今年3月4日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)實(shí)施方案》，蘇州成為唯一躋身試點(diǎn)城市行列的地級(jí)市。

自試點(diǎn)政策發(fā)布以來(lái)，在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，蘇州金融監(jiān)管分局聯(lián)合市委金融辦等相關(guān)部門，敏銳把握機(jī)遇，推動(dòng)科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地見(jiàn)效。截至7月末，全市已有9家銀行成功辦理14筆民營(yíng)科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)，授信總額24.97億元，實(shí)際發(fā)放貸款18.62億元，全省首單參股型并購(gòu)貸款亦在蘇順利落地；另有儲(chǔ)備項(xiàng)目26個(gè)，意向授信金額40.64億元。

有效提升審批放款效率

蘇州金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新政出臺(tái)后，該局迅速部署落實(shí)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，多次召開(kāi)專題會(huì)議解讀政策、部署工作，推動(dòng)試點(diǎn)銀行加強(qiáng)組織推動(dòng)、完善工作機(jī)制、摸排企業(yè)需求、加快項(xiàng)目審批。同時(shí)，與試點(diǎn)銀行建立信息共享機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)監(jiān)管要求，動(dòng)態(tài)掌握試點(diǎn)進(jìn)展。

各試點(diǎn)銀行嚴(yán)格對(duì)照監(jiān)管要求，結(jié)合蘇州實(shí)際完善工作機(jī)制。在蘇州金融監(jiān)管分局的指導(dǎo)下，部分試點(diǎn)銀行組建“并購(gòu)金融服務(wù)隊(duì)”，有效提升審批與放款效率；專門制定績(jī)效考核辦法，充分激發(fā)基層工作積極性；借助總行或第三方撮合交易信息平臺(tái)，為并購(gòu)方與標(biāo)的企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)精準(zhǔn)尋找合適標(biāo)的。為擴(kuò)大試點(diǎn)影響力，各試點(diǎn)銀行還發(fā)揮機(jī)構(gòu)渠道優(yōu)勢(shì)，通過(guò)線上線下結(jié)合的方式，向全市3000余家擬上市、準(zhǔn)上市及已上市科技企業(yè)開(kāi)展政策宣傳，顯著提升政策知曉度。

多維助力科技企業(yè)發(fā)展

新政在蘇落地以來(lái)，成效顯著，多維度助力科技企業(yè)發(fā)展。

在推動(dòng)上市公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方面，新政有力支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育第二增長(zhǎng)曲線開(kāi)展跨行業(yè)并購(gòu)，加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。北京銀行蘇州分行為吳江某企業(yè)發(fā)放2.9億元并購(gòu)貸款，支持收購(gòu)某光電科技公司，以在顯示面板、半導(dǎo)體量測(cè)設(shè)備等檢測(cè)設(shè)備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略布局。

在助推科技企業(yè)跨境發(fā)展方面，新政加大對(duì)跨境并購(gòu)項(xiàng)目的融資支持，幫助科技企業(yè)更好地“走出去”，整合全球優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)高端化、國(guó)際化發(fā)展。光大銀行蘇州分行為蘇州某半導(dǎo)體公司發(fā)放1800萬(wàn)元并購(gòu)貸款，支持收購(gòu)馬來(lái)西亞一家半導(dǎo)體濕電子化學(xué)品公司，以快速布局東南亞市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固在濕電子化學(xué)品領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

在支持企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈方面，新政助力科技企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度，通過(guò)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)上下游企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)銀行蘇州分行為蘇州某半導(dǎo)體企業(yè)發(fā)放1.5億元貸款，支持收購(gòu)廣東某智能機(jī)器公司29.97%股權(quán)，推動(dòng)并購(gòu)雙方有效整合光電子器件制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。

在幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)方面，新政支持企業(yè)聚焦主業(yè)收購(gòu)?fù)瑯I(yè)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略擴(kuò)張。建設(shè)銀行蘇州分行為相城某氣體公司授信1.9億元，支持以2.38億元收購(gòu)上海某氣體公司65%股權(quán)，進(jìn)一步拓展中西部地區(qū)空分供氣市場(chǎng)。

推動(dòng)更多并購(gòu)項(xiàng)目落地

“我們將加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，支持更多并購(gòu)項(xiàng)目落地?！碧K州金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將繼續(xù)發(fā)揮試點(diǎn)銀行資源優(yōu)勢(shì)，為科技企業(yè)并購(gòu)提供信息支持與撮合服務(wù)；推動(dòng)試點(diǎn)銀行深入對(duì)接科技企業(yè)并購(gòu)融資需求，持續(xù)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；加快科技企業(yè)并購(gòu)貸款審批進(jìn)度，為企業(yè)實(shí)施并購(gòu)提供資金保障。

同時(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保試點(diǎn)平穩(wěn)有序推進(jìn)。督促試點(diǎn)銀行進(jìn)一步完善科技企業(yè)并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、整合風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化并購(gòu)貸款資金用途監(jiān)管，確保資金真正用于科技企業(yè)并購(gòu)；加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，提升并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

該局還將完善政策機(jī)制，為試點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。會(huì)同市相關(guān)部門，對(duì)政府重點(diǎn)支持的科技企業(yè)并購(gòu)事項(xiàng)，實(shí)行“一企一策”，靠前服務(wù)、加快對(duì)接、加速落地；推動(dòng)開(kāi)發(fā)并購(gòu)貸款配套的擔(dān)保和保險(xiǎn)產(chǎn)品，建立健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，充分激發(fā)試點(diǎn)銀行的積極性。