9月22日至26日，第五屆世界生物圈保護區(qū)大會在杭州召開，聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈計劃”（MAB）秘書長安東尼奧·阿布雷烏不僅盛贊了杭州的辦會質(zhì)量，更肯定了在生態(tài)保護方面的“杭州經(jīng)驗”，他表示，在推動人與自然和諧發(fā)展的道路上，中國一直都是聯(lián)合國的榜樣。
作為大會的考察地，天目山讓來自全球的與會代表們看到了綠水青山就是金山銀山理念在中國落地的場景，亦成為杭州以實際行動踐行綠色發(fā)展之路的最佳注腳。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，回望這五年，杭州深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，縱深推進污染防治攻堅和綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，繪就了一幅人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新圖景。
環(huán)境向好
藍天碧水的“杭州底色”
五年來，杭州始終把良好的自然生態(tài)本底，作為最寶貴的財富，持續(xù)加以保護。
2024年市區(qū)PM2.5濃度為30微克/立方米，同比改善3.2%；市控以上地表水斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類比例、功能區(qū)達標率和縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率連續(xù)4年保持100%……數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時期，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善，主要指標總體完成情況良好。
水是城市的靈魂與命脈，優(yōu)質(zhì)水環(huán)境更是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。杭州，一直以久久為功的韌勁深耕水環(huán)境治理，用不懈努力擦亮了“宜居江南”的生態(tài)名片。
截至目前，杭州已完成1216個入河排污口排查整治和40個“污水零直排區(qū)”擴面升級，建設(shè)河湖生態(tài)緩沖帶135公里；完成全市9個縣級以上和43個“千噸萬人”飲用水水源排查整治，千島湖、錢塘江、苕溪等3個水系水質(zhì)保持Ⅰ-Ⅱ類；淳安縣成為省級水生態(tài)建設(shè)示范試點縣，千島湖獲評國家美麗河湖優(yōu)秀案例，西湖、富春江獲評首批省級美麗河湖。
一系列富有成效的環(huán)境治理舉措，不斷充實著杭州生態(tài)“成績單”：成功入選全國首批25個碳達峰試點城市，省內(nèi)僅杭州和湖州兩地入選；連續(xù)18年獲評最具幸福感城市，連續(xù)10年榮獲美麗浙江考核優(yōu)秀，連續(xù)9年榮獲全省“五水共治”大禹鼎、近3年連續(xù)斬獲金鼎；生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)3年實現(xiàn)得分和排名“雙提升”，再創(chuàng)歷史新高；累計建成國家級示范區(qū)8個、“兩山”實踐創(chuàng)新基地3個、省級示范區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。
扎實的治理成效，也逐步轉(zhuǎn)化為可感、可觸、可及的“無廢城市”具體場景。
在杭州亞運會舉辦期間，一只“加油鴨”火爆出圈，受到了運動員們的喜愛。這只來自余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)，由廢棄的木雕碎料和筍殼廢物轉(zhuǎn)化而來的“加油鴨”，傳遞著杭州“無廢亞運”的理念。
“無廢亞運”是杭州“無廢城市”建設(shè)的一個縮影。五年來，全市無廢建設(shè)成果顯著：2022年4月，杭州入選“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單；2023年，杭州亞運會成為全球首個大型“無廢賽事”，相關(guān)做法被生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)全國推廣；2023年承辦全國“無廢城市”建設(shè)工作推進會，并作經(jīng)驗交流；2024年出臺省級地方標準《大型賽事活動綠色低碳運營指南》；2025年進一步推出“無廢馬拉松”“無廢演唱會”“無廢交通樞紐”等系列成果；此外，2022年到2024年，杭州“無廢指數(shù)”連續(xù)三年位列全省第一。
從“點贊藍天”到“參與護水”，一種全民參與的美好氛圍已然形成，市民不再是生態(tài)成果的“旁觀者”，而是“參與者”與“守護者”。
在全市綠色志愿者的努力下，杭州綠色志愿服務(wù)生根開花，以綠色志愿服務(wù)總隊和綠促會為基本架構(gòu)，構(gòu)建起縱向貫穿“市級—區(qū)縣—鎮(zhèn)街—村社”四級、橫向覆蓋各相關(guān)行業(yè)的綠色志愿者隊伍，綠色志愿者“朋友圈”不斷擴大，目前全市共有注冊綠色志愿者2.4萬余名。
生活向綠
共護共享的“杭州態(tài)度”
“杭州人民又要走花路上下班了！”每年四五月份，杭州的高架月季都會成為“頂流”，引得許多網(wǎng)友在社交媒體上發(fā)表感嘆：“當高架月季開放時，幸福變得具象化了！”
自2009年杭州首次將月季引入高架綠化試點，這一創(chuàng)新之舉已堅持了17年。如今，這條“空中花廊”不僅美化了城市，更成為杭州“國家生態(tài)園林城市”的亮麗名片。
從西湖的碧波映山、西溪的蘆雪紛飛，到錢塘江畔的候鳥棲息、城郊山林的綠意綿延，生態(tài)之美不僅體現(xiàn)于數(shù)據(jù)的持續(xù)向好，更化作“推窗見綠、出門入園”的民生實景。
近五年，杭州新增城市綠地超萬畝，口袋公園、社區(qū)綠道如珍珠般散落街巷。為實現(xiàn)“織密生態(tài)脈絡(luò)、暢行綠色生活”的目標，杭州構(gòu)建了覆蓋全域的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。目前，全市綠道總長約5100公里，主城區(qū)基本實現(xiàn)“5分鐘可達綠道網(wǎng)”。綠道將公園景觀與民俗體驗相結(jié)合，實現(xiàn)“一步一景、一景一韻”。老舊小區(qū)間的“綠道毛細血管”不斷打通，讓“推門見綠、移步換景”成為日常。
據(jù)統(tǒng)計，目前全市公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率達到90.44%。通過建立“公共自行車+互聯(lián)網(wǎng)共享單車”的綠色出行體系，推進公交、地鐵、慢行“三網(wǎng)”融合互補，杭州的綠色出行分擔率已達73.6%。
良好的生態(tài)也孕育出了豐富的物種。
2020年至2023年，杭州首次進行了全方位生物多樣性本底調(diào)查，共記錄到物種16000余種。如今，全市森林覆蓋率達65.74%。在COP15發(fā)布的全球“生物多樣性保護100＋”典型案例中，杭州獨占4席。杭州還發(fā)布了全國首個省會城市生物多樣性保護白皮書與《杭州市生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2024-2035年）》。
五年來，為了守護生態(tài)底色，杭州陸續(xù)出臺了《杭州市生態(tài)文明之都建設(shè)條例》《杭州市濕地保護條例》等地方性法規(guī)，生動展現(xiàn)了生態(tài)保護的“杭州態(tài)度”。
城鄉(xiāng)向新
綠富同興的“杭州解法”
近日，“青年共創(chuàng)?鄉(xiāng)村 Talk——激活青年力量，共創(chuàng)鄉(xiāng)村未來”主題活動在千島湖鎮(zhèn)宕里至淳共富商街舉行。鄉(xiāng)村運營能手與創(chuàng)業(yè)青年齊聚一堂、暢所欲言，以頭腦風暴碰撞思想火花，為淳安鄉(xiāng)村振興注入澎湃青春動能。越來越多的年輕人主動扎根鄉(xiāng)村，用熱血與實干為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦。
多年來，淳安始終以“生態(tài)資源清單”為發(fā)展藍圖，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)共生體系，成為生態(tài)偏好型經(jīng)濟的鮮活樣本。通過山水林田湖草全域修復(fù)、跨省流域共保，搭配“秀水衛(wèi)士”智能監(jiān)管與“綠色管家”全流程服務(wù)，牢牢筑牢生態(tài)根基，實現(xiàn)千島湖出境水質(zhì)常年保持Ⅰ類。在此基礎(chǔ)上，當?shù)匾浴膀v籠換鳥”激活產(chǎn)業(yè)動能，創(chuàng)新“酒水+”業(yè)態(tài)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建“區(qū)域品牌+標準認證”體系提升產(chǎn)品附加值。目前，千島湖已集聚各類水飲料企業(yè)80余家，2024年水飲產(chǎn)業(yè)銷售額突破160億元，游客接待量超1100萬人次。
以水為核、生態(tài)為基、青年為翼，淳安成功走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展道路，為新時代鄉(xiāng)村振興提供了極具價值的實踐范本。
五年來，杭州在深耕美麗經(jīng)濟的實踐中不斷解鎖“綠富同興”的密碼，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下大功夫，不斷賦能綠色發(fā)展，實現(xiàn)“生產(chǎn)美”。
以“全域美、持久美、內(nèi)涵美”為導(dǎo)向，杭州的美麗鄉(xiāng)村正實現(xiàn)顏值與氣質(zhì)的同步提升，勾畫了一幅“城市繁華、鄉(xiāng)村如畫”的融合圖景。截至2024年底，全市已建成132個“共富風貌驛·江南驛”，推出省級“共富風貌游線”18條，完成現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)30個，完成省級未來社區(qū)建設(shè)314個。通過深化“百村示范、千村整治”工程，杭州實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達到50.1%。高顏值的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)吸引無數(shù)游客慕名而來，帶動著鄉(xiāng)村共富。
“綠水青山”的“變現(xiàn)”路徑越拓越寬。通過以綠色轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，深耕生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟、特色民宿等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，杭州構(gòu)建起“生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)”的良性循環(huán)格局，積極推動傳統(tǒng)林業(yè)與新業(yè)態(tài)融合，建成18個省級以上森林康養(yǎng)基地，林下經(jīng)濟年產(chǎn)值超300億元。2024年，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值突破“千億”大關(guān)，連續(xù)11年領(lǐng)跑全省，讓生態(tài)價值在百姓口袋里“落地生根”。?
一幅幅城鄉(xiāng)共富、安居樂業(yè)的幸福圖景，正成為綠水青山之中最秀美的詩行，自然與發(fā)展共生的最佳見證。
