3月，春回大地。走在蘇州，宜居宜業(yè)、共同富裕的新圖景一一鋪陳：太湖之濱，生態(tài)修復(fù)后的岸線白鷺悠然；陽澄湖畔，主理人打造的“味覺公路”游人如潮；太倉沙溪，“工業(yè)上樓”的廠房里熱火朝天；吳江開發(fā)區(qū)，招聘會(huì)現(xiàn)場人潮涌動(dòng)……這座千年古城，正以年輕化的姿態(tài)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上奮力探索。
習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，江蘇要在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等方面持續(xù)用力，在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實(shí)事，在健全社會(huì)保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平。特別是要抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生。
一年來，蘇州牢記總書記殷殷囑托，以先行者的擔(dān)當(dāng)，以探路者的勇氣，在共同富裕的大道上闊步前行，努力為全省全國貢獻(xiàn)更多“蘇州經(jīng)驗(yàn)”。
綠水青山間，蹚出“轉(zhuǎn)化”新路
春日的太湖邊，水鳥嬉戲。自太湖生態(tài)島建設(shè)啟動(dòng)以來，退化岸線重?zé)ㄉ鷻C(jī)，濕地資源得到守護(hù)，水生植物種類繁茂。在這里，創(chuàng)新推行的生態(tài)環(huán)境損害賠償“雙向匹配”機(jī)制，已獲生態(tài)環(huán)境部在全國推廣。
厚植生態(tài)底色只是第一步，蘇州還致力打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道。通過深挖非遺技藝、活化古鎮(zhèn)古村，打造“太湖觀鳥季”等網(wǎng)紅IP，并率先開展GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）核算，讓太湖生態(tài)島生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值得以“顯化”。村民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，生態(tài)好了，不僅身邊的精品民宿生意更好，特色農(nóng)產(chǎn)品的身價(jià)也有了更大體現(xiàn)。
同樣的故事還在昆山計(jì)家墩村上演。這個(gè)曾經(jīng)的“空心村”，如今成了夢想家的樂園。一大批企業(yè)家、設(shè)計(jì)師、學(xué)者將夢想扎根于此，國內(nèi)首個(gè)大型民宿聚落就此誕生。從上海轉(zhuǎn)行和丈夫到這里來開民宿的唐斐，就借助這里的區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)文旅融合發(fā)展趨勢，找到了事業(yè)的新起點(diǎn)。
在相城區(qū)望亭鎮(zhèn)，科技興農(nóng)新路前景廣闊。這個(gè)素有“稻香小鎮(zhèn)”美譽(yù)的地方，坐擁2萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，落地蘇州首個(gè)“AI農(nóng)情調(diào)度管家”，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8923畝，投用冷鏈倉儲(chǔ)項(xiàng)目打通農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”，培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特色品牌。
放眼蘇州大地，綠水青山之間，生態(tài)轉(zhuǎn)化的探索與創(chuàng)新還在不斷續(xù)寫。
城鄉(xiāng)融合間，探索“縮小”密碼
蘇州城鄉(xiāng)居民收入比已縮小至1.76∶1，成為全國收入差距最小的地區(qū)之一。這一數(shù)字背后，是一系列體制機(jī)制創(chuàng)新的有力支撐。
陽澄湖畔，一條“味覺公路”正悄然改變著這里的旅游格局。依托澄林路打造的全國首條“主理人共創(chuàng)型味覺公路”，隨著主理人進(jìn)駐數(shù)量不斷上升，新業(yè)態(tài)不斷豐富，手作、咖啡、露營等全年可體驗(yàn)的新場景，讓游客停留時(shí)間顯著延長。
走進(jìn)太倉沙溪鎮(zhèn)金溪新型智能產(chǎn)業(yè)園，這個(gè)占地55438平方米的項(xiàng)目，以2.97的高容積率成為太倉首塊新建新型產(chǎn)業(yè)用地。其創(chuàng)新之處在于采用“工業(yè)上樓”設(shè)計(jì)，讓廠房垂直化布局，既能緩解土地資源緊張，又能促進(jìn)高效利用。這個(gè)由全鎮(zhèn)20個(gè)村委會(huì)共同出資開發(fā)的項(xiàng)目，正有效推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。一年來，蘇州推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村創(chuàng)客“十百千萬”培育工程，舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽，持續(xù)推進(jìn)定向委培工程，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民，加大“新農(nóng)人”扶持力度，2位“新農(nóng)人”獲全國說課大賽總決賽特等獎(jiǎng)。
家門口就業(yè)，托起“穩(wěn)穩(wěn)”幸福
“就業(yè)是最基本的民生?！痹谔K州，這句話不僅是共識(shí)，更是行動(dòng)。
2月25日，吳江開發(fā)區(qū)新春招聘嘉年華拉開帷幕，97家優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供3500余個(gè)崗位，覆蓋智能制造、新能源、電子信息等領(lǐng)域，現(xiàn)場求職者云集。春節(jié)前后，蘇州聯(lián)動(dòng)舉辦線上線下招聘活動(dòng)400場，提供就業(yè)崗位15萬個(gè)。
立足實(shí)際，蘇州在全國率先提出構(gòu)建就業(yè)友好型城市，將就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。去年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.52萬人，占全省近三成；開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)13.01萬人次，新增技能人才14.8萬人；去年末企業(yè)用工備案人數(shù)達(dá)549.35萬人，同比增加4.75萬人，約占全省26%。
對(duì)就業(yè)困難人員，蘇州建立精確識(shí)別、精細(xì)分類、精準(zhǔn)服務(wù)幫扶機(jī)制。截至去年末，蘇州已建成以2202個(gè)基層公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、2112家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，440個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站和46個(gè)零工市場為補(bǔ)充的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。去年全市舉辦招聘會(huì)2053場，提供崗位90.7萬個(gè)次。
技能是就業(yè)增收的“敲門磚”。蘇州深入開展百萬“姑蘇工匠”職業(yè)技能提升工程，打造“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”，創(chuàng)新開展暑期技能大培訓(xùn)，整合73所院校、102家公共實(shí)訓(xùn)基地、194家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)布優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)供給超7萬個(gè)。同時(shí)加大減負(fù)穩(wěn)崗力度，去年發(fā)放惠企利民資金超77億元，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為企業(yè)減支超93億元。
踏上“十五五”新征程，蘇州發(fā)布三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭到2028年底全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，將就業(yè)友好打造成城市新名片。
跨域一體間，繪就“共享”圖景
地處滬蘇浙交界的吳江，因“吳根越角”的地理標(biāo)簽而獨(dú)特，更因長三角一體化發(fā)展而躍升為“先手棋”。
昔日的省際邊緣，藍(lán)圖正變?yōu)閷?shí)景。水鄉(xiāng)客廳內(nèi)，方廳水院拔地而起，“藍(lán)環(huán)”示范段蜿蜒鋪展，?；~塘重現(xiàn)江南智慧。隨著滬蘇湖高鐵呼嘯而過，蘇州南站、盛澤站開門迎客，吳江正式邁入“高鐵時(shí)代”。鐵路之外，水路同樣繁忙，蘇州內(nèi)河港吳江盛澤碼頭貫通上海港、寧波港，為區(qū)內(nèi)企業(yè)物流成本降下三成。
更大的變革，在于打破行政藩籬。在不破行政隸屬的前提下，吳江與上海青浦、浙江嘉善攜手，累計(jì)推出161項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中61項(xiàng)面向全國復(fù)制推廣?！翱缃缏?lián)合河長制”等7個(gè)案例入選全國改革典型。全國首個(gè)跨省域高新區(qū)揭牌，華為練秋湖研發(fā)中心周邊，“華為生活小鎮(zhèn)”日漸成形，示范區(qū)正從形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)躍升。
民生福祉，在一體化中悄然拉近。上海世外教育、復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源跨省而來，公積金異地提取、社保卡“一卡通用”成為日常，省際公交全覆蓋讓雙城生活無界。
鄉(xiāng)村沃土上，“江村”品牌引領(lǐng)振興。環(huán)長漾、環(huán)黿蕩、環(huán)澄湖片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，4個(gè)中國美麗休閑鄉(xiāng)村、50個(gè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、19個(gè)省特色田園鄉(xiāng)村、668個(gè)特色康居鄉(xiāng)村，如珍珠散落水鄉(xiāng)。蘇州江村學(xué)院投用，蠶桑文化、基塘農(nóng)業(yè)入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，古老農(nóng)業(yè)智慧煥發(fā)新生。
正是政府、市場、社會(huì)共同參與，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，并成為可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。從太湖之濱到陽澄湖畔，從田間地頭到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，蘇州正以實(shí)際行動(dòng)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上奮力探索。
