)有政府資金投入的社區(qū)基金會(huì)。外灘街道依托黨建、營(yíng)商、自治共治等多元治理成果，集聚企業(yè)和社區(qū)愛(ài)心人士資源，成立外灘社區(qū)基金會(huì)，探索“治理+公益”新路徑，募集到200萬(wàn)元原始開(kāi)辦基金。
外灘街道辦事處主任潘燕兵介紹，外灘社區(qū)基金會(huì)將發(fā)布首期4個(gè)項(xiàng)目，包括“腦健康(認(rèn)知癥)”“愛(ài)傳遞·再生電腦教室”“云南對(duì)口援建·教育信息系統(tǒng)建設(shè)”“流浪貓擾民治理及愛(ài)心領(lǐng)養(yǎng)”等。下一步，將在搭建平臺(tái)、項(xiàng)目發(fā)布等方面為社會(huì)各界公益力量創(chuàng)造條件。
外灘街道，坐擁外灘與南京路兩大地標(biāo)，商業(yè)商務(wù)人群集聚。南京路上的恒基名人商場(chǎng)附近人流車(chē)流量巨大：中午時(shí)段，快遞、外賣(mài)高峰等導(dǎo)致的停放亂象屢禁不止，嚴(yán)重影響周邊居民出行安全，商場(chǎng)物業(yè)也很苦惱。街道居委與商場(chǎng)物業(yè)協(xié)調(diào)，最終在商場(chǎng)周邊辟出一塊空間作為非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域，有效疏解停車(chē)難題?！凹哟笊鐓^(qū)與企業(yè)、商家互動(dòng)與鏈接，引導(dǎo)企業(yè)參與社區(qū)治理路徑，增強(qiáng)企業(yè)與社區(qū)黏性?！蓖鉃┙值擂k事處主任潘燕兵說(shuō)。
發(fā)揮“雙核”優(yōu)勢(shì) 發(fā)展活力商圈
淮海中路街道區(qū)域內(nèi)有35幢商務(wù)樓宇，其中億元樓16幢，集聚3000余家企業(yè)，外資企業(yè)1041家。2022年，進(jìn)口總額約461億元，占黃浦區(qū)進(jìn)口總額近47%，首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)繁榮，旗艦店、概念店等聚集。
活力商圈的白領(lǐng)需要什么?街道打造“活力淮?！睒怯钸\(yùn)動(dòng)、樓宇文化、樓宇健康等特色品牌活動(dòng)，幫助樓宇白領(lǐng)拓寬朋友圈、社交圈，打造多元、開(kāi)放、包容的年輕國(guó)際化社區(qū)。自2020年起，“活力淮?！睘檩爡^(qū)內(nèi)3600余家企業(yè)、35幢商務(wù)樓宇、近8萬(wàn)名白領(lǐng)帶來(lái)了全新的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，今年“活力淮?！背浞掷昧髁拷?jīng)濟(jì)效應(yīng)，與頂級(jí)IP“灌籃高手”開(kāi)展夢(mèng)幻聯(lián)動(dòng)，在新天地時(shí)尚搭建主題快閃球場(chǎng)，以主題賽事落地商業(yè)體實(shí)現(xiàn)“聚人氣、拓流量、促消費(fèi)、增效益”。
“今年以來(lái)，淮海中路街道持續(xù)發(fā)揮淮海中路新天地地區(qū)‘雙核’優(yōu)勢(shì)、‘夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)’和‘進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)’的集聚效應(yīng)，加強(qiáng)政企合作，擴(kuò)大社會(huì)參與，構(gòu)建多元治理格局，不斷增強(qiáng)街區(qū)治理效能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)?！被春Ｖ新方值擂k事處主任康永利說(shuō)。
