9月22日至26日，第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)在杭州召開，聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”（MAB）秘書長(zhǎng)安東尼奧·阿布雷烏不僅盛贊了杭州的辦會(huì)質(zhì)量，更肯定了在生態(tài)保護(hù)方面的“杭州經(jīng)驗(yàn)”，他表示，在推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展的道路上，中國(guó)一直都是聯(lián)合國(guó)的榜樣。
作為大會(huì)的考察地，天目山讓來自全球的與會(huì)代表們看到了綠水青山就是金山銀山理念在中國(guó)落地的場(chǎng)景，亦成為杭州以實(shí)際行動(dòng)踐行綠色發(fā)展之路的最佳注腳。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，回望這五年，杭州深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，繪就了一幅人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新圖景。
環(huán)境向好
藍(lán)天碧水的“杭州底色”
五年來，杭州始終把良好的自然生態(tài)本底，作為最寶貴的財(cái)富，持續(xù)加以保護(hù)。
2024年市區(qū)PM2.5濃度為30微克/立方米，同比改善3.2%；市控以上地表水?dāng)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例、功能區(qū)達(dá)標(biāo)率和縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)4年保持100%……數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善，主要指標(biāo)總體完成情況良好。
水是城市的靈魂與命脈，優(yōu)質(zhì)水環(huán)境更是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。杭州，一直以久久為功的韌勁深耕水環(huán)境治理，用不懈努力擦亮了“宜居江南”的生態(tài)名片。
截至目前，杭州已完成1216個(gè)入河排污口排查整治和40個(gè)“污水零直排區(qū)”擴(kuò)面升級(jí)，建設(shè)河湖生態(tài)緩沖帶135公里；完成全市9個(gè)縣級(jí)以上和43個(gè)“千噸萬人”飲用水水源排查整治，千島湖、錢塘江、苕溪等3個(gè)水系水質(zhì)保持Ⅰ-Ⅱ類；淳安縣成為省級(jí)水生態(tài)建設(shè)示范試點(diǎn)縣，千島湖獲評(píng)國(guó)家美麗河湖優(yōu)秀案例，西湖、富春江獲評(píng)首批省級(jí)美麗河湖。
一系列富有成效的環(huán)境治理舉措，不斷充實(shí)著杭州生態(tài)“成績(jī)單”：成功入選全國(guó)首批25個(gè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，省內(nèi)僅杭州和湖州兩地入選；連續(xù)18年獲評(píng)最具幸福感城市，連續(xù)10年榮獲美麗浙江考核優(yōu)秀，連續(xù)9年榮獲全省“五水共治”大禹鼎、近3年連續(xù)斬獲金鼎；生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)得分和排名“雙提升”，再創(chuàng)歷史新高；累計(jì)建成國(guó)家級(jí)示范區(qū)8個(gè)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地3個(gè)、省級(jí)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
扎實(shí)的治理成效，也逐步轉(zhuǎn)化為可感、可觸、可及的“無廢城市”具體場(chǎng)景。
在杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦期間，一只“加油鴨”火爆出圈，受到了運(yùn)動(dòng)員們的喜愛。這只來自余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)，由廢棄的木雕碎料和筍殼廢物轉(zhuǎn)化而來的“加油鴨”，傳遞著杭州“無廢亞運(yùn)”的理念。
“無廢亞運(yùn)”是杭州“無廢城市”建設(shè)的一個(gè)縮影。五年來，全市無廢建設(shè)成果顯著：2022年4月，杭州入選“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單；2023年，杭州亞運(yùn)會(huì)成為全球首個(gè)大型“無廢賽事”，相關(guān)做法被生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)推廣；2023年承辦全國(guó)“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，并作經(jīng)驗(yàn)交流；2024年出臺(tái)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《大型賽事活動(dòng)綠色低碳運(yùn)營(yíng)指南》；2025年進(jìn)一步推出“無廢馬拉松”“無廢演唱會(huì)”“無廢交通樞紐”等系列成果；此外，2022年到2024年，杭州“無廢指數(shù)”連續(xù)三年位列全省第一。
從“點(diǎn)贊藍(lán)天”到“參與護(hù)水”，一種全民參與的美好氛圍已然形成，市民不再是生態(tài)成果的“旁觀者”，而是“參與者”與“守護(hù)者”。
在全市綠色志愿者的努力下，杭州綠色志愿服務(wù)生根開花，以綠色志愿服務(wù)總隊(duì)和綠促會(huì)為基本架構(gòu)，構(gòu)建起縱向貫穿“市級(jí)—區(qū)縣—鎮(zhèn)街—村社”四級(jí)、橫向覆蓋各相關(guān)行業(yè)的綠色志愿者隊(duì)伍，綠色志愿者“朋友圈”不斷擴(kuò)大，目前全市共有注冊(cè)綠色志愿者2.4萬余名。
生活向綠
共護(hù)共享的“杭州態(tài)度”
“杭州人民又要走花路上下班了！”每年四五月份，杭州的高架月季都會(huì)成為“頂流”，引得許多網(wǎng)友在社交媒體上發(fā)表感嘆：“當(dāng)高架月季開放時(shí)，幸福變得具象化了！”
自2009年杭州首次將月季引入高架綠化試點(diǎn)，這一創(chuàng)新之舉已堅(jiān)持了17年。如今，這條“空中花廊”不僅美化了城市，更成為杭州“國(guó)家生態(tài)園林城市”的亮麗名片。
從西湖的碧波映山、西溪的蘆雪紛飛，到錢塘江畔的候鳥棲息、城郊山林的綠意綿延，生態(tài)之美不僅體現(xiàn)于數(shù)據(jù)的持續(xù)向好，更化作“推窗見綠、出門入園”的民生實(shí)景。
近五年，杭州新增城市綠地超萬畝，口袋公園、社區(qū)綠道如珍珠般散落街巷。為實(shí)現(xiàn)“織密生態(tài)脈絡(luò)、暢行綠色生活”的目標(biāo)，杭州構(gòu)建了覆蓋全域的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。目前，全市綠道總長(zhǎng)約5100公里，主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“5分鐘可達(dá)綠道網(wǎng)”。綠道將公園景觀與民俗體驗(yàn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“一步一景、一景一韻”。老舊小區(qū)間的“綠道毛細(xì)血管”不斷打通，讓“推門見綠、移步換景”成為日常。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90.44%。通過建立“公共自行車+互聯(lián)網(wǎng)共享單車”的綠色出行體系，推進(jìn)公交、地鐵、慢行“三網(wǎng)”融合互補(bǔ)，杭州的綠色出行分擔(dān)率已達(dá)73.6%。
良好的生態(tài)也孕育出了豐富的物種。
2020年至2023年，杭州首次進(jìn)行了全方位生物多樣性本底調(diào)查，共記錄到物種16000余種。如今，全市森林覆蓋率達(dá)65.74%。在COP15發(fā)布的全球“生物多樣性保護(hù)100＋”典型案例中，杭州獨(dú)占4席。杭州還發(fā)布了全國(guó)首個(gè)省會(huì)城市生物多樣性保護(hù)白皮書與《杭州市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2024-2035年）》。
五年來，為了守護(hù)生態(tài)底色，杭州陸續(xù)出臺(tái)了《杭州市生態(tài)文明之都建設(shè)條例》《杭州市濕地保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，生動(dòng)展現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的“杭州態(tài)度”。
城鄉(xiāng)向新
綠富同興的“杭州解法”
近日，“青年共創(chuàng)?鄉(xiāng)村 Talk——激活青年力量，共創(chuàng)鄉(xiāng)村未來”主題活動(dòng)在千島湖鎮(zhèn)宕里至淳共富商街舉行。鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)能手與創(chuàng)業(yè)青年齊聚一堂、暢所欲言，以頭腦風(fēng)暴碰撞思想火花，為淳安鄉(xiāng)村振興注入澎湃青春動(dòng)能。越來越多的年輕人主動(dòng)扎根鄉(xiāng)村，用熱血與實(shí)干為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦。
多年來，淳安始終以“生態(tài)資源清單”為發(fā)展藍(lán)圖，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)共生體系，成為生態(tài)偏好型經(jīng)濟(jì)的鮮活樣本。通過山水林田湖草全域修復(fù)、跨省流域共保，搭配“秀水衛(wèi)士”智能監(jiān)管與“綠色管家”全流程服務(wù)，牢牢筑牢生態(tài)根基，實(shí)現(xiàn)千島湖出境水質(zhì)常年保持Ⅰ類。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)匾浴膀v籠換鳥”激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，創(chuàng)新“酒水+”業(yè)態(tài)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建“區(qū)域品牌+標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”體系提升產(chǎn)品附加值。目前，千島湖已集聚各類水飲料企業(yè)80余家，2024年水飲產(chǎn)業(yè)銷售額突破160億元，游客接待量超1100萬人次。
以水為核、生態(tài)為基、青年為翼，淳安成功走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展道路，為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供了極具價(jià)值的實(shí)踐范本。
五年來，杭州在深耕美麗經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中不斷解鎖“綠富同興”的密碼，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下大功夫，不斷賦能綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)美”。
以“全域美、持久美、內(nèi)涵美”為導(dǎo)向，杭州的美麗鄉(xiāng)村正實(shí)現(xiàn)顏值與氣質(zhì)的同步提升，勾畫了一幅“城市繁華、鄉(xiāng)村如畫”的融合圖景。截至2024年底，全市已建成132個(gè)“共富風(fēng)貌驛·江南驛”，推出省級(jí)“共富風(fēng)貌游線”18條，完成現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)30個(gè)，完成省級(jí)未來社區(qū)建設(shè)314個(gè)。通過深化“百村示范、千村整治”工程，杭州實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到50.1%。高顏值的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)吸引無數(shù)游客慕名而來，帶動(dòng)著鄉(xiāng)村共富。
“綠水青山”的“變現(xiàn)”路徑越拓越寬。通過以綠色轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，深耕生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、特色民宿等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，杭州構(gòu)建起“生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)”的良性循環(huán)格局，積極推動(dòng)傳統(tǒng)林業(yè)與新業(yè)態(tài)融合，建成18個(gè)省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值超300億元。2024年，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值突破“千億”大關(guān)，連續(xù)11年領(lǐng)跑全省，讓生態(tài)價(jià)值在百姓口袋里“落地生根”。?
一幅幅城鄉(xiāng)共富、安居樂業(yè)的幸福圖景，正成為綠水青山之中最秀美的詩行，自然與發(fā)展共生的最佳見證。
