前不久，浙江省建設廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關于穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點工作的指導意見（試行）》。政策聚焦“原拆原建”，老舊小區(qū)居民可自掏腰包，找有資質(zhì)的企業(yè)拆除老樓，再原址新建。

市民們關心的是：相關政策何時落地？哪類房子適合“原拆原建”？推進難度有多大？

居民有意愿但落地難度大

“周邊很多人在聊‘原拆原建’，這份指導意見來得很及時?！弊蛱欤匠菂^(qū)北海街道勝利西村小區(qū)居民王先生在朋友圈感慨。有網(wǎng)友表示，住處房齡較老，房屋狀況比較糟糕，期待更新。

王先生是勝利西村小區(qū)“原住民”，對小區(qū)感情很深?！靶^(qū)周邊配套設施很成熟，有學校、超市、公園、公交站，出行、生活都很方便……”他說著說著，突然話鋒一轉，“但問題也逐漸凸顯。”

勝利西村建于20世紀90年代，三四年前進行了改造：粉刷了外立面，更換了雨污管道，增加了停車位……“外面看看挺不錯，但屋內(nèi)管道、電線還是‘原裝’的，最關鍵的是，房子面積太小，不夠住了?！蓖跸壬f，省里“自主更新”政策一出，他就做了研究，發(fā)現(xiàn)條件還是比較劃算的。

王先生得出這一結論，有案例支持。位于杭州核心地段的浙工新村小區(qū)全體業(yè)主籌集5億元“原拆原建”。經(jīng)測算，如果重建后房屋套內(nèi)面積與原房屋基本相等，業(yè)主只需承擔1350元/平方米。此外，擴面的按34520元/平方米算。也就是說，一套75平方米的舊房換成105平方米新房，花費約110萬元?！耙滥强墒窃诤贾莺诵牡囟危绻俏覀冃^(qū)，還能省好幾十萬元?！蓖跸壬J為，這個辦法，很多居民應該會“有意愿”。

不過，進一步研究相關政策，王先生又得出一個結論：推進“難度大”?！啊鹪ā枰w業(yè)主同意才行，這一點我們小區(qū)基本實現(xiàn)不了?！蓖跸壬f，他們小區(qū)的房子屬于學區(qū)房，人員流動性較大，“要統(tǒng)一意見很難?！?/p>

對此，北海街道勝利社區(qū)黨委書記陳海燕表示認同?！爸耙恍┬^(qū)居民申請加裝電梯，因有住戶不同意而擱置。要是整個小區(qū)拆建，涉及的問題更多，難度可想而知，但總歸是讓大家看到了希望?！彼f。

“我們社區(qū)90%的老舊小區(qū)已完成改造，但小區(qū)‘先天不足’帶來的停車難、綠化少、內(nèi)部管線老等問題，依然困擾著居民。”西小路社區(qū)黨委書記周麗麗說，之前也有居民向她提過，要徹底解決這些問題，唯有拆除重建。

相關工作正在探索中

有了浙工新村小區(qū)這個先例，這段時間，杭州不少老舊小區(qū)已就“原拆原建”征求意見。越城區(qū)的情況如何？

“指導意見要到5月1日才正式施行，各地細則可能還要再等等?！标惡Ｑ嗾f，目前還沒有居民向社區(qū)打聽這個事，“這事急不來，我認為，首先還是要搞明白，哪些房子更適合原拆原建。”

根據(jù)相關指導意見，我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造自主更新的對象為《浙江省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》中明確的拆改結合型住宅小區(qū)，且未列入房屋征收計劃。所謂拆改結合型住宅，適用于房屋機構存在較大安全隱患、使用功能不齊全、適修性較差的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)?！案鶕?jù)意見，房屋質(zhì)量總體較差，且部分被鑒定為C級、D級危險房屋的，或以無獨立廚房、衛(wèi)生間等非成套住宅（含筒子樓）為主的，原則上可以原拆原建?！痹匠菂^(qū)有關部門人士告訴記者。

“原拆原建”到底有沒有可能落地？昨天上午，記者聯(lián)系了越城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局老舊小區(qū)改造專班相關人員，對方表示，目前這塊工作還處于探索階段，“具體怎么做，還不太說得上來?！?/p>

“任何事只要肯嘗試，還是有成功可能。越城區(qū)加裝電梯工作一開始也難以推進，街道、社區(qū)開動腦筋、主動作為，‘加梯’完成量逐年上升?！痹匠菂^(qū)北?；▓@小區(qū)居民金先生說，住戶有經(jīng)濟困難，其實可以選擇不擴面，有關方面也可參考一些小區(qū)加裝電梯的做法——高層住戶給低層住戶補貼，其他業(yè)主給予困難住戶適當支持，也不是不可以。

“居民有各種顧慮，可以理解。如果做不到100%居民同意，這項工作該如何推進？希望政府部門能出臺指導性細則?！敝茺慃惐硎尽?/p>