宿遷市司法局積極發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推出以掃描規(guī)范化、惠企產(chǎn)業(yè)化、調(diào)解系統(tǒng)化、監(jiān)督精準(zhǔn)化為核心的“四化”工作法，不斷激發(fā)涉企法治服務(wù)乘數(shù)效應(yīng)，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供有力法治保障。

一是掃描規(guī)范化，聚焦規(guī)范行政執(zhí)法。立體化排查問(wèn)題，組織全市重點(diǎn)執(zhí)法單位自查自糾，多方位收集線索，從復(fù)議、訴訟、案卷評(píng)查、12345熱線等溯源發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)監(jiān)督觸角延伸至基層。清單化規(guī)范檢查，以市政府辦公室名義印發(fā)《宿遷市規(guī)范涉企行政檢查工作清單》，建立行政檢查“正面清單+負(fù)面清單+監(jiān)督清單”三張清單機(jī)制，并扎實(shí)推進(jìn)清單落實(shí)落地，推動(dòng)涉企檢查規(guī)則透明可預(yù)期。

二是惠企產(chǎn)業(yè)化，搭建律企協(xié)作平臺(tái)。構(gòu)建“律企共建+法律服務(wù)”的工作模式，組建“紅鏈惠企”法律服務(wù)團(tuán)，開展“法治體檢進(jìn)臺(tái)企”“律所聯(lián)商會(huì) 攜手促發(fā)展”“法護(hù)知產(chǎn) 企行致遠(yuǎn)”“洪法護(hù)企 益企出發(fā)”等活動(dòng)，促進(jìn)律企有效溝通，摸清企業(yè)所需所盼。針對(duì)電商、高端紡織業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)《電商法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》《高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范產(chǎn)品說(shuō)明書》等法律服務(wù)產(chǎn)品，切實(shí)幫助企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。截至目前，已為845家企業(yè)開展“健康體檢”，出具法律意見書1074件，化解矛盾糾紛848起。

三是調(diào)解系統(tǒng)化，完善矛調(diào)專屬通道。建立涉企糾紛“快速響應(yīng)”機(jī)制，依托“蘇解紛”平臺(tái)和市縣兩級(jí)綜治中心涉企矛盾糾紛調(diào)解“專屬通道”，對(duì)企業(yè)和職工糾紛調(diào)解訴求，1個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系反饋、7個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)解，高效化解涉企糾紛，顯著降低企業(yè)維權(quán)成本。強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解組織培育，推動(dòng)電商、物流、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，全市形成“1+5+N”商會(huì)調(diào)解工作組織體系。截至目前，全市已設(shè)立6個(gè)總商會(huì)調(diào)解組織，9個(gè)新業(yè)態(tài)細(xì)分領(lǐng)域調(diào)解組織。

四是監(jiān)督精準(zhǔn)化，為企業(yè)健康發(fā)展撐腰。協(xié)助省司法廳扎實(shí)開展全省涉企行政復(fù)議案卷專項(xiàng)評(píng)查活動(dòng)，全面梳理企業(yè)反映突出的執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和共性問(wèn)題，綜合評(píng)估案卷實(shí)體、程序和爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解等情況，提升涉企行政復(fù)議案件質(zhì)量。發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能，橫向構(gòu)建多領(lǐng)域跨部門合作，依托《宿遷市行政訴訟和行政復(fù)議案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任集中評(píng)價(jià)和線索移送辦法（試行）》，及時(shí)移送涉企行政復(fù)議案件線索，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。前三季度，我市共受理涉企行政復(fù)議案件93件，為企業(yè)避免損失390.69萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范與企業(yè)減負(fù)雙重效益。