利辛縣鞏店鎮(zhèn)立足基層治理一線,聚焦矛盾糾紛早排查、快化解、真回訪、全閉環(huán),探索形成“預(yù)防前置化、受理規(guī)范化、辦理精準(zhǔn)化、監(jiān)督剛性化、秩序法治化”的五化閉環(huán)工作法,為基層社會治理現(xiàn)代化提供可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。
堅持預(yù)防前置化,從源頭減少矛盾增量。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心+職能部門+村社網(wǎng)格+村民小組”四級排查體系,實行每日巡查、每周匯總、每月研判,聚焦鄰里糾紛、兩地糾紛、婚姻家庭等高頻領(lǐng)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早疏導(dǎo),成功化解多起苗頭性問題。
堅持受理規(guī)范化,以流程統(tǒng)一提升服務(wù)質(zhì)效。整合信訪接待、綜治調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等功能,在綜治中心設(shè)立“一站式”矛盾糾紛受理窗口,統(tǒng)一受理群眾來信來訪、12345熱線轉(zhuǎn)辦等各類訴求,實行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”。
堅持辦理精準(zhǔn)化,用多元聯(lián)動破解化解難題。針對不同類型矛盾,分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力:對一般性鄰里、家庭糾紛,由村社干部、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員現(xiàn)場調(diào)解;對復(fù)雜疑難糾紛,啟動政法委員牽頭、綜治中心統(tǒng)籌、司法所+派出所+村社聯(lián)動的聯(lián)調(diào)機(jī)制,綜合運(yùn)用法治、德治、自治方式。
堅持監(jiān)督剛性化,以閉環(huán)管理壓實工作責(zé)任。建立“受理—分流—辦理—反饋—回訪”全鏈條監(jiān)督機(jī)制,對每起矛盾糾紛實行臺賬式管理、銷號式辦結(jié),同時嚴(yán)格落實回訪制度。
堅持秩序法治化,靠法治底線護(hù)航治理大局。在矛盾調(diào)處中,既柔性化解、溫情服務(wù),又堅守法治底線,依法維護(hù)正常信訪秩序和社會秩序。
下一步,鞏店鎮(zhèn)將持續(xù)深化信訪綜治深度融合,不斷優(yōu)化“五化閉環(huán)工作法”,以更實舉措、更優(yōu)作風(fēng)排查化解矛盾糾紛,全力守護(hù)基層和諧穩(wěn)定,為建設(shè)更高水平的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)筑牢堅實根基。(張玉雯)


