制發(fā)行政復議意見書是新修訂的《中華人民共和國行政復議法》第七十六條規(guī)定的重要監(jiān)督制度，是行政復議機關履行監(jiān)督指導職能的重要方式，其根本目的是為了促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，從源頭上預防化解矛盾糾紛。

近日，市司法局在辦理行政復議案件過程中發(fā)現(xiàn)：某行政機關對一類重大違法行為作出行政處罰決定時，均未經(jīng)過單位負責人集體討論。針對這一情況，市司法局起草并以市政府名義制發(fā)了今年第1號《行政復議意見書》，要求該行政機關依法建立行政處罰負責人集體討論制度，明確應當經(jīng)集體討論的行政處罰案件范圍、程序等，確保行政處罰程序合法。

下一步，市司法局將認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政復議法》，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，用好行政復議意見書制度，開展意見書制發(fā)及落實情況檢查，探索建立跟蹤問效機制，做好監(jiān)督依法行政“后半篇文章”。