通州區(qū)興仁鎮(zhèn)徐莊村,坐倚通城東首,毗鄰南通機(jī)場(chǎng),金通大道橫貫東西,寧啟鐵路穿村而過,滬陜高速興仁互通立交坐落于此。村轄面積2.8平方公里,有12個(gè)村民小組、3358人?!八幕鄙钊胪七M(jìn)過程中,徐莊村矛盾糾紛問題日益凸顯,征地、拆遷等工作難度加大。為此,徐莊村積極探索,創(chuàng)新協(xié)商議事機(jī)制,以黨建為引領(lǐng),構(gòu)建多元參與基層治理模式,打造“徐莊共議”特色品牌,走出鄉(xiāng)村善治新路徑。
黨建引領(lǐng)“三清單”精準(zhǔn)對(duì)接村民需求
“村民的心聲是鄉(xiāng)村發(fā)展的指南針?!毙烨f村黨委以“聽民意、解民憂、促發(fā)展”為核心,建立“反饋清單+建議清單+責(zé)任落實(shí)清單”機(jī)制,使協(xié)商議事精準(zhǔn)契合村民期盼。
反饋清單廣納民意:通過黨員包戶走訪、網(wǎng)格全面排查,廣泛收集村民關(guān)于道路修繕、盤活資源、文化活動(dòng)開展等各類需求,整理形成詳細(xì)清單,今年已累計(jì)收集有效需求50余條。建議清單明確方向:將反饋清單轉(zhuǎn)化為具體任務(wù),優(yōu)先聚焦村民急難愁盼問題,如對(duì)村里的主干道進(jìn)行拓寬硬化,綠化提升等,明確各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。責(zé)任落實(shí)清單壓實(shí)責(zé)任:每項(xiàng)任務(wù)都明確責(zé)任主體,村“兩委”成員、網(wǎng)格員分工負(fù)責(zé),確保事事有人管、件件有著落。同時(shí),定期對(duì)任務(wù)進(jìn)展進(jìn)行檢查和通報(bào),對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。
多元共治“三股力量”協(xié)商議事搭平臺(tái)
“眾人拾柴火焰高?!毙烨f村打破傳統(tǒng)治理格局,激活“村民+鄉(xiāng)賢+部門”三股力量,讓鄉(xiāng)村治理從“獨(dú)角戲”變?yōu)椤按蠛铣薄?/p>
村民主動(dòng)參與:成立由老黨員、熱心村民組成的“議事理事會(huì)”,充分發(fā)揮他們熟悉村情、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極參與村莊事務(wù)管理。在環(huán)境整治行動(dòng)中,發(fā)動(dòng)周邊村民共同參與清理自家房前屋后雜物,使村莊環(huán)境得到顯著改善。鄉(xiāng)賢反哺獻(xiàn)策:邀請(qǐng)本村企業(yè)家、退休干部等組成“智囊團(tuán)”,為村莊發(fā)展出謀劃策,主動(dòng)調(diào)解鄰里糾紛,今年成功化解矛盾糾紛15起,為村莊和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。部門聯(lián)動(dòng)解難:積極對(duì)接興仁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,爭(zhēng)取政策支持和項(xiàng)目資金。在部門的幫助下,村里完成了道路修建、污水治理等項(xiàng)目,改善了村莊的交通條件、提升了綠化水平。
機(jī)制護(hù)航“三步閉環(huán)”確保協(xié)商成果落地
“協(xié)商成果只有落地生根,才能真正惠及村民?!毙烨f村建立“協(xié)商公示并監(jiān)督—跟蹤落實(shí)并復(fù)盤改進(jìn)—成果轉(zhuǎn)化”三步閉環(huán)機(jī)制,讓每一項(xiàng)協(xié)商成果都能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。
協(xié)商公示監(jiān)督:通過村公告欄及時(shí)公布協(xié)商決議內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度和責(zé)任人,讓村民隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展。跟蹤落實(shí)改進(jìn):對(duì)協(xié)商好的事項(xiàng)定期通報(bào)進(jìn)度,進(jìn)行實(shí)地走訪,避免“協(xié)商即止”。對(duì)復(fù)雜議題,可多次協(xié)商;對(duì)協(xié)商效果不佳的,總結(jié)原因并調(diào)整方法。成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用:圍繞提升治理效能、化解基層矛盾、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、踐行民主理念累計(jì)議事協(xié)商30余次,成功解決鄉(xiāng)村綠化、道路河道修建等問題,得到村民的一致好評(píng),讓協(xié)商從“形式”變?yōu)榻鉀Q問題的“工具”,真正實(shí)現(xiàn)“商量出辦法、商量出和諧”。
治理升級(jí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”描繪鄉(xiāng)村振興新畫卷
民風(fēng)從“各顧各”到“互幫襯”:議事會(huì)上商定成立“互助小組”,開展鄰里互助活動(dòng),哪家有困難,眾人援手;哪家有喜事,鄰里同慶,村民之間的關(guān)系更加融洽。治理從“議事桌”到“幸福村”:徐莊村的協(xié)商議事機(jī)制帶來了全方位的變化,實(shí)現(xiàn)了從“小協(xié)商”到“大治理”的跨越,推動(dòng)村莊邁向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的鄉(xiāng)村振興新階段。環(huán)境從“臟亂差”到“潔凈美”:通過協(xié)商制定保潔員制度和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,發(fā)動(dòng)村民主動(dòng)參與環(huán)境整治,徐莊村房前屋后整潔有序,河道水質(zhì)明顯改善,入選江蘇省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范名單。
如今的徐莊村,正積極探索“線上議事群”等新方式,拓寬村民參與渠道,讓更多村民為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。未來,徐莊村將繼續(xù)深化“徐莊共議”品牌建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理水平,向更加美好的明天大步邁進(jìn)。


